Государственная Дума РФ. Состоялось очередное заседание Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

9 февраля состоялось заседание Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Депутатам предлагались к рассмотрению 7 проектов федеральных законов. Председательствовал председатель Комитета Виктор Кидяев. 

Главным вопросом повестки стал внесённый Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым проект федерального закона, направленный на реформирование процедуры наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (губернаторов). Предлагается вернуть в российское законодательство принцип выборности глав регионов. Данный принцип позволит формировать органы региональной исполнительной власти в большем соответствии с ожиданиями граждан, будет способствовать повышению легитимности региональной исполнительной власти, что приобретает особую значимость в условиях развития демократического государства. 

Члены Комитета в целом поддержали данный законопроект и рекомендовали его к принятию Государственной Думой в первом чтении, отметив при этом необходимость внесения ко второму чтению определённых поправок. Особое внимание при доработке документа, по мнению депутатов, следует уделить таким вопросам, как целесообразность установления ограничения по количеству сроков, в течении которых должностное лицо может исполнять свои полномочия, и конкретизация требований к кандидатам на данный пост. Дискуссию вызвал вопрос о целесообразности согласования кандидатуры выдвигаемого политической партией претендента с Президентом Российской Федерации: в ходе обсуждения было высказано мнение о необходимости унифицировать подходы к самовыдвиженцам и к кандидатам, выдвигаемым политической партией. 

Также был одобрен и предложен к принятию в первом чтении ряд других законопроектов. Это проект федерального закона, направленный на реформу судебной системы в части наделения Конституционного Суда Российской Федерации полномочиями по пересмотру итоговых решений конституционных судов субъектов РФ, принятых по существу вопросов компетенции данных судов. Это законопроект, уточняющий отдельные положения Федерального закона об основах туристической деятельности в Российской Федерации, – в том числе положения, связанные с разграничением полномочий между уровнями власти в данной сфере. Это законопроект, дополняющий Кодекс РФ об административных правонарушениях нормой об административной ответственности за нарушение порядка распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации либо муниципальной собственности, и пользования указанными объектами. 

Находящийся на стадии предварительного рассмотрения проект федерального закона, регулирующего процедуру отрешения Президентом Российской Федерации высшего должностного лица субъекта РФ от занимаемой должности в связи с выражением последнему недоверия со стороны граждан, одобрен депутатами и предложен к вынесению на Совет Государственной Думы и последующему включению в план законодательной работы нижней палаты на текущую весеннюю сессию. 

К отклонению были предложены законопроект, предусматривающий поднятие ряда муниципальных полномочий по управлению автомобильными дорогами местного значения на уровень органов государственной власти субъектов РФ, и законопроект, уточняющий один из отраслевых Федеральных законов сферы энергетики в части распределителей учёта энергетических ресурсов. Предусмотренные законопроектами изменения в действующее законодательство не имеют аргументированных обоснований, а сами данные нормативные правовые документы содержат ряд существенных противоречий, не коррелируют с общей законодательной базой, сформированной в Российской Федерации, и вызовут неустранимые трудности на уровне правоприменения.

Источник: Официальный сайт Комитета Государственной Думы ФС РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления