12.03.2026
РБК. Как подогнать единые стандарты школьного питания под регионы?
Приморский край потратит в этом году 2,3 млрд руб. на организацию школьного питания. Этого должно хватить, чтобы обеспечить 207 тыс. детей вкусной и полезной едой. Родительская плата за комплексный ученический обед составляет около 200 руб. Ребенок получает салат, первое, второе и напиток.
Есть СанПины, рекомендации Минздрава и Роспотребнадзора — в этих документах прописаны требования к продуктам и составу блюд. Но единого для всех меню не существует. Организация завтраков и обедов в школах России — это ответственность регионов и образовательных учреждений. Учебные заведения сами организуют процесс, включая дегустацию блюд. Есть список запрещенных и рекомендованных продуктов, рекомендации по питанию, которые учитывают региональные вкусовые предпочтения. В Приморье, например, в школы поставляют местный мед в порционных стиках, а еще разрабатывают рецепты блюд с добавлением папоротника.
О том, как устроена система школьного питания в России и в регионах Дальнего Востока в частности, можно ли создать единую систему и на каких принципах она должна быть основана, РБК Приморье обсудил с экспертами в рамках программы «Что это значит».
Владимир Чернигов, президент «Института отраслевого питания»:
«Принципы организации школьного питания единые для всех. Но вот посадка костюма по фигуре — это всегда непростое и сугубо индивидуальное дело. Иногда даже в рамках одного муниципалитета, одного города, в соседних школах предпочтения у детей могут отличаться. Процесс организации школьного питания не имеет в себе завершенности.
Что касается региональных предпочтений, то условный папоротник или лапша из минтая, которые есть на Дальнем Востоке, не дошли бы даже до порога других регионов на уровне того, что слово читается уже несъедобно. Страна большая, в ней много разных меню, и пусть их будет больше полезных, вкусных, интересных.
Я скажу крамолу: я за аутсорсинг, как принцип организации. За то, чтобы была граница перехода ответственности. Сегодняшнее школьное питание пытаются сравнивать с питанием домашним: вот тут повара устали, это же наши родные повара. И вот вся эта мягкая домашняя атмосфера сильно демпфирует ту реальную проблематику, с которой надо разбираться и надо устранять. Поэтому я за аутсорсинг».
Оксана Варченко, руководитель некоммерческой организации по поддержке многодетных семей «Инициатива» во Владивостоке:
«В 2019 году, когда предложили льготное питание для многодетных семей, я и как глава центра, и как многодетная мама, была в первых рядах, хотелось посмотреть, чем будут кормить наших детей. Так началась история контроля организации и качества питания в школах города.
На сегодня у нас много заинтересованных проверяющих, и дети наши едят в школах хорошо, вкусно. Есть мелкие нарекания, но это, я думаю, от культуры питания внутри семьи. Все то, что у нас в домашних условиях готовится, мои дети очень любят. И это все повторяется с столовой.
Иногда нарекания касаются и организации питания. Пища не совсем была горячая, не по правилам и нормам СанПина. Дети жалуются, не едят. Мы еще заходим посмотреть внутри, иногда не совсем правильно организовано складское хранение.
В 2021 году мы были на форуме национальной родительской ассоциации в Москве мы встретились с руководителем международной рабочей группы столицы. Пообщались и привезли в Приморский край организационную структуру, созданную по опыту людей, которые заинтересованы именно в качестве. И чтобы правильно осуществить этот контроль, управление образования Владивостока поддержало группу координаторов по контролю питания. Мы все имеем медицинские книги, удостоверения проверяющих, сан-минимум, проходим курсы. Роспотребнадзор нас в этом поддержал. Мы договариваемся, учимся, мы заинтересованы, и этот опыт мы внедряем. И я считаю, что во Владивостоке замечательная система, отработанная, и опыт действительно помог».
Валерий Алексеев, руководитель Бюро расследований Народного фронта:
«От нормального оператора, от нормальной столовой зависит будет горячий обед или нет, и повлиять на это юридически невозможно. Нет ни одного документа, в котором написано, что каша молочная должна быть при подаче ребенку на столе, — перед тем, как он садится, — 50 градусов, 40 или 30. Это зависит уже от оператора. Если он работает нормально, у него есть технические карты, где он прописывает в том числе и температуру, и это тогда уже хоть как-то можно притянуть. Второй момент, это когда начинается питание. Я тоже многодетный, тоже кормлю всех дома перед выходом в школу. Но когда у ребенка после первого урока завтрак, смысла в этом нет. Ты либо кормишь дома, либо кормишь в школе, потому что через час впихивать в него большое количество еды не получится. Ребенок не надувной шарик. Бывает, зачастую невозможно вставить в расписание всех детей, потому что слишком малый столовый зал. И делают в 5 смен питание, причем начинаются с 8:30 уроки, а в 8:15 — первый завтрак. Не спросив родителей, не поговорив с ними, не составив адекватное расписание. И в результате многие дети приходят после завтрака дома на завтрак в школе сразу же.
Существующий подход, когда за питание в школе отвечает директор, надо менять. Президент прямо поручил перераспределить полномочия в области организации питания, это было на одном из форумов Народного фронта. Мы рассказывали о проблемах директоров школ, о том, что это очень тяжелый организационный процесс, которому их не учили и денег на это не дали. Соответственно, питание надо забирать на муниципальный, на региональный уровень со своими спецификами и особенностями. Но именно там есть возможность прикрутить и нормальный контроль качества, и совершенно другой подход к формированию продуктовых наборов, которые закупаются.
Сейчас как происходит. Три школы стоят рядом в каком-нибудь регионе. Каждая из них заказала питание — у трех разных поставщиков. Привозят питание каждый день; в одну школу пять упаковок молока, в другую школу пять упаковок молока, в третью столько же — на трех машинах. А школы стоят рядом друг с другом. И в стоимости молока каждый этот завоз будет еще одна дополнительная пачка.
Проблему наслаивания ценников за счет логистики, за счет многих подобных упущений, которые простые технически, но влияют на весь процесс организации питания, должны решать явно не на уровне одной школы.
Если говорить про Владивосток, количество школ в городе не равняется количеству общественников, которые способны это все проверять. Очень простой пример. Вы придете в ресторан, закажете какую-нибудь еду, вам принесут ее холодной. Вы говорите, а вот по закону о защите прав потребителей, либо вы возвращаете мне деньги, либо готовите правильно, чтобы оно было горячим, вкусным и так далее. И вам в любом ресторане скажут — да заменим. Ни в одной школе страны, где я был и видел, как 90% еды выкидывается тут же на свалку, никто не заморочился тем, чтобы вернуть деньги в федеральный бюджет или родителям, которые за это заплатили. А это миллионы, если не сказать, миллиарды рублей».
Источник: https://prim.rbc.ru/
