11.01.2016
Новогодним подарком Бийску стало продление статуса наукограда до 2017 года. Соответствующее постановление правительства РФ премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 30 декабря минувшего года.
Почти на третий срок
В документе № 1487 «О сохранении статуса наукограда Российской Федерации за г. Бийском (Алтайский край)», опубликованном на официальном портале правовой информации уже в 2016 году, сказано, что статус сохранен за нами до 1 января 2017 года.
Напомним, в 2016 году должен был подойти к концу пятилетний срок действия статуса. В предыдущий раз статус наукограда был подтвержден Бийском 29 марта 2011 года, а получен – 21 ноября 2005 года.
Кстати, в 2011 году приоритетными научными направлениями Бийска-наукограда были указаны перспективные вооружения, военная и специальная техника, индустрия наносистем и материалов, живые системы, а также энергетика и энергосбережение.
В документе конца 2015 года за нашим городом закреплены схожие направления научной деятельности и экспериментальных разработок: индустрия наносистем, науки о жизни, перспективные виды вооружения, военной и специальной техники, а также энергоэффективность, энергосбережение и ядерная энергетика.
Долгоиграющие «коллеги»
В списке наукоградов Бийск, конечно, не одинок. В настоящее время статус наукограда присвоен 13 муниципальным образованиям из разных регионов страны. Общий объем средств, выделенных из федерального бюджета российским наукоградам в 2015 году, составил более 54 млрд руб.
И хотя наш город является самым крупным наукоградом, поблажки в виде увеличения сроков сохранения статуса не предусмотрены. А ведь есть города, которым и ближайшие десять лет, а то и больше, можно по этому поводу не переживать. Например, Кольцово Новосибирской области и подмосковный Королев еще с начала нулевых обзавелись статусом наукограда вплоть до 2025 года, а Мичуринск, Фрязино и Реутов – аж до 2027 года.
Остальным, как и Бийску, приходится каждые пять лет оправдывать гордое звание. Кстати, удается это не всем. Например, некогда дополнявшему список наукоградов Петергофу в 2010 году статус наукограда по истечении пяти лет не продлили.
Наукоград: перезагрузка
Почему вместо ставших уже привычными пяти лет продления статуса наукограда на сей раз дело обошлось лишь годом, в ближайшее время узнаем. Пока же примем к сведению, что с 1 января 2017 года вступает в силу новое законодательство о наукоградах.
Как поясняют разработчики, цель нового закона – создать условия для развития в наукоградах не только науки, но и инновационного бизнеса, а также увеличить число организаций – участников научно-производственного комплекса. Для этого полномочия органов местного самоуправления по использованию средств федерального бюджета будут существенно расширены. Так, наукоградам будет предоставлена возможность финансировать мероприятия, необходимые для развития научно-производственного комплекса, с единственным условием – включить их в программу социально-экономического развития. Закон также обеспечивает прозрачность процедуры присвоения или сохранения особого статуса города.
Как поясняла на II Форуме наукоградов, прошедшем в ноябре 2015 года, Людмила Огородова, заместитель министра образования и науки Российской Федерации, отраженное в законе новое понимание сути наукограда потребует серьезной работы, переосмысления отношения к наукоградам и самих глав городов, и федеральных и региональных органов власти.
До 1 января 2017 года должна быть закончена вся стратегическая работа и формирование нового регуляторного поля деятельности наукоградов. Поэтому вполне объяснимо, что до «часа Ч» решили лишний раз не тревожить тех, чей срок подходит к концу.
Таких наукоградов всего два – Бийск и Пущино, чей статус также был продлен 30 декабря.
10 лет науки
По каким рельсам пойдет работа после 2017 года, нам еще только предстоит увидеть. Конечно, в первую очередь изменения коснутся непосредственных участников НПК, а вот что значит продление или непродление статуса наукограда для рядовых бийчан – вопрос не из простых. Нередко и представители науки, и общественники обращали внимание, что у статуса должен быть прежде всего прикладной характер. Скажем, рекомендовали нам заняться вопросами энергосбережения и энергоэффективности, так хотелось бы ощутить реальные результаты внедрения новых технологий на практике – в цифрах квитанций за коммунальные услуги, например. Однако до таких масштабных проектов дело пока не доходило.
Зато за последние десять лет, прожитых Бийском в статусе наукограда, объем отгруженной промышленной продукции вырос в 3,7 раза. Такие цифры в канун десятилетия присвоения статуса назвал Николай Нонко, глава администрации. Кроме того, почти половина отгруженной продукции – результат деятельности НПК, а треть произведенной продукции и вовсе является наукоемкой.
Корыстный вопрос
От статуса наукограда выигрывают все, не только в плане гордости за малую родину и вне зависимости от удаленности от проблем ядерной энергетики. Корыстный вопрос: дополнительные средства, выделяемые Бийску по линии наукограда.
С 2007 года объем полученных Бийском-наукоградом средств составил около 1,6 млрд рублей. Самым щедрым стал 2008 год, когда в город пришло более 330 млн рублей, годом ранее – 312 млн рублей. Правда, ожидания, что с каждым годом сумма будет возрастать, не оправдались. Так, еще в 2009 году ожидалось, что Бийск – самый крупный наукоград в России и по численности населения, и по финансированию – будет получать пятую часть всех средств фонда наукоградов России: 354 млн рублей – в 2009 году, и 377 млн рублей – в 2010-м. Однако тенденция наметилась иная: в 2009 году город получил 295 млн рублей, в 2012 – 120 млн рублей, в 2015 – 97,5 млн рублей.
Однако этого хватило на проведение ряда дорогостоящих мероприятий: от ремонта городских дорог и строительства ливневой канализации на дуге улиц Машиностроителей – Стахановская до строительства газопроводов от ГРП. Кроме того, было построено несколько объектов для улучшения качества поставляемой населению воды – в том числе станции обезжелезивания и четыре скважины на водозаборе № 1. Проведен капитальный ремонт ряда зданий здравоохранения, образования и культуры, ремонт кровель школ. На те же средства проведена реконструкция имеющихся детских садов для увеличения групп, построен детский сад в 23-м микрорайоне, а в настоящее время ведутся работы на улице Садовой. Масштабная реконструкция стадиона «Строитель» – ныне «Юбилейный» – тоже проведена на деньги наукограда. Новые трибуны и поле с искусственным покрытием позволили стадиону стать одной из основных городских площадок не только спортивных мероприятий, но и городских торжеств.
Обновлено. Решение о продлении Бийску статуса наукограда всего на год сегодня прокомментировал глава администрации города. Как пояснил Николай Нонко на городской планерке, это связано с изменениями в законодательстве о наукоградах.
Статус Бийска как наукограда Российской Федерации истекал в марте 2016 года. С 2017 года такой статус будет присваиваться городам на 15 лет. В связи с этим была проведена определенная работа по продлению текущего статуса менее чем на год, чтобы в будущем сосредоточить усилия на подготовке документов для продления статуса по новым требованиям. Эта работа уже начата и будет вестись в течение 2016 года.
Источник: http://biwork.ru/
Источник: Официальный сайт администрации Бийска
