28.05.2015
В Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству состоялось совещание депутатов и представителей федеральных органов исполнительной власти совместно с представителями Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», на котором обсудили вопросы реализации отдельных поручений Президента Российской Федерации, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда и качество жилья. Вела заседание председатель Комитета Галина Хованская.
С основным докладом о мерах по реализации поручений Президента (от 25 января 2015 года), направленных на повышение эффективности использования предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда средств бюджетной системы и повышение требований к качеству жилых помещений, от Минстроя выступила директор Департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Оксана Демченко. Докладчик заверила депутатов и представителей ОНФ, что «поручения Президента, безусловно, выполняются, причем в обусловленные сроки, включая предложения по изменению законодательства».
По словам О.Демченко, проблема по качеству жилья возникла в связи с малоэтажным строительством, «выяснилось, что этот блок вообще оказался без госрегулирования». Поэтому Минстроем были инициированы акты о введении экспертизы при малоэтажном строительстве и об ответственности СРО, они «оформлены как изменения в Градостроительный кодекс». «Благодаря этому возвращается проектная документация и экспертиза, а также строительный надзор, проект поправок уже находится на рассмотрении в Правительстве», - отметила она.
В субъектах Российской Федерации по инициативе Минстроя создаются специализированные комиссии, осуществляющие внешний контроль над качеством жилья, в них входят не только специалисты, но и представители широкой общественности, более того, «кратно увеличилось число проверок». Еще, по словам О.Демченко, Минстрой разработал «типовые контракты» по качеству, которые «получат статус нормативно-правового акта», «гарантия по ним – 5 лет».
Директор Департамента особо подчеркнула, что «проблема по качеству стоит не только при расселении аварийного жилья, но намного шире – в целом по отрасли жилищного строительства». Важным при этом является «активность самого муниципального и регионального заказчика», который «должен сам следить за качеством и контролировать выполнение всех работ», уверена О.Демченко.
Для семи субъектов Федерации, у которых недостаточно средств для осуществления софинансирования, Минстрой предусмотрел индивидуальный подход. Сейчас по каждому готовятся конкретные обращения «либо по увеличению дотаций, либо по бюджетному кредитованию». Представитель Минфина - начальник отдела реформы жилищно-коммунального хозяйства Департамента межбюджетных отношений Ирина Макеева подтвердила сообщение докладчика, заявив о готовности Минфина выдать для этих регионов бюджетные кредиты по минимальной ставке «в одну десятую процента».
Первый заместитель генерального директора Государственной корпорации «Фонда содействия реформирования ЖКХ» Владимир Талалыкин уверен, «чтобы решить проблему качества жилья нужно одновременно решать две задачи: повышение требований к качеству и повышение ответственности за исполнение этих требований». Кроме того, он поддержал тезисы о повышении ответственности СРО за действия своих членов и усилении контроля со стороны муниципальных и региональных заказчиков. По его словам, Фонд подписал соглашения с 71 субъектом Федерации о том, что они при приемке жилья будут «как раньше» привлекать и санэпиднадзор, и другие организации для оценки качества построенного и отремонтированного жилья.
Заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин представил Федеральный проект Единой России «Школа грамотного потребителя» (сайт: проектшгп.рф) и другие предложения.
Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков предложил правоохранительным органам проявить активность в решении проблемных вопросов ЖКХ, а именно: «отслеживать финансовые потоки, проводить проверки, открывать публичные дела, осуществлять жесткие посадки». Потом, по его убеждению, «качество будет само собой соблюдаться», а проблем в этой социально-значимой для страны сфере будет намного меньше.
Другой представитель общественности - член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко затронула вопросы субсидиарной ответственности.
По итогам обсуждения широкого круга вопросов и предложений общественного движения и других участников дискуссии в профильном комитете будет проведена работа по систематизации высказанных идей. Галина Хованская в ходе совещания неоднократно подтверждала готовность депутатов Государственной Думы оказывать законодательную поддержку в решении накопившихся проблем ЖКХ.
Источник: Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
