Приморский край. Новый стандарт жизни для Владивостокской агломерации: от мастер-плана к реальным решениям

В рамках XI Восточного экономического форума главы муниципалитетов Приморского края обсудили стандарты взаимодействия с инвесторами на примере проекта, основанного на принципах комплексного развития территории.

В Надеждинском муниципальном округе состоялась архитектурно-урбанистическая экскурсия для участников делегации по строительной площадке DNS Сити – масштабного проекта создания мини-города на 650 тыс. кв. метров комфортного жилья в пределах Владивостокской агломерации.

Главы муниципальных образований познакомились с тем, как реализуется концепция «15-минутного города», где социальная и коммерческая инфраструктура создается одновременно с жильем. Участники осмотрели уже реализованную часть проекта «DNS Сити» - мини-города, который строит в пригороде Владивостока группа компаний «DNS Девелопмент», а также обсудили с представителями застройщика практические вопросы синхронизации работ: от подведения инженерных сетей и дорог до создания общественных пространств.

Особое внимание было уделено подходу социально ответственного бизнеса. Инвестор демонстрирует готовность вкладывать средства не только в квадратные метры, но и в удержание человеческого капитала на Дальнем Востоке через создание современной городской среды. Так мастер-план нового района Большого Владивостока помимо жилья включает школы и детские сады, разнообразную коммерцию (магазины и бизнес в сфере услуг на первых этажах домов и отдельно стоящие торговые центры), 5 км велодорожек и большие экопространства для отдыха на природе.

Практическая экскурсия стала прологом к ключевому деловому мероприятию — семинару «ДИАЛОГ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА: ОТ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ОРИЕНТИРОВ — К РЕШЕНИЯМ НА ЗЕМЛЕ». В ходе открытой дискуссии представители федерального центра, региональной власти и руководители муниципалитетов подвели итоги совместной работы и определили новые точки роста.

Заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев подчеркнул фундаментальную важность синергии между государственными институтами и бизнесом для достижения стратегических целей развития территорий.

«У каждого города должны быть собственные инструменты, чтобы обеспечить для жителей все условия, благодаря которым они захотят жить в муниципалитете. Выстроить эту работу — задача мэра и его команды», — отметил Евгений Грачев.

В качестве примеров он привел новые города, такие как Доброград, Иннополис, а также города с историей. В их числе - Сысерть и Менделеевск, где синтез запросов и пожеланий жителей с государственной поддержкой и инициативой бизнеса позволил создать среду, которая способна привлечь и удержать жителей.

Евгений Грачев добавил, что для такого взаимодействия сегодня появляются новые возможности: «Это прямое продолжение решений Президента. По его поручению регионы и муниципалитеты поддерживают местных товаропроизводителей и локальные бренды, выводят их продукцию на цифровые торговые площадки, ярмарки, выставки и международные бизнес-миссии. Отдельным поручением Главы государства предусмотрено создание новых и развитие существующих населенных пунктов с численностью до 50 тысяч человек с привлечением частных инвестиций».

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Святослав Сорокин доложил об исполнении поручения Президента, данного по итогам ВЭФ 2025 года. Речь шла о реализации пилотного проекта по формированию эффективной модели управления городскими агломерациями — переходе от теоретических экономических обоснований к практике конкретных совместных проектов.

«Для пилотной работы совместно с Администрацией Президента определены четыре агломерации — Владивостокская, Екатеринбургская, Красноярская и Абакано-Минусинская. За первый год с каждой из них проработаны механизмы реализации межмуниципальных проектов, разработаны дорожные карты и отобраны конкретные проекты в транспорте, ЖКХ, социальной инфраструктуре и туризме. Теперь важно на практике посмотреть, где именно такие проекты сталкиваются с барьерами и чего не хватает для их реализации — полномочий, финансирования, данных или координации. И уже исходя из этого принимать решение о необходимости донастройки регулирования. При этом задача не в создании нового уровня власти или единой для всех модели управления агломерациями, а в том, чтобы наладить взаимодействие муниципалитетов и обеспечить согласованность существующих полномочий, бюджетов и документов. Тогда решения разных муниципалитетов будут работать на общий результат», — отметил заместитель министра экономического развития России Святослав Сорокин.

Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева обратила внимание, что Дальний Восток стал первым регионом, где по поручению Президента мастер-планы превратились из документов в реальный инструмент развития городов: «За несколько лет появились новые управленческие модели, форматы взаимодействия государства и бизнеса. И сегодня мы видим переход от точечных проектов к комплексному развитию территорий: когда муниципалитет отвечает запросам конкретной территории и ее жителей. ВАРМСУ ставит своей задачей – дать муниципальным командам и практические инструменты, и правовые основания, а, главное, площадку, где можно познакомиться с лучшими практиками, где федеральный центр слышит проблемы конкретных муниципалитетов и через диалог находятся совместные решения».

Депутат Государственной Думы Алексей Говырин рассказал, что сейчас один из вариантов взаимодействия инвесторов и государства по развитию территорий, который прорабатывается вместе с Минэкономразвития, - заключение соглашений с бизнесом по итогам мастер-планов сроком до 49 лет. В таком соглашении должны быть зафиксированы обязательства государства и инвестора, этапы реализации проекта и условия развития инфраструктуры.

Своим видением эффектов от такого партнерства поделились и местные лидеры, в частности глава Надеждинского округа Максим Якимов рассказал о практической стороне взаимодействия с инвестором на земле. Глава городского округа Большой Камень Роман Деменев – об использовании федеральных и краевых инструментов финансирования для реализации совместных проектов с бизнесом.

Итогом круглого стола, объединившего глав муниципальных образований Приморья, стал выработанный стандарт взаимодействия. Этот документ представляет собой пошаговый алгоритм, описывающий, как именно муниципалитетам привлекать и сопровождать крупный социально ориентированный бизнес, готовый инвестировать в комплексное развитие городской среды.

Источник: https://varmsu.ru/