УТВЕРЖДЕНО
решением конференции секции АСДГ
«Информатизация органов местного
самоуправления» от 23 апреля 2009 г.
в Красноярске
(в редакции, утвержденной
решением конференции секции АСДГ
«Информатизация органов местного
самоуправления» от 16 октября 2015 г.
в Красноярске)
П О Л О Ж Е Н И Е
о секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления»
1. Общие положения
1.1. Секция АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» (далее по тексту – Секция информатизации) является координирующим и рекомендательно-консультативным органом АСДГ, объединяющим сотрудников службы информатизации органов местного самоуправления (далее по тексту - ОМСУ) муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока.
1.2. В своей деятельности секция руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом АСДГ, решениями общих собраний, Совета АСДГ, конференции Секция информатизации, правления Секция информатизации и настоящим Положением.
1.3. При осуществлении своих функций секция информатизации взаимодействует с органами местного самоуправления городов Сибири и Дальнего Востока, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, другими союзами (ассоциациями), организациями, работающими в сфере информационных технологий и иными организациями.
2. Основные цели и задачи Секции информатизации
2.1. Основной целью Секции информатизации является повышение эффективности и качества применения информационных технологий в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока.
2.2. Основной задачей Секции информатизации является организация взаимодействия служб информатизации ОМСУ Сибири и Дальнего Востока для решения основной цели секции. В том числе:
- содействие постоянному повышению уровня информатизации в муниципальных образованиях;
- обобщение и распространение опыта информатизации ОМСУ;
- проведение семинаров-совещаний и рабочих встреч по обмену опытом служб информатизации ОМСУ;
- содействие развитию юридически значимых «электронных» муниципальных услуг для жителей муниципальных образований;
- представление интересов ОМСУ перед разработчиками и поставщиками муниципальных информационных систем и информационно-коммуникационных технологий;
- содействие ОМСУ в формировании нормативно-правовой базы в сфере информатизации;
- экспертиза законодательных актов РФ и субъектов РФ и разработка предложений к законодательным актам по вопросам информатизации, затрагивающим интересы местного самоуправления.
3. Полномочия Секции информатизации
Для выполнения своих функций Секция информатизации имеет право:
3.1. Через исполнительную дирекцию АСДГ вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и глав городов, органов государственной власти всех уровней предложения и рекомендации по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3.2. Получать от исполнительной дирекции АСДГ, городов Сибири и Дальнего Востока и в установленном порядке от других организаций информацию, необходимую для выполнения своих функций, безвозмездно пользоваться услугами и банками данных информационной сети АСДГ.
3.3. Вносить в исполнительную дирекцию АСДГ предложения о включении в смету расходов АСДГ средства на финансирование мероприятий, предусмотренных планом работы секции.
3.4. Представлять интересы АСДГ в пределах своей компетенции в государственных, муниципальных, общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях.
3.5. Осуществлять консультативную, учебно-методическую и издательскую деятельность в установленном законом порядке.
3.6. Осуществлять иные полномочия.
4. Организация деятельности секции
Членами Секции информатизации являются руководители служб информатизации органов местного самоуправления муниципальных образований – членов АСДГ. Работа Секции информатизации выполняется членами секции на общественных началах. К работе секции могут привлекаться представители служб информатизации ОМСУ, не являющихся членами АСДГ, ученые, специалисты и иные заинтересованные лица.
Секции информатизации работает в соответствии с утвержденным Правлением планом.
4.1. Организационная структура
4.1.1. Высшим органом управления деятельностью Секции информатизации является конференция секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» (далее по тексту - Конференция).
4.1.2. Для организации работы Секции информатизации в промежутке между Конференциями избирается правление секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» (далее по тексту - Правление) сроком на два года.
4.1.3. Для выполнения экспертизы технических решений и нормативно - правовых актов в сфере муниципальной информатизации, для организации публичного обсуждения проблем в муниципальной информатизации в рамках секции формируется группа экспертов АСДГ по вопросам муниципальной информатизации (далее по тексту - Группа экспертов).
4.2. Компетенции Конференции
4.2.1. Конференция вправе решать любые вопросы, относящиеся к деятельности Секции информатизации.
4.2.2. Исключительной компетенцией Конференции являются:
- утверждение и изменение Положения о Секции информатизации;
- определение основных направлений работы секции в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении;
- избрание Правления;
- принятие решения о ликвидации или реорганизации Секции информатизации.
4.2.3. Конференция правомочна решать вопросы, относящиеся к её исключительной компетенции в случае, если в конференции принимают участие не менее 30% от количества представителей Секции информатизации и 50% от количества членов Правления.
4.2.4. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов от числа членов Секции информатизации, присутствующих на Конференции. При этом каждое муниципальное образование имеет один голос. Члены секции, не согласные с принятым решением, могут изложить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к решению.
4.2.5. Конференция Секции информатизации проводится не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция может быть созвана по решению Правления или по обращению муниципальных образований-членов АСДГ.
4.3. Организация работы Правления
4.3.1. Состав Правления устанавливается от 9 до 13 членов и на очередной срок уточняется при избирании членов Правления на Конференции секции.
4.3.2. Члены Правления избираются на 2 года из числа представителей наиболее активных в сфере информатизации МО – членов АСДГ. При избирании Правления учитывается представительство различных по численности муниципальных образований. Рекомендуется обеспечить представительство в Правлении от муниципальных образований:
- численностью до 40 тысяч жителей,
- от 40 – до 100 тысяч жителей,
- от 100 – до 400 тысяч жителей,
- свыше 400 тысяч жителей, центров субъектов РФ.
При очередных выборах Правления рекомендуется ротация состава на 30 - 40 % от численности Правления.
4.3.3. Для организации деятельности Секции информатизации Правление выбирает председателя Правления и заместителей председателя Правления на очередные два года.
4.3.4. Председатель Правления:
- созывает заседания Правления;
- формирует повестку дня заседания;
- формирует план работы Секции информатизации;
- председательствует на заседаниях Правления и Конференциях Секции информатизации;
- представляет Секцию информатизации во взаимоотношениях с другими организациями;
- управляет подготовкой Конференции Секцию информатизации;
- подписывает документы Секции информатизации;
- отчитывается перед Конференцией за выполненную работу между конференциями Секции информатизации.
4.3.5. Заместители председателя Правления по согласованию с председателем курируют определенный круг вопросов и направление деятельности секции. А также при отсутствии председателя Правления на основном рабочем месте решают вопросы за председателя Правления.
4.3.6. Председатели Правления, заместители председателя Правления и члены Правления, принимавшие активное участие в работе секции не менее семи лет, после оставления должности в органах местного самоуправления могут быть избранны как почетные члены Правления. Почетные члены Правления избираются на Конференции по представлению Правления и имеют равные с остальными членами Правления права и обязанности в вопросах организации работы секции. Почетный член правления может выйти из состава Правления по личному заявлению.
4.3.7. Члены Правления имеют право созыва заседания Правления и включения в повестку дня Конференции и заседания Правления вопросы, относящиеся компетенции Секции информатизации.
4.3.8. Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Правления. Все решения на заседании Правления принимаются простым большинством от числа присутствующих членов Правления. В отдельных случаях допускается принятие решений Правления по срочным вопросам путем телефонного или факсимильного опроса членов Правления. Для углубленного рассмотрения отдельных вопросов могут проводиться расширенные заседания Правления.
4.3.9. Организационно-техническую подготовку заседаний Правления, ведение делопроизводства секции, контроль исполнения планов работы, принятых решений и рекомендаций осуществляет ответственный секретарь Секции информатизации. Ответственный секретарь Секции информатизации назначается Правлением по предложению Председателя Правления.
4.3.10. Члены Правления секции участвуют в заседаниях Правления и других мероприятиях, проводимых Секции информатизации. Члены Секции информатизации выполняют решения Конференции и поручения Правления.
4.4. Организация работы группы экспертов
4.4.1. В работу группы экспертов АСДГ по вопросам муниципальной информатизации могут быть привлечены специалисты, которые сотрудничают с секцией в сфере муниципальной информатизации. В том числе:
- члены секции;
- представители ОМСУ Российской Федерации, которые не являются членами АСДГ, также федеральных и региональных органов исполнительной власти;
- представители научных учреждений, сферы образования;
- представители разработчиков и поставщиков решений в сфере муниципальной информатизации;
- специалисты и иные заинтересованные лица экспертного сообщества, которые активно сотрудничают с секцией.
Состав Группы экспертов утверждается Правлением секции
4.4.2. Для организации работы Группы экспертов Правление избирает руководителя группы. Руководитель Группы экспертов включается в состав Правления.
4.4.3. Экспертные оценки технических решений и нормативно - правовых актов в сфере муниципальной информатизации, обсуждения проблем в муниципальной информатизации могут организоваться по просьбе членов секции, экспертного сообщества в сфере информатизации органов власти, также по решению руководителя Группы экспертов.
4.4.4. Экспертные оценки, статьи и другие материалы членов группы экспертов публикуются на сайте АСДГ, также на других специализированных сайтах и журналах.
5. Финансирование работы секции
5.1. Деятельность Секции информатизации финансируется за счет средств АСДГ, средств муниципальных образований-членов АСДГ и из других источников. Члены Правления и Группы экспертов работают на общественных началах.
5.2. Командировочные расходы членов Правления и Группы экспертов, связанные с проведением заседаний, оплачиваются соответствующими муниципальными образованиями или организациями, в которых работают члены Правления Группы экспертов.
5.3. В смете расходов АСДГ предусматриваются расходы на оповещение о заседаниях Правления и Группы экспертов, тиражирование и рассылку документов, а также иные расходы, связанные с деятельностью секции, согласно представленным заявкам и сметам.
5.4. Для проведения Конференции, расширенного заседания Правления, семинаров-совещаний предусматривается уплата участниками организационного взноса, размер которого определяется сметой данного мероприятия.
|