|
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
|
 |
|
|
|
Конференция АСДГ «Организационные и нормативно-правовые аспекты перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме. Опыт реализации и проблемы», 14 - 15 октября 2011 г., Красноярск
14–15 октября 2011 года в городе Красноярске прошла конференция АСДГ «Организационные и нормативно-правовые аспекты перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме. Опыт реализации и проблемы», посвященная реализации проекта «Электронный муниципалитет».
В заседаниях конференции приняли участие 86 представителя из 33 городов Сибири, Дальнего Востока, Урала, Санкт-Петербурга и Москвы. В том числе, 47 представителя из 30 органов местного самоуправления, 6 представителей из федеральных органов власти и администраций субъектов Российской Федерации, 25 представителей от разработчиков решений по информационным технологиям, 8 представителей некоммерческих и научных организаций. В ходе работы конференции были заслушаны 24 доклада, посвященные вопросам организационным, правовым и технологическим вопросам перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме.
На конференции с опытом реализации «Электронного правительства» и «Электронного муниципалитета» выступили: заместитель министра информатизации и связи Правительства Красноярского края Игорь Сапожков; руководитель управления информатизации и связи администрации города Красноярска, председатель Правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» Андрей Карасёв; заместитель руководителя управления информатизации и связи администрации города Красноярска Людмила Маркина; начальник отдела информационных систем Казенного учреждения города Омска «Управление информационно-коммуникационных технологий Ольга Сухинина; заместитель начальника компьютерно-информационного управления администрации города Хабаровска Ольга Пустынникова.
Методические материалы, экспертная оценка ситуации были представлены: директором центра технологий информационного общества Югорского государственного университета Натальей Масловой (в режиме видеосвязи); председателем Совета директоров «Фонда развития информационных технологий муниципалитетов» Общероссийского Конгресса муниципальных образований Российской Федерации А.Губовым; заместителем генерального директора по научной работе ЗАО «Научно-технологический центр ИРМ» Александром Загоруйко; д.э.н., профессором кафедры государственного и муниципального управления Сибирской академии государственной службы Ольгой Симагиной; профессором кафедры математики и информатики Сибирской Академии Государственной службы Александром Кричевским; начальником информационной сети АСДГ Данилом Валинуровым.
Конкретные решения по реализации проекта «Электронный муниципалитет» были представлены в докладах представителей фирм разработчиков информационных систем: Павлом Дмитриевым (руководитель Департамента информационных систем и ресурсов ОАО «НПП «Гранит-Центр»), Александром Карнауховым, (заместитель директора управления по маркетингу и сбыту ОАО «Центр компьютерных разработок»), Еленой Ульяновой (руководитель проекта по переводу государственных услуг в электронную форму компании «Девелопмент групп»), Петром Ивановым (коммерческий директор Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»); Виталием Чаадаевым (генеральный директор ЗАО «Ресурсинвест»); Павлом Шпинь (генеральный директор ООО «САУМИ-Центр»); Алексеем Сединкиным (региональный директор РПС «Золотая Корона», Центр Финансовых Технологий); Михаилом Сыровым (региональный представитель ЗАО «Лаборатория Касперского» в Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу); Романом Матусевичем (представитель Майкрософт по работе с органами государственной власти по региону Восток).
Доклад о ходе реализации перехода к государственным и муниципальным услугам в электронной форме сделал директор департамента регионального развития проекта «Информационное общество» ОАО «Ростелеком» Дмитрий Гуртов.Об особенностях внедрения универсальной электронной карты в регионах доложил заместитель начальника управления ОАО УЭК Игорь Почекуев.
На «круглом столе», организованном после завершения выступлений на вопросы представителей муниципалитетов отвечали начальник департамента регионального развития проекта «Информационное общество» ОАО «Ростелеком» Д.Гуртов, начальник управления по работе с уполномоченными организациями субъектов Федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта»Алексей Мамонов. Острая дискуссия на круглом столе шла более 2 часов.
Участники конференции в своих выступлениях и при обсуждении докладов обратили внимание на наличие проблем методологического, правового, технологического, организационного и финансового характера, препятствующих реализации проектов перехода к муниципальным услугам в электронной форме. В том числе:
- отсутствие национальных стандартов информационного взаимодействия;
- отсутствие единой терминологии, используемой в нормативных правовых актах, регламентирующих процесс формирования «Электронного правительства» и «Электронного муниципалитета»;
- отсутствие утвержденной методики ценообразования при внедрении решений по «Электронному муниципалитету», что не позволяет эффективно планировать и расходовать бюджетные средства;
- слабая связь региональных МФЦ с муниципалитетами;
- нет механизма унификации наименования муниципальных услуг;
- недостаточная информация по тиражируемым решениям;
- отсутствие информации по интеграции универсальной электронной карты с муниципальными информационными системами.
Участники конференции предложили включить в итоговое решение о необходимости проработки перечисленных вопросов со стороны ОАО «Ростелеком», ОАО «УЭК» и других организаций, на которых возложена ответственность по их решению.
Исполнительной дирекции АСДГ предложено:
- распространить опыт реализации «Электронного муниципалитета» (организация вебинаров, подготовка специального выпуска бюллетеня АСДГ, и др.);
- выступить коммуникатором между организациями, реализующими «Электронный муниципалитет» (Ростелеком, УЭК, Минсвязь, Минэкономразвития и др.) с одной стороны и муниципальными образованиями – членами АСДГ, с другой стороны, в решении вопросов федерального и регионального уровней и методического обеспечения реализации «Электронного муниципалитета».
В заседаниях конференции приняли участие 86 представителя из 33 городов Сибири, Дальнего Востока, Урала, Санкт-Петербурга и Москвы. В том числе, 47 представителя из 30 органов местного самоуправления, 6 представителей из федеральных органов власти и администраций субъектов Российской Федерации, 25 представителей от разработчиков решений по информационным технологиям, 8 представителей некоммерческих и научных организаций. В ходе работы конференции были заслушаны 24 доклада, посвященные вопросам организационным, правовым и технологическим вопросам перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме.
На конференции с опытом реализации «Электронного правительства» и «Электронного муниципалитета» выступили: заместитель министра информатизации и связи Правительства Красноярского края Игорь Сапожков; руководитель управления информатизации и связи администрации города Красноярска, председатель Правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» Андрей Карасёв; заместитель руководителя управления информатизации и связи администрации города Красноярска Людмила Маркина; начальник отдела информационных систем Казенного учреждения города Омска «Управление информационно-коммуникационных технологий Ольга Сухинина; заместитель начальника компьютерно-информационного управления администрации города Хабаровска Ольга Пустынникова.
Методические материалы, экспертная оценка ситуации были представлены: директором центра технологий информационного общества Югорского государственного университета Натальей Масловой (в режиме видеосвязи); председателем Совета директоров «Фонда развития информационных технологий муниципалитетов» Общероссийского Конгресса муниципальных образований Российской Федерации А.Губовым; заместителем генерального директора по научной работе ЗАО «Научно-технологический центр ИРМ» Александром Загоруйко; д.э.н., профессором кафедры государственного и муниципального управления Сибирской академии государственной службы Ольгой Симагиной; профессором кафедры математики и информатики Сибирской Академии Государственной службы Александром Кричевским; начальником информационной сети АСДГ Данилом Валинуровым.
Конкретные решения по реализации проекта «Электронный муниципалитет» были представлены в докладах представителей фирм разработчиков информационных систем: Павлом Дмитриевым (руководитель Департамента информационных систем и ресурсов ОАО «НПП «Гранит-Центр»), Александром Карнауховым, (заместитель директора управления по маркетингу и сбыту ОАО «Центр компьютерных разработок»), Еленой Ульяновой (руководитель проекта по переводу государственных услуг в электронную форму компании «Девелопмент групп»), Петром Ивановым (коммерческий директор Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»); Виталием Чаадаевым (генеральный директор ЗАО «Ресурсинвест»); Павлом Шпинь (генеральный директор ООО «САУМИ-Центр»); Алексеем Сединкиным (региональный директор РПС «Золотая Корона», Центр Финансовых Технологий); Михаилом Сыровым (региональный представитель ЗАО «Лаборатория Касперского» в Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу); Романом Матусевичем (представитель Майкрософт по работе с органами государственной власти по региону Восток).
Доклад о ходе реализации перехода к государственным и муниципальным услугам в электронной форме сделал директор департамента регионального развития проекта «Информационное общество» ОАО «Ростелеком» Дмитрий Гуртов.Об особенностях внедрения универсальной электронной карты в регионах доложил заместитель начальника управления ОАО УЭК Игорь Почекуев.
На «круглом столе», организованном после завершения выступлений на вопросы представителей муниципалитетов отвечали начальник департамента регионального развития проекта «Информационное общество» ОАО «Ростелеком» Д.Гуртов, начальник управления по работе с уполномоченными организациями субъектов Федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта»Алексей Мамонов. Острая дискуссия на круглом столе шла более 2 часов.
Участники конференции в своих выступлениях и при обсуждении докладов обратили внимание на наличие проблем методологического, правового, технологического, организационного и финансового характера, препятствующих реализации проектов перехода к муниципальным услугам в электронной форме. В том числе:
- отсутствие национальных стандартов информационного взаимодействия;
- отсутствие единой терминологии, используемой в нормативных правовых актах, регламентирующих процесс формирования «Электронного правительства» и «Электронного муниципалитета»;
- отсутствие утвержденной методики ценообразования при внедрении решений по «Электронному муниципалитету», что не позволяет эффективно планировать и расходовать бюджетные средства;
- слабая связь региональных МФЦ с муниципалитетами;
- нет механизма унификации наименования муниципальных услуг;
- недостаточная информация по тиражируемым решениям;
- отсутствие информации по интеграции универсальной электронной карты с муниципальными информационными системами.
Участники конференции предложили включить в итоговое решение о необходимости проработки перечисленных вопросов со стороны ОАО «Ростелеком», ОАО «УЭК» и других организаций, на которых возложена ответственность по их решению.
Исполнительной дирекции АСДГ предложено:
- распространить опыт реализации «Электронного муниципалитета» (организация вебинаров, подготовка специального выпуска бюллетеня АСДГ, и др.);
- выступить коммуникатором между организациями, реализующими «Электронный муниципалитет» (Ростелеком, УЭК, Минсвязь, Минэкономразвития и др.) с одной стороны и муниципальными образованиями – членами АСДГ, с другой стороны, в решении вопросов федерального и регионального уровней и методического обеспечения реализации «Электронного муниципалитета».
Пресс-служба АСДГ
|
|
|
|
Постоянный адрес статьи