Ханты-Мансийск. Глава администрации Максим Ряшин выступил с ежегодным отчетом перед депутатами Думы города

Процедура отчета Главы Администрации города о результатах его деятельности и работе подразделений Администрации Ханты-Мансийска, а также структура отчета утверждены соответствующим решением Думы города, которое было принято в декабре 2011 года. Впервые Глава города и Глава Администрации Ханты-Мансийска отчитываются в новых политических условиях, исходя из действующей двухуровневой системы власти, опираясь на тот объем полномочий, который прописан в Уставе Ханты-Мансийска и законе о местном самоуправлении.

Новая структура отчета Главы Администрации включала четыре основных раздела. В своем докладе Максим Ряшин подробно остановился на параметрах социально-экономического развития Ханты-Мансийска в 2011 году, исполнении собственных полномочий и полномочий Администрации города (а это порядка 50 полномочий в решении вопросов местного значения и иных государственных полномочий). Также доклад Главы Администрации содержал информацию о решении вопросов, поставленных Думой города, отражал анализ состояния каждой из отраслей, тенденции развития и динамику процессов.

«Это первый ежегодный отчет, в котором показана роль администрации и ее влияние на все процессы развития города. До этого представлялись итоги социально-экономического развития. Здесь есть анализ, видны результаты и ставятся задачи», – отметила заместитель Председателя Думы города Татьяна Волгунова.

Отчет Главы Администрации превысил 180 страниц. На совместной комиссии, которая прошла во вторник, 24 апреля, публичный доклад занял более 30 минут, Максим Ряшин ответил на 7 вопросов. По регламенту каждый депутат мог задать только один вопрос, однако в течение последующих дней, в соответствие процедурой, у депутатов было время направить в адрес Главы Администрации дополнительные вопросы. Всего их поступило 15.

На официальном заседании Думы 27 апреля Максим Ряшин дал подробные ответы на дополнительные вопросы депутатов: о поддержке местных сельхоз- и товаропроизводителей, о частных маршрутных и легковых такси, безопасности пассажирских перевозок, исполнении городских программ и бюджете города, переселению граждан из ветхого жилья, благоустройстве и автостоянках. После чего единогласным решением депутаты Думы города Ханты-Мансийска утвердили отчет Главы Администрации за 2011 год.

Почти по всем основным направлениям социально-экономического развития города наблюдается положительная динамика. Ханты-Мансийск прирос на 22,5% к итогам 2010 года по объемам промышленной продукции (4,5 млрд. руб. против 3,7 млрд. руб.), на 21,3% по объемам инвестиций (19 млрд. руб. против 15,7 млрд. руб.).

Увеличилась на 5,8% среднегодовая численность населения Ханты-Мансийска и составила 82 789 человек. В 2011 году родилось 1627 малышей, коэффициент рождаемости на 20% превысил средние показатели по округу (16,4%).

Повысился уровень жизни ханты-мансийцев: среднемесячная заработная плата выросла на 13,5% и составила 49 155 руб. (в 2010 году - 43 317 руб.). Учитывая социальные выплаты пенсионерам, среднемесячный доход одного пенсионера составил в 2011 году 14 803 руб., что на 16,1% больше уровня прошлого года (12 747 руб.).

В своем докладе Максим Ряшин подчеркнул, что при формировании приоритетов Администрация города опирается на взаимодействие с депутатами и учитывает мнение населения Ханты-Мансийска. Согласно последнему социологическому опросу, наиболее актуальным жители города считают решение проблем в сфере строительства и обеспечения жильем – 51,7% опрошенных, ЖКХ – 34,5% горожан, здравоохранения – 20,4% и строительства детских садов – 19,4% ханты-мансийцев.

Наибольшие оценки жители поставили таким направлениям деятельности органов местного самоуправления, как культура и спорт - 4,7 балла по пятибалльной шкале, состояние дорог и работа общественного транспорта – 4,0 балла, работа учреждений высшего и общего образования – 3,9 балла.

Исходя из этих приоритетов и проблематики, формировалась и бюджетная политика Ханты-Мансийска. В 2011 году в бюджет города поступили доходы в сумме 5,7 млрд. руб. Рост общего объема доходов по сравнению с 2010 годом составил 530,5 млн. руб. или 110%.

Как подчеркнул Максим Ряшин, город Ханты-Мансийск отмечен Департаментом финансов автономного округа как одна из территорий с ежегодно увеличивающимся налоговым потенциалом. По результатам оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в доход бюджета города поступила дотация в сумме 49 млн. руб. за достижение наиболее высоких показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса – по этому показателю Ханты-Мансийск занял 2 место среди городских округов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Структура расходов бюджета подтверждает его социальную направленность: объем расходов на мероприятия в сфере образования составляют 37,2% (2,1 млрд. руб.), на развитие жилищно-коммунального хозяйства – 25% (1,4 млрд. рублей) от общего объема расходов. На оплату труда работников бюджетной сферы и страховые взносы уходит 40% бюджета города или средства в сумме 2,2 млрд. руб.

В Ханты-Мансийске реализуется программно-целевой принцип организации деятельности органов местного самоуправления. В 2011 году осуществлялось финансирование 15 региональных и 32 муниципальных программ на сумму свыше 1,5 млрд. руб., что составляет 27% от общего объема расходов.

По сравнению с предыдущим годом увеличился общий объем расходов бюджета города на мероприятия по охране окружающей среды, массового спорта, по работе с детьми и молодежью, по поддержке малого бизнеса, на здравоохранение.

В докладе Главы Администрации отражена подробная информация о перспективах жилищного, в том числе индивидуального строительства, градостроительной деятельности, управления имуществом и землей, развития коммунального комплекса города.

Татьяна Волгунова на заседании Думы озвучила предложение о том, чтобы в будущем сделать отчет Главы Администрации Ханты-Мансийска публичным и перед официальным утверждением выносить его на обсуждение общественности города. Максим Ряшин поддержал эту инициативу, посчитав ее правильной и полезной.

Уточним, что отчет Главы Администрации за 2011 год будет опубликован в газете «Самарово-Ханты-Мансийск».

В завершении своего выступления Максим Ряшин выразил слова благодарности Главе города, депутатам Думы Ханты-Мансийска, своим коллегам – сотрудникам Администрации за эффективную совместную работу: «Возможно, еще не по всем направлениям мы получили тот результат, который хотелось бы, но, на мой взгляд, нам удалось создать не просто систему управления, а команду, которая видит перед собой одну общую задачу: сделать наш город самым лучшим, самым красивым, самым комфортным и самым удобным для наших жителей.