Коммерсант. Дальнему Востоку и Сибири ищут новую генерацию

Энергорынку может потребоваться ещё около 1 трлн рублей для закрытия энергодефицита на Дальнем Востоке и в Сибири к 2030 году, пишет «Коммерсант» 25 декабря. На Дальнем Востоке планируется строительство новых ТЭС и ВИЭ-генерации стоимостью 478 млрд рублей, среди возможных инвесторов – «РусГидро», «Сибирская генерирующая компания» (СГК) и «Алроса». Закрытие энергодефицита на 2,88 ГВт в юго-восточной части Сибири, по предварительным оценкам, потребует в 2030 году строительства линии постоянного тока на 1,5 ГВт и генерации, что может обойтись ещё в 588 млрд рублей.

Для покрытия энергодефицита на Дальнем Востоке к 2030 году могут потребоваться инвестиции в 478 млрд рублей, следует из оценки «Системного оператора ЕЭС» (СО). Расчёты подготовлены к заседанию правкомиссии по развитию электроэнергетики, назначенному на 26 декабря.

За последние годы в энергосистеме РФ образовался ряд локальных энергодефицитов – на юге, на Дальнем Востоке и в Сибири. Теперь правительство стремится закрыть их в экстренном режиме с помощью механизма конкурентных отборов мощности новой генерации (КОМ НГО). Параметры для каждого отбора утверждает правительство. Инвестор, победивший на конкурсе, окупает вложения за счёт оптового энергорынка, который платит надбавку за мощность новых объектов. Такие проекты считаются высокодоходными, но за задержку вводов инвестор платит штрафы.

Энергодефицит на Дальнем Востоке в 2030 году оценивается в 1,197 ГВт, но уже в 2025 году в регионе будет не хватать 1,488 ГВт мощности. В ноябре стало известно, что для закрытия дефицита в Объединённой энергосистеме (ОЭС) Востока, правительство предлагает провести отдельные КОМ НГ – для проектов ТЭС и генерации на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ, к ним относятся солнечные, ветроэлектростанции и мини-ГЭС).

Как следует из материалов СО, покрытие энергодефицита потребует строительства новой ТЭС в Якутске на 233 МВт, CAPEX – 54,5 млрд рублей. Также планируется возведение мощностей за сечением «Переход через Амур» на 445 МВт. Здесь речь может идти как о новом строительстве, так и о расширении Хабаровской ТЭЦ-3 (720 МВт) «РусГидро» и Приморской ГРЭС (1,5 ГВт) СГК, что совокупно оценено в 180,5 млрд рублей. «РусГидро», СГК и «Алроса» будет предложено представить правительству возможные площадки и параметры строительства новой генерации до 24 января 2025 года. В «Алроса» сообщили, что заинтересованы в строительстве электростанции в Якутии и прорабатывают необходимые условия. В других компаниях не ответили.

Стоимость строительства новых СЭС и ВЭС в Хабаровском крае и Еврейской автономной области на 1,7 ГВт оценивается в 194,3 млрд рублей. Строительство электросетей – ЛЭП 500 кВ «Хабаровская – Комсомольская» протяженностью 365 км – может обойтись в 48,7 млрд рублей.

Дефицит 2025 года правительству предлагается закрывать в экстренном режиме за счёт отказа от питания ОЭС Сибири, от ремонтов и ускоренного ввода СЭС. Дефицит в 2026 году, который оценивается в 1,68 ГВт, помимо прочего может потребовать импорта электроэнергии из Китая и размещения мобильных газовых турбин в Приморском и Хабаровском краях.

Помимо этого, в технологически изолированных энергосистемах Дальнего Востока (не имеют системных перетоков с ЕЭС) к 2030 году может потребоваться строительство 258 МВт мощности. Это в том числе маломощная генерация в Анадыре и Чаун-Билибинском энергоузле. Ещё в 179 МВт оценивается энергодефицит в Сахалинской области, где можно расширить Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 и построить вторую очередь Сахалинской ГРЭС-2, также 31 МВт – потребность новой мощности на Камчатке.

Правительство также поручит СО до 1 мая 2025 года проанализировать необходимость строительства новой генерации в юго-восточной части ОЭС Сибири через механизм КОМ НГО. Здесь, по оценкам диспетчера, к 2030 году образуется дефицит в 2,88 ГВт. Предварительно предлагается проработать возможность строительства линии постоянного тока на 1,5 ГВт в центральной части ОЭС Сибири, а также 1,234 ГВт генерации в южной части Бурятии и в Забайкальском крае. На эти проекты может потребоваться ещё 588 млрд рублей. Ранее в августе по итогам КОМ НГО в Сибири были отобраны проекты, закрывающие энергодефицит на юго-востоке до 2029 года.

В СО дополнительных комментариев не предоставили. Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим говорит, что существует угроза срыва конкурса на новое строительство на Дальнем Востоке, что может стать серьёзным риском реализации всего комплекса технических мероприятий.

Как поясняет эксперт, рост стоимости капитала снижает инвестиционные возможности генерирующих компаний. «Планирование развития энергосистемы исходит из нормы дисконтирования в 8%, что, очевидно, не актуально в текущем моменте. Высокая закредитованность энергокомпаний и дорогое заёмное финансирование ещё больше осложняют реализацию технических решений, предлагаемых в проекте СО», – говорит г-н Сасим. Например, соотношение долга к EBITDA у «РусГидро» уже составляет в районе 4 и может вырасти.

Другой проблемой, по мнению эксперта, может стать отсутствие возможности обеспечения топливом. В материалах к правкомиссии отсутствует информация о достаточности уровня газификации мобильных газовых установок, которые должны гарантировать энергоснабжение в переходный период до 2030 года, добавляет он.