20.02.2013
Нягань. При формировании и исполнении бюджета мелочей не бывает
«При формировании и исполнении бюджета мелочей не бывает, - такими словами глава Нягани Владимир Нефедьев начал заседание комиссии по вопросам мобилизации в доходную часть городского бюджета и проблемам оплаты труда. - Обеспечение доходности бюджета одна из основных задач всего процесса бюджетирования, необходимо использовать все имеющиеся ресурсы и принимать установленные законом меры для мобилизации налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города. Это и претензионная работа, выявление и устранение фактов выплаты «серой» зарплаты», разоблачение откровенного обмана…».
14 февраля в повестке работы комиссии первым вопросом традиционно предполагалось заслушать руководителей предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность в бюджет города или выплачивающих заработную плату ниже уровня, установленного трехсторонним соглашением «О минимальной заработной плате в ХМАО-Югре», подписанного между органами государственной власти автономного округа, объединениями работодателей и профсоюзов Югры, которое устанавливает размер минимальной заработной платы 10250 рублей.На день проведения заседания пятеро из девяти приглашенных задолжников по налогам погасили свои долги (почти 500 тыс. рублей). Получены также объяснения предпринимателей по фактам выплаты работникам низкой заработной платы.
Особое внимание уделяется работе с должниками по арендным платежам за муниципальное имущество и землю. На 1 января 2013 года задолженность по уплате арендных платежей от использования муниципального имущества составляет почти 85 млн. рублей. Основная часть долга формируется постоянными неплательщиками. Это порядка десяти компаний города, которые находятся в стадии банкротства, либо ликвидации. Взыскивать долг с таких организаций приходится уже в судебном порядке. Однако есть большое количество достаточно успешных юридических и физических лиц, которые могут позволить себе месяцами не платить за имущество и земельные участки, на которых они и получают прибыль. Всего же по всем видам платежей от аренды или использования муниципального имущества няганцызадолжали в городскую казну более 123 млн. рублей (для сравнения, на все работы по ремонту и реконструкции дорог и внутриквартальных проездов в 2012 году в городе затрачено порядка 70 млн. рублей).
Исполняющая обязанности директора департамента имущественных и земельных отношений администрации города Анна Малеева в своем докладе отметила, что в департаменте проводится системная работа по сокращению задолженности по неналоговым доходам. За два года размер недоимки удалось снизить с 223 до 123 млн. рублей. На сегодняшний день в организации и частным лицам направлено 1325 претензий на просроченную задолженность аренды имущества и земли на сумму более 66 млн. рублей.110 исковых заявлений по взысканию долга с арендаторов в размере почти 50 млн. рублей направлено в суд. Ведется претензионно-исковая работа с жителями, которые задолжали по договорам купли-продажи квартир, за аренду жилых помещений. В 2013 году в дополнение к действующим мерам в департаменте разработан отдельный регламент по ведению претензионно-исковой работы, определена персональная ответственность сотрудников по каждому направлению.
Начальник налоговой инспекции Нягани Марсель Музипов рассказал о результатах работы своего ведомства по мобилизации поступлений налоговых платежей в 2012 году. В бюджет города в прошлом году поступило в виде налогов 1 322 144 тыс. руб., что на 401 млн. больше, чем в 2011 году. Увеличение поступлений в основном произошло за счет роста (с 45% до 67,94%) нормативов распределения налога на доходы физических лиц. Задолженность по налогам на 1 января 2013 года составляет почти 139 млн. руб. При этом задолженность по налогам, зачисляемым в местный бюджет, в 2012 году снизилась на 70 845 тыс. руб.
С целью снижения задолженности по налогам, зачисляемым в местный бюджет к юридическим лицам со стороны налоговой инспекции принимается целый комплекс мер. Выписано постановлений о взыскании недоимкм на сумму 102, 5 млн. рублей, в результате в бюджет возвращено почти 24 млн. По требованию на уплату налогов возвращено 80,9 из 89 млн. рублей. Около 68 млн. рублей мобилизовано в бюджет на основании инкассовых поручений. Всего в результате мер урегулировано задолженности на сумму 186 млн.839 тыс. рублей. Физическим лицам направлено требований об уплате налогов на сумму около 92 млн. рублей. Работодателям должниковнаправлено 158 исполнительных документов на сумму 772 тыс.руб. Взыскано принудительно 486 тыс.руб., добровольно погашено 201 тыс.руб.
В целях информирования населения и об имеющейся задолженности в бюджетную систему РФспециалисты налоговой инспекциипринимали участие, в регулярно проводимой Администрацией города акции «Должник». По ее результатам в 2012 году погашено 435,2 тыс. рублей. Впервые в 2012 году инспекцией направлено в суд 57 заявлений об установлении для должников временного ограничения на выезд за пределы России. Сумма задолженности составляла 2 119 тыс. руб., из которой погашено после применения ограничения – 554 тыс. рублей. С задолжниками ведется индивидуальная разъяснительная работа, собираются комиссии по урегулированию задолженности физических лиц.
В 2012 году была налоговой инспекцией организована работа мобильных налоговых офисов с выездом в крупные организации города. Работники предприятий были проинформированы о порядке исчисления и уплаты имущественных налогов, предоставления налоговых льгот, о новой форме налогового уведомления, его преимуществах, о последствиях неуплаты налогов.
Подводя итоги заседания комиссии, Владимир Нефедьев отметил, что в Нягани создаются максимально комфортные условия для развития бизнеса. Работает целевая программа, устраняются административные барьеры, оказывается финансовая и информационная поддержка молодых бизнесменов, разработана дифференцированная система арендной платы и пр. Это возлагает определенную ответственность на бизнесменов, в том числе и по уплате ими в полном объеме установленных законом налогов и платежей, которые составляют около трети собственной доходной части бюджета города. Все эти средства определены на нужды горожан, потому город и впредь будет использовать все имеющиеся ресурсы и принимать установленные законодательством меры по мобилизации поступлений в бюджет.
Источник: Официальный сайт администрации Нягани