30.11.2010
Послание президента
В Георгиевском зале Кремля президент РФ Дмитрий Медведев выступил с ежегодным Посланием Федеральному собранию. Это уже третье Послание Медведева парламентариям на посту главы государства
Президент России Дмитрий Медведев выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию. Это третье послание Медведева парламентариям на посту главы государства. Более 330 российских и иностранных журналистов были аккредитованы для освещения Послания главы государства, оглашение которого началось во вторник в 12:00 в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.
Об экономике
Президент РФ Дмитрий Медведев поставил задачу снизить в течение трех лет инфляцию в стране до 4-5% ежегодно. "Задача на трехлетнюю перспективу - снизить инфляцию до 4-5% в год", - подчеркнул он в ходе оглашения Послания. "Несмотря на повышение цен на продовольствие - а оно, к сожалению, произошло во всем мире - мы не допустили скачка инфляции", - сказал президент России. Он также подчеркнул, что "мы смогли стабилизировать экономику после значительного спада". Дмитрий Медведев сообщил, что в текущем году экономический рост в России составит около 4%, а уровень безработицы после пика кризиса снизился в РФ на 2 млн человек.Президент сообщил, что размер суверенного долга России минимален, уровень международных резервов России - около полтриллиона долларов. "Размер суверенного долга минимален. Сегодняшний уровень международных резервов России - это около полтриллиона долларов - существенно выше, чем этот показатель в конце 2008 года", - сказал он. "После беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер мы переходим к более сбалансированной бюджетной политике", - заявил глава государства.
О пенсиях
Задача по обеспечению пенсионных доходов не ниже прожиточного минимума в России решена, заявил президент РФ Дмитрий Медведев. "Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мной задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена", - сказал он. "Конечно, ситуация в экономике еще сложная. Не все последствия кризиса преодолены, нужно об этом сказать прямо. Но выполнение наших социальных обязательств останется безусловным", - отметил глава государства.По словам президента, реальные доходы населения за прошедшие месяцы выросли примерно на 5%. "На следующий год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам, выполняются целевые программы обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих", - отметил Медведев. Однако, подчеркнул он, общий уровень пенсий еще мал: "Чтобы поднять пенсии и провести модернизацию в здравоохранении, мы пошли на целый ряд непростых решений, включая увеличение обязательных страховых взносов".
О детях
Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости ведения эффективной политики "в области детства". "Мы взялись за демографическую проблему всерьез и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х годов", - сказал он, отметив, что в этот период серьезно сократится число женщин репродуктивного возраста. "Это - серьезная угроза, вызов для всей нашей нации", - сказал Медведев.Он подчеркнул, что считает "жизненно необходимым" ведение эффективной государственной политики "в области детства" и намерен в своем послании уделить этому самое главное внимание и подробно остановиться "на том, что требует новых решений и подходов". "Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела", - сказал Медведев. Также, по его словам, необходимо увеличить господдержку лечения бесплодия, в том числе с применением технологий эсктракорпорального оплодотворения.Дмитрий Медведев поручил со следующего года проводить углубленную диспансеризацию подростков. "Отклонения по здоровью имеют две трети из них", - сказал Медведев в Послании Федеральному Собранию. "Я поручаю начиная с 2011 года проводить их углубленную диспансеризацию. Особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностики у них туберкулеза, онкологических и иных опасных заболеваний. На эти цели также нужно направлять необходимые средства", - заявил президент РФ.Президент также предложил выделять семьям при рождении третьего ребенка безвозмездный земельный участок под строительство дома. "Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка", - сказал он. Такая норма, по его словам, может вводиться поэтапно с учетом специфики территории. Глава государства отметил, что семьи с тремя и более детьми должны иметь налоговые преференции.Затронул глава государства и болезненную проблему насилия над детьми, с которой в нашей стране не могут справиться уже многие года. Президент заявил, что людям, осужденным за любые насильственные преступления, должен быть закрыт доступ в образовательные и воспитательные учреждения. "Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям", - сказал Медведев в Послании Федеральному Собранию во вторник. "Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом", - сказал президент РФ о тех, кто причастен к преступлениям против детей.Ссылаясь на данные МВД, президент РФ сообщил, что в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тыс. детей и подростков. "Только вдумайтесь в эту цифру. Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей вовлекают в наркоманию, в проституцию, в другие криминальные сферы", - сообщил президент РФ. Он сказал, что в прошлом году в России было ужесточено наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних.
Об экологии
Говоря об экологических проблемах страны, глава государства подчеркнул, что одной из проблем России является отсутствие экологической культуры. Он обязал руководителей регионов ежегодно отчитываться о состоянии экологии. "Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию", - сказал Медведев в Послании Федеральному Собранию."Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий. Соответственно, должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах", - сказал президент РФ. "Что касается неправительственных экологических организаций, то с теми, кто реально заботится о сохранении природной среды, надо еще до строительства производственных и инфраструктурных объектов вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые решения", - сообщил Медведев. Он также поручил правительству РФ подготовить предложение о введении "экологической амнистии" для предприятий, которые займутся восстановлением окружающей среды.
О власти, чиновниках и госзакупках
Президент заявил, что должностные лица не должны своей деятельностью дискредитировать государство, их главная цель - повышение уровня жизни населения. "Деятельность всех должностных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача - улучшать условия жизни людей", - сказал он, подчеркнув необходимость введения новых стандартов деятельности органов государственной власти .Для этого Медведев предложил предпринять ряд шагов, и в первую очередь "добиться прозрачности, четкости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина". "Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы,- основа демократического устройства", - подчеркнул глава государства.Органам власти, как указал президент, должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться. "Органы власти не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". Каждый должен заниматься своим делом", - сказал Медведев. Президент подчеркнул, что доходы от приватизации должны быть использованы прежде всего на модернизацию экономики. Он добавил, что закон определяет, что в собственности региональных властей может находиться имущество, необходимое для осуществления ими своих полномочий.Президент поручил правительству в месячный срок представить предложения по введению ответственности за нарушение сроков оказания госуслуг: "Люди не должны собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами". Он поручил правительству "представить такие предложения в месячный срок". Также он потребовал начать работу над новой редакцией закона о госзакупках.
Об армии
На создание высокотехнологичной армии будет потрачено более 20 трлн рублей, а для поиска прорывных технологий в этой сфере будет создана специальная структура. "Сегодня перед нами стоит фундаментальная задача создания новой высокотехнологичной мобильной армии - мы идем на то, чтобы потратить на эти цели более 20 трлн рублей", - заявил Медведев, оглашая Послание Федеральному Собранию во вторник. Такие вложения, подчеркнул он, вдвойне эффективны, если в итоге дадут "технологии двойного назначения", помогут модернизировать производство и развивать фундаментальные прикладные исследования и университетскую науку. Поэтому мы создаем специальную структуру, которая будет заниматься поиском и разработкой прорывных технологий для "оборонки", сказал президент РФ. Он высказал мнение, что мир ждет новая гонка вооружений, если не удастся договориться о совместной глобальной системе противоракетной обороны. "В этом зале я хотел бы открыто сказать, что в ближайшие 10 лет нас ждет следующая альтернатива - или мы достигнем согласия по противоракетной обороне и создадим полноценный совместный механизм сотрудничества, или же, если нам не удастся выйти на конструктивную договоренность, начнется новый виток гонки вооружений. И нам придется принимать решение о размещении новых ударных средств", - сказал Медведев в послании Федеральному Собранию. Он подчеркнул, что Россия готова совместно с заинтересованными государствами работать над укреплением механизма противодействия ракетному распространению.
О политической системе
Дмитрий Медведев предложил сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах в представительные органы городских округов и муниципальных районов численностью депутатов не менее 20 человек. "Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями", - сказал президент РФ. Он отметил, что, "к сожалению, роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается". "В результате на местном уровне не все партии выполняют функцию общероссийских политических организаций", - сказал Медведев. В связи с этим он указал на необходимость сделать эти партии ближе к повседневной жизни граждан. "Это еще один шаг к укреплению демократической власти, главной задачей которой остается достойная жизнь наших людей", - подчеркнул президент РФ. "Таким образом, выборы в Госдуму в декабре следующего года пройдут уже в условиях политической системы, обновленной на всех уровнях", - заявил Медведев.
О судах
Президент заявил, что внесет в Госдуму законопроект, который позволит судам более широко применять штрафы и другие меры наказания, не связанные с арестом. "Сегодня я внесу в Государственную думу закон, который позволит судам применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций", - заявил он, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, пояснив, что у суда появится возможность более широко применять "такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы"."Самое главное - чтобы в отсутствие нижнего предела уголовной санкции суды не воспринимали верхний предел как единственный ориентир при назначении наказания", - подчеркнул глава государства. "Ведь сила суда не в жесткости, а в неотвратимости и справедливости
О ЕС и ВТО
ЕС должен помочь России вступить в ВТО, заявил президент РФ Дмитрий Медведев. Оглашая Послание Федеральному Собранию во вторник, глава российского государства обозначил три направления, по которым должно работать Соглашение между РФ и ЕС "Партнерство для модернизации". "Во-первых, это взаимный обмен технологией, гармонизация технических норм и регламентов, практическое содействие Евросоюзу, и Евросоюз нам должен в этом помочь - во вступлении России в ВТО", - сказал Медведев. Во-вторых, по его словам, - это "упрощение визового режима с близкой перспективой его полной отмены". "В-третьих, это значительное расширение профессиональных и академических обменов", - сказал Медведев. Именно в этом ключе на следующей неделе он и намерен вести диалог с европейскими партнерами в Брюсселе, добавил президент.
