Томская область. Эксперты ОНФ предлагают запретить проводить благоустроительные работы в зимний период и усилить контроль за подрядчиками

Эксперты Общероссийского народного фронта рекомендуют властям Томска усилить контроль за работой подрядчиков, которые выполняют работы по благоустройству, и не заключать контракты на выполнение работ по благоустройству общественных пространств в октябре-ноябре, когда наблюдаются минусовые температуры.
«Представители департамента дорожной деятельности и благоустройства Томска предлагают отказаться от аукционов для подрядчиков, выполняющих работы в рамках проекта «Формирование комфортной среды». По их словам, на аукционы заходит неизвестно кто. В результате администрация в прошлом году зависела от подрядчиков, которые начинали работать перед самым снегом. Однако для того, чтобы не зависеть от этих обстоятельств, необходимо своевременно проводить конкурсные процедуры на выполнение проектно-сметной документации и самих работ. В прошлом году городским департаментом контракты на благоустройство ряда территории были заключены в период с октября по ноябрь. В наших сибирских условиях это совершенно недопустимо. Этим вопросом необходимо заниматься в летний период и тогда проблем не будет, и аукционы здесь совершенно ни при чем», - отметил координатор проекта «За честные закупки» ОНФ в Томской области Константин Юденко.
По информации активистов ОНФ, в 2017 году городским департаментом дорожной деятельности и благоустройства с конца сентября по ноябрь были заключены ряд крупных контрактов по благоустройству общественных пространств со сроками окончания контрактов в декабре 2017 года.
В настоящее время в ходе проводимых мониторингов по контролю качества выполненных работ при благоустройстве территории проводимыми активистами ОНФ выявляются различные дефекты на различных площадках.
По мнению экспертов ОНФ, проведение работ по благоустройству в холодный период увеличивает вероятность появлениебрака. Год назад активисты ОНФ рекомендовали органам местного самоуправления заранее профинансировать услуги по разработке проектно-сметной документации для выполнения работ в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2018 г. В этом году в Томске были сделаны выводы из кампании 2017 года. В результате своевременная подготовка проектно-сметной документации позволила приступить к работам уже в июне, а не в ноябре. Это сократит сроки выполнения работ, повысит их качество.
«Что касается отказа от аукционов в рамках реализации проекта, здесь нужно отметить следующее. Одним из основных принципов закона о контрактной системе являются профессионализм заказчика и обеспечение конкуренции. Нормы федерального закона независимо от формы проведения торгов позволяют департаменту как заказчику устанавливать этапность выполнения работ в соответствии с требованиями муниципального контракта. Это дает возможность на ранних этапах выявлять случаи недобросовестного исполнения условий контракта. В этом случае заказчик, то есть администрация, вправе понуждать подрядную организацию к качественному исполнению работ, вести претензионную работу. В крайнем случае, у заказчика существует возможность запустить процедуру досрочного одностороннего расторжения контракта», - отметил К. Юденко.
Для того, чтобы подрядные организации не ликвидировались в период исполнения гарантийных обязательств, эксперты ОНФ предлагают органам власти внести в конкурсную документацию условие – распространить срок действия банковской гарантии на гарантийный период. «Таким образом можно определить размер обеспечения и срок гарантии на уже выполненные работы. При этом банком при принятии решения о предоставлении банковской гарантии, исходя из существующей практики, будет дана оценка надежности возможного участника договора», - подытожил К. Юденко.

Источник: Региональный исполком ОНФ в Томской области