ВАРМСУ. Ассоциация провела «Муниципальный диалог» на полях первого Международного конгресса госуправления

Вчера Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) провела сессию «Муниципальный диалог»: единство публичной власти и новые горизонты». Мероприятие состоялось на площадке первого Международного конгресса государственного управления, который проходит в эти дни в Москве. Дискуссия объединила представителей всех уровней власти и глав муниципальных образований из разных регионов страны. Участники обсудили особенность работы муниципалитетов с учетом актуальных запросов общества и поделились примерами реализованных проектов.

В своем выступлении заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев отметил, что внимание, которое Глава государства уделяет местному самоуправлению, регулярное общение с представителями муниципалитетов показывают значимость этого уровня власти.

«Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин неоднократно подчеркивал, что именно к местной власти граждане в первую очередь обращаются со своими вопросами. Местное самоуправление, действительно, находится на передовой общения с жителями и выступает основой единой системы публичной власти, главное звено в которой – человек. Единая система публичной власти должна функционировать так, чтобы любой вопрос, с которым приходят жители, решался оперативно и эффективно», - сказал Евгений Грачев.

Он отметил важность таких качеств на муниципальной службе, как человекоцентричность и открытость, служение и стремление менять жизнь к лучшему, креативность. Для признания заслуг людей, работающих в системе местного самоуправления, учреждены Всероссийская муниципальная премия «Служение», звание «Заслуженный работник местного самоуправления». Для обмена лучшими управленческими практиками проводится форум «МАЛАЯ РОДИНА - СИЛА РОССИИ».

По словам Евгения Грачева, стремительно меняющаяся реальность требует от современных управленцев новых подходов: быстрой адаптации, единого ритма работы всех уровней власти, более высоких компетенций.

«Кроме личностных качеств, безусловно, важны и управленческие навыки. Именно на их развитие направлены такие наши современные образовательные программы как «Школа мэров», «Школа муниципальных команд», «Цифровой университет муниципалитетов». Они предоставляют бесплатные возможности повысить свои компетенции и являются важной опорой в повседневной работе муниципальных служащих», - сказал Евгений Грачев в своем выступлении. Он поблагодарил участников конгресса, всех тех, кто работает в органах местного самоуправления, за каждодневный труд, служение и конкретные дела на благо своих муниципалитетов.

Развитие цепочки межуровневого и межмуниципального взаимодействия в системе государственного управления позволяет не только повышать скорость внедрения успешных практик, но и тиражировать их. Инструменты поддержки муниципалитетов в этой работе представил организатор

состоявшегося диалога – ВАРМСУ.

«Мы живем в рубежный период. Участники СВО защищают на передовой нашу страну, представители всех уровней власти объединились, понимая ответственность за каждого жителя страны и за будущее нашей Родины. Сегодняшняя встреча - условная точка отсчета для нашей работы на ближайшую перспективу. Важно выбрать правильный вектор, который позволит идти к достижению целей быстрее и продуктивнее. Все мы понимаем, что работать предстоит в режиме ограничения бюджета и времени, а это значит, что надо искать те инструменты, которые помогут преодолеть эти барьеры. Наша общая цель – четко понимать ожидания граждан от нашей работы, знать их потребности, организовать условия, при которых жители каждого муниципалитета будут жить в комфортной и благополучной среде. Здесь нам поможет и кооперация по вертикали власти, и умение работать в команде с коллегами внутри регионов, межмуниципальное и межрегиональное партнерство, сотрудничество с депутатским корпусом, привлечение ресурсов профильных организаций и проекты ВАРМСУ», - подчеркнула сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева.

О том, как построить единую команду, где муниципалитеты и регион работают в тесной связке, рассказал губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и сопредседатель ВАРМСУ Руслан Кухарук.

«Переход от административной иерархии к модели единой проектной команды открывает новые возможности для объединения ресурсов и инициатив на всех уровнях управления. При этом эффективная работа муниципальной власти с реальными запросами жителей создает основу для принятия регионом стратегических решений. В Югре выстроена система взаимодействия всех уровней власти. В прошлом году введены выездные заседания Правительства автономного округа для совместной разработки решений актуальных задач. Также регион перешел на одноуровневую систему самоуправления, а главы городов и районов вошли в состав Правительства Югры. Восемь профильных комиссий обеспечивают проработку вопросов без потери смыслов при передаче с уровня на уровень», – отметил глава региона.

Своим опытом управления с коллегами поделились представители регионов и муниципалитетов. Одной из успешных практик Тульской области стала единая информационная система, позволившая обеспечить прозрачность и контроль во всех сферах жизнедеятельности области. Как отметил глава региона Дмитрий Миляев, система аккумулирует массив информации, вплоть до нехватки конкретного специалиста в отдельно взятой поликлинике, что помогает оперативно реагировать на нужды жителей.

Глава Екатеринбурга Алексей Орлов рассказал о развитии агломераций, масштабировании успешного опыта и выстраивании крепкой межмуниципальной команды. Глава Тобольска Петр Вагин поделился практическими советами по сохранению и развитию малых городов в условиях их конкуренции с мегаполисами.  Так, в Тобольске сделали ставку на создание благоприятных условий для семьи, что помогло сдержать отток жителей и привлечь дополнительные инвестиции в муниципалитет, в том числе для развития социальной инфраструктуры.

Как отметили участники Конгресса, Россия сформировала самобытную и эффективную русскую школу государственного и муниципального управления, которая сочетает инновационные решения с кадровыми программами. Этот опыт привлекает внимание многих стран. Применяемый в управлении подход сочетает технологическую современность, системность и ориентацию на реальные потребности общества. Среди них – цифровизация услуг, создание кадровых лифтов для талантливых управленцев (например, программы «Лидеры России», «Школа мэров», «Время героев»), меритократический подход к формированию органов власти, выстраивание единой системы как единой команды – всё это элементы целостной модели, доказавшей свою жизнеспособность в условиях сложных внутренних и внешних вызовов.

Особую ценность этому опыту придают лежащие в его основе принципы: суверенность, социальная ответственность, преемственность и открытость к диалогу. Поэтому Россия сегодня выступает как полноценный центр компетенций в сфере госуправления, готовый делиться наработками и изучать лучшие международные практики. Первый Международный конгресс государственного управления – яркое событие в этой сфере.

По итогам трехдневного Конгресса будет сформирован пакет рекомендаций по совершенствованию системы госуправления и формирования устойчивого сообщества экспертов для помощи в реализации управленческих инициатив, развитию которых на муниципальном уровне содействует ВАРМСУ.

Источник: https://муниципалитеты.рф/