Государственная Дума РФ. Вячеслав Тимченко: прямые выборы мэров не отменяют должность сити-менеджера

Восстановление прямых выборов глав муниципалитетов не исключает сохранения сити-менеджеров, этот и ряд других вопросов оставлены на усмотрение самих местных властей, заявил член думского комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению, глава Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко.

Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о прямых выборах глав муниципальных образований, исключив возможность его избрания из состава органа местного самоуправления, как это было раньше.

"Законопроект, образно говоря, не предлагает стричь все муниципалитеты под одну гребенку. В стране сейчас более 24 тысяч муниципалитетов. Они очень разные - и по размерам своей территории, и по численности населения, и по финансовой обеспеченности, и по менталитету населения. Исходя из этого, законопроект оставляет решение ряда важных вопросов на усмотрение самих муниципалитетов", - прокомментировал В.Тимченко внесенный законопроект.

Так, по его словам, уставы муниципалитетов будут определять, возглавит ли мэр после победы на выборах исполнительный (администрацию) или представительный орган муниципального образования. В последнем случае свои хозяйственные функции сохранит институт сити-менеджеров, добавил депутат.

"Муниципалитетам будет принадлежать последнее слово и по вопросу избрания председателя контрольно-счетного органа муниципального образования", - добавил он. То есть глава контрольно-счетного органа будет избираться жителями напрямую, в то время как сейчас его назначает местное заксобрание.

"Словом, законопроект сохраняет за местным самоуправлением высокую степень автономии", - подчеркнул Тимченко.

Он также отметил важность введения прямых выборов мэра как необходимого шага к созданию реального самоуправления в России.

"Законопроект вводит обязательные прямые выборы мэров городов населением, что, несомненно, отвечает задачам дня. Ведь речь сегодня идет о комплексной политической реформе, которая не может не затронуть и принципы формирования и деятельности органов местного самоуправления", - сказал В.Тимченко.

Парламентарий отметил, что возвращение прямых выборов мэров не решит всех проблем местного самоуправления, "но это - обязательный шаг к созданию реального самоуправления в России как мощного общественного института, силами которого сами жители будут решать большинство вопросов местного значения".

Как заявил журналистам глава фракции "Единой России", вице-спикер Госдумы Андрей Воробьев, законопроект пройдет все необходимые процедуры и будет поддержан единороссами.

"Выборы глав муниципальных образований - это логичное продолжение политики развития местного самоуправления", отметил депутат.

Он подчеркнул, что развитие местного самоуправления - это приоритет государственной политики, и шаги, которые предпринимаются для этого, достаточно серьезны.

Местные власти - фактически впервые за долгое время - получают реальную возможность непосредственного участия в решении экономических и политических проблем на уровне "регион-муниципалитет", отметил Воробьев. При этом граждане получают возможность не просто ставить оценку местной власти, но и выбирать стратегию развития муниципалитета в целом.

В первой половине 2012 года в России были восстановлены прямые выборы глав регионов - Госдума приняла соответствующий закон, но в нем также сохранила за субъектами Федерации определенную свободу действий, в частности регионы сами решают, допускать ли на выборы самовыдвиженцев, и сами определяют уровень муниципального барьера в пределах от 5% до 10%.