Фонд «Институт экономики города». Ирина Генцлер представила законопроект, призванный кардинально упростить процедуру проведения общего собрания собственников и снизить риски фальсификаций

В Государственной Думе РФ под председательством Владимира Алексеевича Кошелева, первого заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, состоялось очередное заседание Экспертного совета по жилищно-коммунальному хозяйству. 

Ключевой темой мероприятия стал мониторинг хода реализации "Плана рекомендаций", разработанного рабочей группой Госдумы под руководством А. В. Гордеева для системного решения проблем в сфере ЖКХ.

В заседании приняли участие депутаты, члены Экспертного совета, представители профильных министерств и ведомств (Минстрой, Минэкономразвития, Минэнерго России), а также ППК "Фонд развития территорий" и профессиональных объединений.

Петр Евгеньевич Мурмуридис, генеральный директор ООО УК "Рублево-Архангельское Сервис" выступил с развернутым докладом по выполнению пунктов, касающихся тематики управления жилищным фондом и совершенствования системы управления МКД.

Генцлер Ирина Валентиновна, директор Направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" представила детальный законопроект, разработанный рабочей группой при Комитете Госдумы и направленный на выполнение пунктов 27 и 28 Плана. Законопроект призван кардинально упростить процедуру проведения ОСС и снизить риски фальсификаций:

Основные положения законопроекта:

1. Разграничение компетенции ОСС:

 - Вводится деление вопросов на исключительную компетенцию (12 ключевых вопросов, требующих решения 2/3 голосов от общего числа собственников) и обычную компетенцию. 

 - К исключительной отнесены: реконструкция дома, увеличение взносов на капремонт, вопросы КРТ (снос, лишение права собственности).

 - Остальные вопросы могут решаться простым большинством или делегироваться совету дома, ТСЖ или ЖСК.

2. Гибкие правила кворума:

 - При отсутствии кворума (50%+) на первом собрании возможно проведение повторного собрания:

 - По важным вопросам — кворум 50%;

 - По остальным — кворум 25%, решение принимается 3/4 голосов присутствующих.

3. Новые формы голосования:

 - Вводится "ускоренное" заочное голосование (опрос) по внеплановым текущим ремонтам: решение считается принятым, если менее 50% собственников выступили против.

 - Разрешено проведение собраний по подъездам или отдельным помещениям, если вопросы не затрагивают интересы других собственников.

4. Обязанности по созыву собраний:

 - Управляющие организации и ТСЖ обязаны ежегодно созывать годовое собрание для утверждения планов, отчетов и размера платы.

 - За пределами этого — обязанности по организации внеочередных собраний возлагаются на инициатора, а не на УО.

5. Прозрачность и достоверность голосования:

 - В сообщении о собрании должна быть конкретная формулировка каждого вопроса для голосования.

 - Собственники обязаны предоставлять актуальные контактные данные для ведения реестра; при отказе — возможны административные меры.

 - Голосование допускается любым удобным способом (бумажный бюллетень, ГИС ЖКХ, email, мессенджеры и др.), при условии верификации через реестр собственников.

6. Цифровизация и защита от фальсификаций:

 - Все бюллетени должны загружаться в ГИС ЖКХ как единственный подлинный источник.

 - Вводится публикация итогов голосования до оформления протокола — в неперсонифицированной форме для проверки собственниками.

 - Предусмотрено участие МФЦ в процессе голосования для маломобильных и цифрово-неграмотных граждан.

Подводя итоги заседания, Владимир Алексеевич Кошелев поблагодарил всех участников за проделанную работу и конструктивный диалог. Он предложил до 20 октября завершить внутреннюю доработку аналитической таблицы и рекомендаций Экспертного совета с учетом прозвучавших предложений.

Он также анонсировал, что следующее заседание в ноябре будет посвящено деятельности ресурсоснабжающих организаций, а в декабре – подведению итогов года. Участникам было предложено направлять предложения по плану работы Экспертного совета на 2026 год.

Итоговые рекомендации по рассмотренным пунктам "Плана Гордеева" будут направлены в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минэнерго России и ППК "Фонд развития территорий" для использования в дальнейшей нормотворческой работе.

Источник: https://urbaneconomics.ru/