Нижегородская область. Валерий Шанцев высказался за реформу местного самоуправления

На пресс-конференции губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев высказался о том, как он оценивает формирование городских округов на территории региона. Их создание он назвал «безусловно позитивным явлением». По его словам, у небольших муниципалитетов нет возможности решать насущные проблемы населения, поскольку нет достаточных ресурсов. Рассуждая дальше о проблемах муниципалитетов, глава региона, по-видимому, переключился на обсуждаемую сейчас реформу МСУ, которая, в частности, предлагает опустить МСУ с уровня городских округов и муниципальных районов на уровень внутригородских районов и поселений и наделить губернаторов полномочиями назначать глав или выдвигать их кандидатуры на горсовет. Губернатор отметил, что вся государственная власть в стране заканчивается на уровне глав региона и его аппарата. «Ни в одном районе, ни в одном городе нет власти, которая бы выполняла государственные функции. А мы нагрузили муниципалитеты этими функциями, которые они не могут выполнять, — пояснил В.Шанцев. — Должна существовать сильная государственная власть, чтобы я как высшее должностное лицо мог в каждом городе решать вопросы силами государственного управления. Люди должны своей должностью, своей зарплатой отвечать за решение вопросов. Все руководители муниципалитетов должны выбираться народом, а все государственные чиновники должны быть назначены губернатором, который избирается народом. Тогда все встанет на свои места. Тогда можно будет спрашивать, кто отвечает за схему мелкорозничной торговли, а кто отвечает за образование и здравоохранение».

Губернатора также попросили высказаться по поводу «двуглавой» системы городского управления (сити-менеджер и глава городской думы ). Валерий Шанцев ответил, что с введением этого механизма принципиально ничего не изменилось — «как было два человека, так и осталось»: «Один руководил и руководит исполнительным органом власти, другой — представительным. Потому что представительствовать и заниматься хозяйством одновременно нельзя. Ни в одной стране такого еще не придумали». По словам губернатора, принципиальным здесь становится другой момент — «по какой формуле формируется институт власти»: «Мэры должны избираться. Когда институт мэрства будет в следующий раз формироваться, городская дума должна принять решение, как формировать свою власть. Но она (система) как была двуглавая, так и будет всегда».