Миасс. Все беды муниципалитета от двуглавого управления городом

Одним из первых муниципалитетов Челябинской области Миасс опробовал на себе новую для России форму правления городами. Система, когда избранный мэр возглавляет Собрание депутатов, а во главе исполнительной власти стоит назначенный сити-менеджер, работает в Миассе с 2005 года. Команда экс-губернатора Сумина неоднократно говорила о неэффективности данной системы и твердо настаивала вернуться к старой схеме. Разве могут два человека, между которыми постоянно идет политическая и конкурентная борьба, эффективно управлять городом? Ответ очевиден - нет. Первый сити-менеджер Ардабьевский. 8 июля 2005 года депутаты миасского парламента единогласно утвердили на посту сити-менеджера кандидатуру Виктора Ардабьевского, который ранее являлся членом горсобрания. Его кандидатуру на пост главы рекомендовал лично Петр Сумин. Конфликт между народными избранниками возник еще в 2005 году. Депутаты в течение нескольких месяцев не могли выбрать мэра. Одни встали на сторону Виктора Ардабьевского, а другие поддерживали Николая Кривошеева. После вмешательства областных чиновников градоначальников все же выбрали. По решению депутатов мэром стал Иван Бирюков, главой администрации городского округа был назначен Виктор Ардабьевский. Именно с этого момента администрация Миасса погрязла в коррупции, кумовстве и открытом воровстве бюджетных денег и переделе чужого бизнеса. Бизнес превыше интересов миассцев. Сразу после назначения Ардабьевский назначил «своих людей». Временно исполняющим обязанности заместителя главы администрации по имущественному комплексу был назначен Сергей Сафиуллин, который являлся юристом ЗАО «Кедр», принадлежащего Ардабьевскому. И.о. заместителя главы по городскому хозяйству назначен генеральный директор ЗАО «Металлургмонтаж» Виталий Мальцев, и.о. заместителя главы по социальным вопросам - директор областного госпредприятия «Центральная аптека №16» Николай Кощеев. Поставив «своих людей», Ардабьевский забыл о жителях города и лоббировал своими бизнес- и политическими интересами. В 2007 году была совершена попытка рейдерского захвата предприятия по выпуску автомобильных комплектующих ЗАО «Базальт». Минский концерн «Фенокс» пообещал купить у Ардабьевского обанкротившийся ЗАО «Кедр» (который принадлежит ему - ред.), если тот поспособствует успешным переговорам по продаже «Базальта». После отказа владельцев «Базальта» была совершена двойная скупка акций предприятия. Впоследствии была попытка выдать дату последней продажи за истинную, а прежнюю сделку попытались объявить незаконной. Тогда в Миассе появился второй «Базальт», зарегистрировавшийся не только под тем же названием, но и забравший торговую марку и упаковку продукции. Тогда гендиректору предприятия Геннадию Брехову пришлось перевести все активы на новое юридическое лицо. Назвали фирму «Аксиома-1». Но через некоторое время в городе образовался дублер и этого акционерного общества, который по документам не платит налогов и не ведет хозяйственной деятельности. Во всех этих махинациях принимал непосредственное участие и сам Ардабьевский. 2 октября 2009 года триста сотрудников «Базальта» остались без работы. Им самим пришлось закрыть предприятие и отправиться на пикет. Ардабьевского отправили на отдых, но без судов не обошлось. В мае 2010 года местные депутаты дважды сорвали заседание, на котором должна была быть сформирована комиссия по проведению конкурса на должность главы городской администрации. На первой сессии после выборов по инициативе избранного главы Игоря Войнова большинством голосов был уволен сити-менеджер Виктор Ардабьевский. На этом бурная политическая деятельность для Ардабьевского закончилась, и начались многочисленные суды, но для экс-менеджера они не увенчались успехом, и в должности (к счастью для миассцев - ред.) его так и не восстановили. 6 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда оставила в силе решение Миасского городского суда, отказавшего Виктору Ардабьевскому в иске, в котором он пытался доказать незаконность своего досрочного увольнения. Миасс после Сумина. После смены областной власти миасская власть поделилась на два лагеря: один «возглавил» Игорь Войнов, а другой - ставленник Юревича Александр Любимов. Как и предполагалось, новый губернатор региона Михаил Юревич начал ставить «своих людей» в особо экономически-привлекательных муниципалитетах. Не все депутаты были рады такому ходу главы региона, но протестовать и возмущаться не стали. 3 июля 2010 года народные избранники одобрили нового главу администрации. Им стал хороший друг Юревича - бывший начальник Управления ЖКХ Челябинска. Похоже, Любимов выбрал путь Ардабьевского. 15 июля 2010 года в первый день на новой работе чиновник назначил своим замом соратника по челябинскому ЖКХ Александра Новицкого, тем самым опять посеяв кумовство. До назначения в Миассе Новицкий работал начальником контрольно-диспетчерского отдела управления в администрации Челябинска. Сегодня, 29 сентября, редакция весь рабочий день ждала комментариев господина Любимова. Но видный «хозяйственник» не нашел пары минут, чтобы ответить на вопросы нашего журналиста об институте сити-менеджерства. Челябинск после Юревича. Печальный опыт сити-менеджерства в Верхнем Уфалее, Озерске и Миассе решил испробовать на себе областной центр. 13 мая 2010 года 35 из 37 депутатов дали добро новым поправкам в Устав Челябинска. В городе изменилась система выборов главы и была введена должность сити-менеджера. У Челябинска уже был опыт с назначением сити-менеджера. В августе 2004 года челябинская городская дума, возглавляемая бывшим мэром Вячеславом Тарасовым, одобрила такую же схему управления городом, но с приходом Юревича на пост мэра подобную систему отменили, а когда бывший мэр стал главой региона, вновь ввели, видимо, чтобы везде поставить ребят из «своей команды». Пока трудно судить, эффективна ли эта система в Челябинске, но в столице Южного Урала более гладкая политическая картина: и сити-менеджер, и глава города из одной команды нового губернатора. Эксперты уже сейчас замечают разногласия двух правителей города, что может привести к расколу тандема Юревич-Давыдов-Мошаров.
www.chelnovosti.ru