Свердловская область. Уставный суд подтвердил законность передачи градостроительных полномочий Екатеринбурга на уровень региона

Уставный суд Свердловской области признал региональный закон о передаче градостроительных полномочий Екатеринбурга на региональный уровень соответствующим Уставу Свердловской области. Вопрос рассматривался в связи с запросом депутата думы Екатеринбурга Анатолия Шарапова. Заявитель указывал, что нормы закона нарушают гарантированные Уставом права на участие в осуществлении местного самоуправления, поскольку перераспределение полномочий в сфере градостроительной деятельности в пользу органов государственной власти существенно сужает круг вопросов местного значения, которые самостоятельно и под свою ответственность разрешаются населением Екатеринбурга через органы МСУ. Кроме того, он отмечал, что оспариваемые нормы были приняты без учета мнения населения, с нарушением норм федерального законодательства. Уставный суд установил, что закон был принят законодательным собранием Свердловской области «в пределах полномочий», поскольку федеральное законодательство не исключает возможность передачи и перераспределения полномочий в решении вопросов, касающихся организационных и функциональных аспектов осуществления публичной власти на соответствующей территории между субъектом РФ и входящими в его состав муниципальными образованиями. Суд также подтвердил, что нормы закона соответствуют Градостроительному кодексу и федеральному законодательству. Решение Уставного суда не подлежит обжалованию и не может быть пересмотрено иным судом. Между тем администрация Екатеринбурга и городская дума в конце марта подали иск о возврате градостроительных полномочий с регионального на муниципальный уровень в Свердловский областной суд. По мнению истцов, областной закон противоречит Европейской хартии местного самоуправления, Градостроительному и Жилищному кодексам РФ, федеральному закону «О местном самоуправлении».