21.04.2015
Председатель Забайкальского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления, заместитель председателя Думы городского округа Александр Зенков принял участие в заседании Центрального совета ВСМС. Своими впечатлениями он делится с земляками.
Участникам заседания был представлен возглавивший центральный совет член Совета Федерации Дмитрий Азаров, поскольку ранее возглавлявший совет депутат Государственной Думы Вячеслав Тимченко перешел на другую работу.
Главный вопрос повестки – подведение итогов деятельности ВСМС в 2014 году и определение основных направлений деятельности в 2015 году. Речь шла и о реформе местного самоуправления. Что касается других затронутых вопросов, то больше всего меня «задело за живое» выступление Главы местного самоуправления Александра Иванова , руководителя рабочей группы по решению вопросов передачи военного имущества в муниципалитеты и управления этим имуществом. Это достаточно актуальный и болезненный вопрос для нашей Читы и всего Забайкалья.
Суть проблемы в том, что военные передают муниципалитетам имущество безо всякого сопровождения, то есть, без средств для того, чтобы его содержать, охранять и так далее. Вы сами знаете: едешь по территории Забайкалья и видишь, до какого состояния доведены бывшие военные объекты… Чтобы этого не было, министерство обороны с его новым руководителем разработали программу по передаче таких объектов в органы местного самоуправления. Но для того, чтобы их получать, - дома, детские сады, котельные, необходимо их передать в надлежащем состоянии и с определенными средствами. Потому что у муниципалитета средств практически нет , чтобы это все содержать. И об этом говорил Александр Георгиевич Иванов.
И когда он стал докладывать, я понял, что необходимо затронуть и другую сторону проблемы : это связано с нашими объектами, которые были нам переданы еще в 2005 году, вот, например, в Песчанке были переданы ДОСы без средств в изношенном состоянии. И городу через решение Думы Читы пришлось изыскать 20 миллионов рублей из бюджета, чтобы довести их до состояния, готового к эксплуатации, для проживания тех же военных в этих объектах. Кроме этого, было необходимо построить котельную, которая обошлась бюджету еще в 78 млн. рублей.
Но мы столкнулись с тем, что земля под этими ДОСами городу не была передана. Так, в Песчанке бывшие ДОСы –муниципальное имущество, а земля под этими домами не является собственностью города или жильцов, живущих в этих домах. И для того, чтобы решить вопросы благоустройства, открытия площадки или строительства детского сада, необходимо разрешение министерства обороны .Оно на это не идет.
Напомню: инициативу читинских депутатов еще в предыдущем созыве поддержало Законодательное собрание Забайкальского края, и в 2013 году Президент России Владимир Путин подписал указ , а Государственная Дума затем приняла в январе 2013 года соответствующий закон о том что министерство обороны и другие федеральные структуры –монополисты -должны платить земельный налог, как и все другие структуры. А то ведь парадокс: детские сады платят за землю, а мощное, серьезное ведомство –нет .
Определенная сумма должна была поступать за эксплуатацию земли на территории городского округа «Город Чита» и в муниципальный бюджет. Это привело бы к определенной дисциплинированности : не разбазариванию а к хозяйственному, рациональному использованию земли. Но Закон не выполняется, поскольку необходимо провести межевание земель, а министерство обороны ссылается на то, что средств у него для этого нет. Вот и получается, что достаточно качественные земли, которыми располагает военвед, находятся в неприглядном состоянии, нередко просто числятся за военным ведомством, но не используются. И городская казна не получает доходы, которые могла бы получать, если бы федеральный закон действительно работал.
Председатель центрального совета ВСМС Дмитрий Азаров незамедлительно отреагировал на мое выступление, сказал, что на ближайшем заседании комитета Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера необходимо рассмотреть эти вопросы. И попросил предоставить наши документы по обозначенным проблемам.
Отрадно, что меня поддержали все участники заседания, в том числе, и председатель комитета совета федерации. Георгию Иванову было дано распоряжение собирать документы относительно других российских территорий, где сложилась аналогичная ситуация.
Глава городского округа «Город Чита» Анатолий Михалев дал распоряжение юристам Думы городского округа подготовить соответствующее письмо, которое будет передано Дмитрию Азарову, нашему сенатору Баиру Жамсуеву. Как говорится, «не мытьем, так катаньем» проблему надо решать.
Источник: Пресс-служба Городской Думы Читы
