Коммерсант. Столицы субъектов РФ продолжают отказываться от партийных выборов в горсоветы

Городской совет Смоленска в преддверии очередных выборов может перейти со смешанной системы формирования парламента на мажоритарную. Это усилит позиции «Единой России», чьи кандидаты традиционно побеждают в одномандатных округах, и снизит представительство других партий, которые получают мандаты по партспискам. Аналогичная реформа сейчас обсуждается в Воронеже. По подсчетам газеты Коммерсант (“Ъ”), на чистую «мажоритарку» перешла уже каждая третья региональная столица.

По подсчетам “Ъ”, сейчас чистая «мажоритарка» применяется в 27 региональных столицах из 84 (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь как города федерального значения являются самостоятельными субъектами РФ, а Московская и Ленинградская области не имеют административных центров). Девять столиц на Северном Кавказе и в Донбассе сохраняют пропорциональную систему, в двух — Махачкале и Самаре — парламенты формируются из представителей районных советов, а в оставшихся 46 действует смешанная модель.

Очевидным бенефициаром реформы, как показала практика, выступает ЕР. Например, после перехода на чистую «мажоритарку» на последних выборах во Владимире и Твери ее кандидаты получили по 25 мандатов из 25, в Нарьян-Маре — 15 из 15, в Горно-Алтайске — 20 из 21, в Липецке — 34 из 36.

В сентябре 2024-го муниципальные выборы пройдут в 22 региональных столицах, восемь из которых уже отказались от партсписков. По данным “Ъ”, помимо Смоленска аналогичную реформу могут осуществить в Воронеже. В конце июня с соответствующей инициативой выступил спикер гордумы Владимир Ходырев (ЕР). Он предложил обсудить ее осенью, но, по данным собеседника “Ъ” в региональной власти, этот процесс отложен до момента изменения границ избирательных округов, связанного с расширением городской черты. Ожидается, что новая схема будет принята до конца февраля 2025 года, после чего власти вернутся к вопросу отмены партсписков.

Впрочем, готовы к подобной реформе далеко не везде. Например, председатель гордумы Ижевска Фарит Губаев заявил “Ъ”, что такое развитие событий не обсуждается. «Переход от смешанной избирательной системы к мажоритарной — неоднозначный шаг, который требует тщательного анализа и взвешенного подхода»,— заявил “Ъ” спикер Госсовета (парламента) Чувашии Леонид Черкесов, комментируя вероятность отмены партсписков в Чебоксарах. Также планов перейти на чистую «мажоритарку» нет в Казани и Краснодаре, говорят источники “Ъ”.