03.02.2016
В Якутии нет регионального закона, который бы возлагал на родителей ответственность за пребывания ребенка без присмотра. Поэтому введение комендантского часа на федеральном уровне в республике поддерживают.
«Родители должны быть ответственны. Это хорошая норма. Такое регулирование дает положительный результат, потому что с выявления подобных случаев начинается более внимательное наблюдение за родителями детей, — считает уполномоченный по правам ребенка в республике Саха (Якутия) Анна Соловьева. — Большинство правонарушений против детей происходит в то время, когда ребенок должен находится под присмотром. Поэтому ввести комендантский час необходимо для детей хотя бы до 16-ти лет — это профилактическая мера против преступлений в отношении несовершеннолетних. Дети должны быть под присмотром взрослых. Это сохраняет им здоровье».
Региональный уполномоченный по правам ребенка обращает внимание на то, что в введении мер, регулирующих необходимость присмотра за детьми, в республике заинтересованы как сами родители, так и руководители высших и средне-специальных учебных заведений. Сейчас в Якутии ответственность родителей за пребывание их детей без сопровождения вводится на уровне местного самоуправления главами районов и собраниями депутатов — по желанию, либо если возникает такая необходимость. Но нахождение несовершеннолетних без присмотра регулируется не во всех муниципалитетах региона.
По словам детского омбудсмена республики, в Якутии аналогичная мера была введена и в региональный КоАП. Нахождение детей без присмотра регулировалось статьей 3.4 «Непринятие мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей». «Но, к сожалению, Верховнй суд республики признал эту меру незаконной, увидев там противоречие федеральному законодательству, и 26 марта 2015 года закон был отменен», — рассказала Анна Соловьева.
Она отметила, что, тем не менее, работа в этом направлении на региональном уровне ведется. Сегодня в правительство Якутии был внесен законопроект об ответственном родительстве, аналогов которому в России нет. Два года назад его обсуждали на уровне Госдумы, но так и не приняли, поэтому в Якутии решили реализовать его на региональном уровне. Законопроектом вводится понятие ответственное родительство как реализация родителем своих прав и обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению ребенка исходя из его законных интересов и потребностей, а также создание условий, в которых ребенок может в полной мере развиваться.
Главный принцип законопроекта — родители должны осознавать свое право и реализовывать его, создавая условия для ребенка. Это подразумевает воспитание, образование, сохранение здоровья ребенка и неуклонение от исполнения своих обязанностей. Предполагается, что закон поможет повысить родительскую ответственность в обществе, а это, в свою очередь, поневоле будет склонять к осознанию своей ответственности и отдельных индивидуумов. Внесенный правительством законопроект был поддержан единогласно.
Московская областная дума разработала для внесения в Госдуму проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, в соответствии с которым ответственность родителей за ночные прогулки детей может быть установлена на федеральном уровне. Законопроектом предлагается дополнить статью 5.35 КоАП РФ, чтобы родителей возможно было штрафовать за «причинение вреда детям» в соответствии с законом «Об основных гарантиях прав ребенка», согласно которому родители обязаны «заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей», в том числе не допускать нахождения детей до 18 лет ночью в барах, на улицах, стадионах, в парках, скверах. При этом конкретное время комендантского часа регионам будет предложено устанавливать самостоятельно.
Источник: ИА REGNUM
