Казахстан. Президент больше не сможет увольнять глав органов местного самоуправления

Спустя два месяца после протестов и погромов в Казахстане набирает обороты курс на демонтаж выстроенной при Нурсултане Назарбаеве системы. Продолжаются аресты племянников и членов клана Елбасы. Обещают переименовать столицу Нур-Султан. А президент Касым-Жомарт Токаев представил проект радикальной реформы политической, партийной и судебной систем и институтов госуправления.

Так, он предложил передать часть полномочий президента парламенту. С его точки зрения, суперпрезидентская форма правления была оправданна лишь на начальном этапе развития государства, но теперь устарела. Президент больше не сможет увольнять глав органов местного самоуправления «вплоть до районного и сельского уровней», а также отменять или приостанавливать действия их актов. Акимов (глав местных органов управления) глава государства будет не назначать, а предлагать две кандидатуры на утверждение депутатам местных заксобраний.

Все чиновники, от главы государства до должностных лиц местного уровня, обязаны стать беспартийными. Сращивание партийных структур с государственным аппаратом, с точки зрения Токаева, приводит «к социальным болезням и деградации государства». Сам президент планирует уйти с поста главы партии «Аманат» (бывшая «Нур Отан») до конца года.

Токаев решил сократить президентские квоты в Сенате (верхняя палата) с 15 до 10, из них половина кандидатов будет рекомендована Ассамблеей народов Казахстана (нижняя палата). Депутатский корпус на 70% станет формироваться на пропорциональной основе, а на 30% — на мажоритарной. Пока же в государстве действует пропорциональная избирательная система.

Упростится процедура регистрации партий. Президент пообещал снизить регистрационный порог с 20 до 5 тыс. членов, а для региональных представительств — с 600 до 200 человек.

Кроме того, глава государства анонсировал появление на административной карте Казахстана трех новых регионов. Так, из состава Восточно-Казахстанской области будет отделена Абайская с административным центром в городе Семей. В Центральном Казахстане возникнет Улытауская область. Алматинская область разделится на Жетысускую и Алматинскую. Эти меры, по словам Токаева, позволят главам регионов лучше справляться с решением проблем социально-экономического развития и изношенностью инфраструктуры.

Будут также пересобраны полномочия и задачи Конституционного суда и обновлена вся судебная система Казахстана.

Кроме того, Токаев предложил запретить родственникам президента занимать высшие государственные посты и руководить госкомпаниями.

Для реализации всех инициатив президента парламенту потребуется внести изменения в 30 статей конституции и принять свыше 20 законов.