Правительство РФ. Подрядчиков по благоустройству предложено оценивать по состоянию сданных объектов

Правительство подготовит предложения по изменению критериев оценки заявок на закупки работ по благоустройству. При выборе подрядчиков предложено учитывать состояние ранее благоустроенных территорий, собственные технические решения, систему контроля качества и положительный опыт исполнения гарантийных обязательств. Одновременно планируется повысить значимость критериев, не связанных с ценой контракта. Соответствующее поручение утвердил Президент России.

Изменения предусмотрены подпунктом «е» пункта 1 перечня поручений по итогам встречи с ведущими специалистами в области пространственного развития и создания комфортной городской среды. Правительству необходимо представить предложения по совершенствованию законодательства о контрактной системе. Доклад по этому направлению предусмотрен до 15 декабря 2026 года, ответственным назначен председатель Правительства Михаил Мишустин.

В поручении перечислены четыре направления оценки подрядчиков:

1. Состояние ранее благоустроенных территорий. Предлагается учитывать, как выглядят и сохраняются результаты работ после сдачи, а не только наличие исполненного контракта.

2. Наличие собственных технических решений. В документе речь идёт именно о технических решениях участника, а не об обязательной разработке нового дизайн-проекта для каждой закупки.

3. Система контроля качества выполненных работ. Оценка должна затрагивать организацию контроля, а не ограничиваться представлением портфолио.

4. Положительный опыт исполнения гарантийных обязательств. Предлагается учитывать работу подрядчика после приёмки объекта, включая выполнение обязательств по устранению недостатков.

Конкретные показатели, порядок документального подтверждения и вес каждого критерия в поручении не установлены — их предстоит проработать при подготовке изменений.

Президент поручил не только расширить перечень критериев, но и повысить значимость неценовых показателей. Таким образом, при оценке заявок на благоустройство предполагается усилить роль подтверждённого качества и надёжности подрядчика по сравнению с предложенной стоимостью работ.

Для строительных компаний это означает перспективу более подробного подтверждения результатов предыдущих проектов: значение могут получить не только акты сдачи, но и состояние территорий в эксплуатации, организация контроля и история гарантийной работы. При этом окончательный состав подтверждающих документов пока не определён.

На текущем этапе речь идёт о поручении подготовить предложения, а не об утверждённых правилах оценки заявок. Сам перечень поручений не устанавливает дату начала применения новых критериев, их обязательный вес или основания для отклонения участников. Поэтому утверждение, что муниципальные контракты на благоустройство уже начали выдавать по более жёстким правилам, преждевременно.

Также важно различать критерии оценки заявок и требования допуска к закупке. Президентское поручение касается расширения критериев и повышения значимости неценовых показателей; оно само по себе не превращает каждый из четырёх пунктов в самостоятельное обязательное условие допуска.

Отдельным подпунктом «г» пункта 1 Правительству поручено проанализировать практику заключения контрактов, объединяющих архитектурно-строительное проектирование и благоустройство территорий. Для органов местного самоуправления должны подготовить разъяснения, методические рекомендации, информационные письма и другие документы, направленные на распространение положительного опыта таких закупок. Срок исполнения этого поручения - 1 декабря 2026 года.

Это самостоятельное направление работы: рекомендации по комплексным контрактам не следует смешивать с будущими изменениями критериев оценки подрядчиков.

В качестве подготовки к возможным изменениям компаниям целесообразно систематизировать доказательства качества уже выполненных работ:

- вести реестр сданных объектов с датами приёмки и гарантийными сроками;

- сохранять материалы осмотров и фотофиксацию состояния территорий;

- документировать обращения заказчиков и устранение гарантийных недостатков;

- поддерживать актуальные регламенты контроля качества;

- оформлять собственные технические решения и подтверждение их применения.

Это практические меры подготовки, а не новый обязательный перечень документов для участия в закупках. Окончательные требования будут зависеть от принятых нормативных изменений.

Источник: https://sro-nostroy-nopriz.ru/