26.11.2012
В мероприятии приняли участие руководители свыше 20 муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока. Главная тема Совета - современная ситуация и перспективы развития местного самоуправления в России в поствыборный период.
Заседание открыл президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, мэр города Новосибирска Владимир Городецкий. В своем докладе он выделил вопросы финансового обеспечения органов местного самоуправления и распределения полномочий, вопрос о передаче муниципалитетам всех налогов от малого бизнеса, проблему внедрения единого налога на недвижимость, а также до сих пор не решённый вопрос передачи в бюджеты крупных городов налога на прибыль организаций. - Кроме налога на доходы физических лиц, мы ничего не получаем в бюджеты, - заявил В.Городецкий. – Не надо перераспределять, надо создать хотя бы маленькую мотивацию. Хотелось бы большей системности, аргументированности, мотивированности при решении вопросов по изменению полномочий.
С приветственным словом выступил и.о. Председателя Правительства Республики Бурятия Иннокентий Егоров. В своем выступлении он отметил, что активная работа органов местного самоуправления во многом определяет уверенное, динамичное развитие регионов, позитивную динамику модернизации и обновления промышленности, инфраструктуры, социальной сферы. «И потому наша важнейшая задача - формирование наилучшего, в полном смысле слова конкурентоспособного делового климата, поощрение прямых долгосрочных инвестиций, нацеленных на создание новых рабочих мест и современных, высокотехнологичных производств. Все эти задачи в полной мере стоят перед всеми муниципальными образованиями республики», - сказал и.о. Председателя Правительства Республики Бурятия.
Проблему неравномерного распределения доходов Улан-Удэ поднял мэр города Геннадий Айдаев. - Собирая сегодня с территории города во все уровни бюджета 15 млрд рублей Улан-Удэ является дотационным городом. Лишь 19% от всех собираемых налогов в городе зачисляются в местный бюджет, это порядка 3 млрд рублей. А 70% всех налоговых отчислений распределяется в бюджет республики. Что такое дотационность? Это ряд ограничений, которое не позволяют нам брать кредиты, развиваться, когда мы не можем ничего решать и связаны по рукам и ногам, - пояснил Г.Айдаев. - Доходит до абсурдности, но по-другому это никак нельзя назвать. - На наш взгляд, концентрация налоговых ресурсов в региональном бюджете, как и рост масштабов межбюджетного распределения, достигла своего предела. Назрела необходимость постепенного обратного перераспределения доходов в пользу муниципальных бюджетов, если мы хотим вести речь о поступательном развитии муниципалитетов. Кроме того, мы также видим, что у некоторых районов республики появилась определенная заинтересованность в своей дотационности и иждивенчестве, - подытожил Г.Айдаев. С полным текстом доклада "Об опыте организации муниципального управления в городе Улан-Удэ" можно ознакомиться
по ссылке.
- Меры, которые планирует Правительство РФ, сегодня нам нужны как воздух, – подчеркивает мэр Братска Константин Климов. – Местные власти находятся ближе к людям, лучше знают проблемы и отчетливо понимают, как их решать. Но для решения этих проблем нужны финансовые ресурсы. Надеюсь, что необходимые решения на федеральном уровне будут приняты в ближайшее время. Очень важно, что к нашему мнению прислушиваются и идут нам навстречу. Мы уже выходили с инициативой по перераспределению так называемых экологических платежей, и вот результат - сейчас этот вопрос рассматривается. Несмотря на то, что увеличение предполагается не на 40%, как мы просили, а лишь на 15%, тем не менее, это серьезный шаг на пути решения проблемы.
Участники совещания отметили, что работу по дальнейшему совершенствованию местного самоуправления необходимо продолжать, и выработали рекомендации, которые будут направлены в федеральные органы государственной власти.
Источник: Пресс-служба АСДГ
