АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
 

Методические материалы

 
 

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

по формированию комплексных программ социально-экономического
развития муниципальных образований

 

Содержание действий

Срок
выполнения

I. Организационно-подготовительный этап

1.       

Принятие представительным органом муниципального образования положения о порядке разработки планово-прогнозных документов социально-экономического развития муниципального образования (далее – Программа)

до 1 апреля 2007 г.

2.       

Инициирование главой местной администрации разработки Программы и подготовка постановления главы местной администрации, определяющего:

а) состав рабочей группы по разработке Программы;

б) структурное подразделение местной администрации, ответственное за формирование сводного итогового документа и представление его главе местной администрации;

в) состав экономического совета (комиссии) муниципального образования с участием представителей бизнеса и общественности по согласованию Программы;

г) график выполнения работы: этапы и сроки разработки Программы; виды работ; формы и требования предоставления отчетности (выходные документы); размер и порядок финансирования  работ

3.       

Формирование в представительном органе муниципального образования депутатской комиссии по вопросам комплексного планирования социально-экономического развития

 

II. Стратегический анализ развития муниципального образования

1.      

Стратегический анализ исходных условия и предпосылок социально-экономического развития муниципального образования

до 1 мая 2007 г.

2.      

Комплексная оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования, позволяющая определить место данного муниципального образования в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации (муниципального района)

3.      

Анализ стратегических целей и задач социально-экономического развития муниципального образования (SWOT-анализ)

4.      

Анализ проблем развития муниципального образования и выбор наиболее актуальных из них

 

III. Разработка и утверждение концепции (основных направлений) социально-экономического развития муниципального образования на 10-15 лет

1.      

Выбор стратегической цели и приоритетных направлений развития муниципального образования

до 1 июня 2007 г.

2.      

Сопоставление целей развития муниципального образования с целями и задачами развития субъекта Российской Федерации (муниципального района)

3.      

Оценка ресурсов и потенциала экономики муниципального образования в решении поставленных задач

4.      

Выделение территориально-отраслевых направлений развития муниципального образования и их согласование с приоритетными направлениями развития субъекта Российской Федерации (муниципального района)

5.      

Обозначение индикаторов целей и задач, приоритетных областей развития муниципального образования

6.      

Оценка значений индикаторов целей и задач развития с точки зрения перспектив их достижения

7.      

Оценка влияния заинтересованных сторон (власть, бизнес, население) на возможность достижения поставленных целей и задач развития муниципального образования

8.      

Обсуждение концепции (основных направлений) развития муниципального образования на публичных слушаниях

июнь-июль 2007 г.

9.      

Согласование концепции (основных направлений) развития муниципального образования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального района)

август 2007 г.

10. 

Рассмотрение и утверждение концепции (основных направлений) развития муниципального образования представительным органом муниципального образования

 

 

сентябрь 2007 г.

IV. Разработка и принятие среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования на 5 лет
и годового плана мероприятий по ее реализации

1.      

Разработка среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования на 5 лет:

а) оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития муниципального образования;

б) согласование целей, задач, сроков, этапов и механизмов реализации среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования;

в) разработка системы программных мероприятий;

г) разработка мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы;

д) формирование перечня инвестиционных проектов;

е) расчет объемов финансирования и определение источников финансирования;

ж) разработка годового плана мероприятий по реализации программы, совпадающего по срокам с бюджетным годом

до 1 июня 2007 г.

2.      

Обсуждение среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования на публичных слушаниях

июнь-июль 2007 г.

3.      

Согласование среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального района)

август 2007 г.

4.      

Рассмотрение и принятие среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования представительным органом муниципального образования

 

сентябрь 2007 г.

V. Мониторинг и оценка результатов реализации Программы

1.      

Мониторинг и оценка достижения целей и задач Программы

В течение всего периода реализации Программы

2.      

Мониторинг и оценка выполнения программных мероприятий

3.      

Выявление причинно-следственных связей выполнения (невыполнения) Программы, ее отдельных мероприятий с целью корректировки Программы

4.      

Оценка результатов реализации Программы (социальный эффект, экономический, экологический и др.)

5.      

Выработка рекомендаций по корректировке Программы

6.      

Корректировка задач и программных мероприятий

7.      

Представление информации о ходе реализации Программы в средствах массовой информации, на сходах граждан

8.      

Утверждение представительным органом муниципального образования отчетов об исполнении среднесрочной программы социально-экономического
развития муниципального образования и годовых планов мероприятий по ее реализации