05.09.2011
Томск. Состоялись общественные слушания по новой концепции пассажирских перевозок в муниципальном образовании
В обсуждении стратегического документа приняли участие частные перевозчики, члены городской общественной палаты, представители администраций города, области, Томского района, Северска, ГИБДД, антимонопольной службы, государственного автодорожного надзора, депутаты и общественность.
Новая концепция пассажирских перевозок после ее доработки станет документом, который будет содержать план работы по всему кругу вопросов, связанных с пассажироперевозками, - это и дорожная сеть, и качество дорог, и обустройство остановок, и безопасность движения, и экология и т.д. Главная ее цель – показать развитие сферы в ближайшие годы и установить такие правила, которые позволят бизнесу работать устойчиво и повысят качество пассажирских перевозок.
Участникам общественных слушаний была представлена информация о сложившейся маршрутной сети и подходах, которые сегодня использует мэрия для ее оптимизации. Основные проблемы хорошо известны - переизбыток автобусов на основных магистралях (пр. Ленина, Фрунзе, ул. Пушкина и др.), дублирование муниципальных и межмуниципальных маршрутов, недостаточная транспортная доступность отдаленных районов города, низкое качество обслуживания в маршрутных автобусах и т.д.
Кроме того, работа общественного транспорта сегодня серьезно сказывается и на состоянии экологии: как показывают исследования, 80% всех выбросов в Томске приходится именно на автотранспорт, и доля маршрутного транспорта в этом показателе очень велика. Так, по словам и.о. начальника областного департамента охраны окружающей среда администрации Галины Мершиной, во время трехдневной забастовки, которую перевозчики провели в 2007 году, качество воздуха в Томске улучшилось в три раза.
«Решать все эти проблемы сферы пассажирских перевозок необходимо комплексно, - подчеркнул заместитель мэра Анатолий Абрамов, - Сегодня начата разработка новой концепции, которая должна включить в себя все – от нормативного регулирования до конкретных задач».
Так, в администрации города уже подготовлено постановление о совершенствовании правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания автомобильным транспортом, задача которого - повысить качество пассажирских перевозок и установить гарантии добросовестным перевозчикам. Этим документом упорядочивается процедура открытия, закрытия и изменения маршрутов, регламентируются правила проведения конкурсов на услуги пассажирских перевозок и т.д. К примеру, постановление предусматривает, что на одном маршруте договор будет заключаться с одним перевозчиком, что позволит обеспечить контроль соблюдения графика движения и качества обслуживания пассажиров. Для участия в конкурсе на новый маршрут желающие могут объединиться в одно юридическое лицо или товарищество.
Кроме того, будет введена новая форма договора с перевозчиками – более четкая и прозрачная. «Мы существенно сократили количество пунктов в договоре, убрали из него много мелких деталей, которые допускали субъективизм при принятии решений. При этом новый договор дает больше прав и гарантий работы добросовестным перевозчикам», - отметил Анатолий Абрамов.
Познакомившись с итогами работы администрации города по повышению качества пассажирских перевозок в Томске, участники общественных слушаний внесли свои предложения, которые будут учтены при доработке концепции.
Секции АСДГ:
