Известия. В России могут ввести эскроу-счета для строительства гостиниц

В России начнут применять эскроу-счета при строительстве гостиниц, выяснили «Известия». Банки будут выступать гарантами завершения туристических проектов — по аналогии с механизмом, который уже используется при строительстве жилых новостроек. Мера обсуждалась на совещании у вице-премьера Марата Хуснуллина. Ранее Счетная палата выявила подорожание строительства курорта «Архыз» вдвое и предложила повысить прозрачность финансирования экотуризма и гостиничного бизнеса. Как нововведение может повлиять на туристическую индустрию — в материале «Известий».

В России могут внедрить механизм защиты инвесторов при строительстве гостиниц — речь идет об использовании эскроу-счетов. Целесообразность применения такого инструмента, а также проектного финансирования обсуждалась на совещании у вице-премьера Марата Хуснуллина. Это следует из протокола заседания от 21 апреля, с которым ознакомились «Известия».

Механизм эскроу-счетов подразумевает, что кредитные организации выступают гарантами завершения строительства проекта. Сейчас такая схема применяется при возведении жилых новостроек: девелопер получает доступ к средствам только после ввода объекта в эксплуатацию. «Известия» направили запросы в аппарат вице-премьера, Минстрой и Минэк, а также в банки и компании-застройщики гостиниц.

— Распространение механизмов проектного финансирования и счетов эскроу на этот сектор может стать важным стимулом для развития туристической инфраструктуры в РФ. Такой подход позволит привлечь в отрасль частный капитал, поскольку инвестиции в возведение гостиниц станут более понятными и защищенными для граждан. Это особенно актуально в условиях ограниченного банковского кредитования, — сказала «Известиям» аналитик ФГ «Финам» Кристина Гудым.

Дополнительный приток средств поможет ускорить строительство современных отелей категории «три звезды» и выше, что позволит сократить дефицит качественного номерного фонда в регионах с растущим туристическим потоком, добавила эксперт. Кроме того, обязательное привлечение профессиональных гостиничных операторов повысит стандарты сервиса.

Туробъекты размещения бывают разного типа: коллективные (гостиницы, санатории) и индивидуальные (апартаменты, коттеджи). Как пояснил «Известиям» источник в госорганах, регулирование инвестиционной деятельности в туриндустрии может коснуться также апартаментов и общежитий для работников отелей, однако конкретные решения пока в разработке профильных ведомств.

— Часть инвесторов в недвижимость переориентируется с покупки квартир на приобретение номеров и сервисных апартаментов под управлением операторов. Рынок арендных квартир перенасыщен, доходность упала до 2–4% годовых, тогда как гостиничный номер под управлением сетевого оператора пока обещает до 12% годовых, а в курортных проектах — до 17–18%. Поэтому вопрос защиты денег, которые получают девелоперы, стоит остро, — сказал «Известиям» член экспертного совета комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрий Тортев.

Сегодня закон о долевом строительстве на гостиницы не распространяется — если девелопер обанкротится, покупатель такой площади станет кредитором четвертой очереди, то есть фактически потеряет все, сказал эксперт.

— Именно эту лакуну, видимо, и призван закрыть механизм эскроу, который в жилищном строительстве работает с 2019 года и, в целом, пока спасает рынок от массового появления новых обманутых дольщиков, — сказал он.

Кроме того, в условиях непростой экономической ситуации в стране, защита интересов инвесторов — это назревшая мера для успешной реализации крупных туристических проектов, когда власти стремятся избежать их необоснованного подорожания и обеспечить прозрачность траты средств, добавил Дмитрий Тортев.

«Известия» писали, что Счетная палата выявила двойное подорожание строительство курорта «Архыз» с 15,4 до 31,2 млрд рублей. Об этом глава СП Борис Ковальчук сообщил премьеру Михаилу Мишустину, предложив повысить прозрачность финансирования туристической отрасли. В частности, высший орган аудита рекомендовал кабмину закрепить в законодательстве требования к размеру банковской гарантии при заключении концессионных соглашений.

Использование проектного финансирования и эскроу-счетов в гостиничных проектах может стать для отрасли эффективным инструментом, отметил «Известиям» президент Cosmos Hotel Group Александр Биба.

— Такой механизм способен снизить риски для частных инвесторов, сделать структуру проектов более понятной, в том числе для банков, и упростить привлечение финансирования для новых объектов. Для рынка это прежде всего возможность ускорить запуск качественного номерного фонда, дефицит которого сохраняется во многих регионах. Не менее важен и вопрос доверия со стороны частных инвесторов: чем прозрачнее условия входа в проект, тем выше готовность вкладываться в такие объекты. Одновременно это повышает требования к самим проектам — их концепции, гостиничной классификации и качеству управления, — отметил он.

Ключевой вопрос в том, как этот механизм будет оформлен на практике: для отрасли важно, чтобы новые правила учитывали специфику таких объектов, более длинный инвестиционный цикл и сроки окупаемости, сказал Александр Биба. В первую очередь такой формат может быть востребован в курортных гостиницах, городских отелях, апарт-отелях и многофункциональных туристических комплексах, отметил он.

Туристическая индустрия — одна из важных и перспективных сфер российской экономики, которая находится на особом контроле в правительстве и может стать драйвером развития регионов нашей страны, отметил «Известиям» директор Единого научного центра Минприроды ФГБУ «ВНИИ Экология» Александр Закондырин.

В том числе из-за переориентации с внешнего туризма на внутренний в стране сильно вырос турпоток, запланирован запуск ряда крупных проектов в регионах, отметил эксперт. Например, до 2030 года по поручению президента Владимира Путина во всех национальных парках страны должна быть создана современная инфраструктура для экологического туризма.

В этих условиях разработку и внедрение новых инструментов управления и привлечения инвестиций в российскую туристическую отрасль можно только поприветствовать, добавил Александр Закондырин.

Ранее Владимир Путин назвал развитие внутреннего туризма одним из приоритетов долгосрочной стратегии. По словам главы государства, к 2030 году число поездок по стране с размещением в гостиницах должно вырасти до 140 млн. При этом, как сообщал президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, в 2025-м количество туристических поездок по России составило порядка 97 млн. Также в начале 2025-го глава государства поручил кабмину вместе с комиссиями Госсовета РФ усовершенствовать порядок организации экологического туризма на охраняемых территориях — утвержденный перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

При этом стройка, особенно гражданская, переживает не лучшие времена — кредиты дорогие, инвестиции падают, отметил экономист Дмитрий Прокофьев.

— Эскроу — это попытка дать частному инвестору те же гарантии, что и дольщику новостроек, — сказал эксперт.

Однако в отличие от жилья, где человек покупает квартиру для себя, в гостиницах инвестор приобретает номер, который затем сдается в управление профессиональному оператору: это инвестиционная конструкция с распределением рисков между девелопером, управляющей компанией и банком, добавил специалист.

Следует понимать, что инвестор, купивший номер, получает актив, доходность которого зависит от десятков факторов — компетенции оператора, сезонности, конкуренции, состояния турпотока, согласен Дмитрий Тортев. Передача денег застройщику по факту ввода здания в эксплуатацию еще не гарантирует, что бизнес окажется успешным — эскроу защищает от недостроя, но не от банкротства гостиничного оператора или падения заполняемости, добавил он.

По словам Дмитрия Прокофьева, главная проблема этого бизнеса сегодня — не нехватка инвесторов, а отсутствие понимания, будет ли стабильный спрос на новые отели и насколько быстро смогут окупиться вложения.

Источник: https://iz.ru/