Государственная Дума РФ. Внесен законопроект о передаче регоператорам функций по созданию площадок для ТКО

Группа депутатов и сенаторов во главе с первым заместителем председателя Совета Федерации Андреем Яцкиным внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о возможности передачи функций по созданию и содержанию контейнерных площадок региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. Текст законопроекта размещен в думской электронной базе.

Изменения предлагается внести в закон "Об отходах производства и потребления", установив возможность передавать полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок региональным операторам в рамках соответствующего соглашения с органом местного самоуправления и уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ. При этом при заключении соглашения расходы на создание и содержание контейнерных площадок будут учитываться при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно законопроекту, в соглашении с регоператором должна быть прописана обязанность органа местного самоуправления определять и предоставлять земельные участки для создания контейнерных площадок. Кроме того, соглашение должно будет содержать требования к создаваемым площадкам, в том числе их внешнему виду. По соглашению исполнительный орган субъекта РФ должен будет утверждать инвестиционную и производственную программу регионального оператора. Регоператор, в свою очередь, должен будет передавать в собственность органов местного самоуправления созданные контейнерные площадки и приобретенные контейнеры.

Также законопроектом предлагается закрепить, что мероприятия по созданию контейнерных площадок по соглашению с региональными операторами должны будут включаться в инвестиционную и производственные программы регионального оператора.

Как отмечается в пояснительной записке, в числе наиболее актуальных проблем в области обращения с ТКО остаются вопросы недостаточности инфраструктуры. У органов местного самоуправления не хватает средств для обеспечения недостающего количества контейнерных площадок и контейнеров, а также для регулярного обновления контейнерного парка. "Принятие законопроекта позволит сократить расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО", - говорится в документе.

Кроме того, предлагается установить, что реестр и схема размещения контейнерных площадок будет вестись в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. Предлагается дополнить закон положениями, что реестр должен включать в себя информацию о потребности создания и планируемых местах размещения контейнерных площадок, а также данные о лицах, которые осуществляют их содержание. Предполагается, что потребность в контейнерных площадках будет определяться с учетом информации об образовании твердых коммунальных отходов потребителями, которые вправе ими пользоваться, о графике вывоза твердых коммунальных отходов и необходимости соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.