02.06.2014
Деление Челябинска на внутригородские муниципальные образования в рамках реформы МСУ без проведения референдума будет незаконным, считает местный юрист и руководитель ассоциации сельских муниципальных и городских образований Челябинской области Юрий Гурман. Городская дума заменяет референдум публичными слушаниями, которые пройдут 4 июня.
Согласно данным Гурмана, преобразование Челябинского городского округа в муниципальное образование "городской округ с внутригородским делением" потребует изменения его статуса. Эта процедура проводится с учетом мнения населения, а если потребуется менять границы внутригородских районов, то также необходимо провести голосование, в котором должно принять участие больше половины жителей муниципалитета.
"В нашем случае требование населения о проведении голосования по вопросу преобразования муниципального образования "Челябинский городской округ" однозначно заявлено в Уставе муниципального образования и назначается Челябинской городской Думой", - уточняет Гурман.
Иными словами, чтобы поделить Челябинск на районы согласно реформе МСУ, необходимо получить согласие населения. Для этого органам государственной власти нужно внести в гордуму Челябинска инициативу о преобразовании, гордума должна принять решение о проведении народного голосования. После этого должна пройти агитационная кампания, народное голосование, публикация результатов референдума.
Только после этого, в случае явки более 50% населения, ЗСО принимает закон о преобразовании, который вступает в силу не ранее, чем через 10 дней с момента опубликования.
"Учитывая сроки, необходимые для проведения перечисленных процедур, осуществить законное преобразование Челябинского городского округа в Челябинский городской округ c внутригородским делением до 15 июня 2014 года – крайнего срока назначения выборов нового состава городской думы, невозможно. Иное, безусловно, вызовет возмущение граждан и инициирует беспроигрышные обращения граждан в суд", - считает юрист.
Отметим, что 10 июня Законодательное собрание региона планирует провести внеочередное заседание, чтобы принять поправки в ряд законопроектов, касающихся выборов органов местного самоуправления. Уже известно, что Челябинск будет поделен на семь внутригородских округов. В Центральном районе будут выбирать 20 депутатов, в остальных – по 25. Планируется, что от каждого района будет делегировано по семь человек в гордуму, таким образом, она будет состоять из 49 депутатов.
Источник: Накануне.ру
