АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу администрации города Братска Иркутской области, которая оспаривает нормы нового федерального закона о местном самоуправлении (МСУ). Городская администрация, Правительство Иркутской области и ряд нижестоящих судов разошлись в трактовке полномочий муниципалитетов, что привело к конфликту между социальными гарантиями и финансовыми возможностями местной власти.

В июле 2025 года Братский городской суд по иску прокуратуры обязал администрацию привести в порядок заросший участок, выделенный многодетной семье, и обеспечить его всей необходимой инженерной инфраструктурой (электро-, газо-, водоснабжение, дороги). Это решение было основано на позиции Конституционного суда, согласно которой земля должна быть пригодна к использованию, а также на нормах регионального закона, возлагающего создание инфраструктуры на муниципалитеты. Вышестоящие суды оставили это решение в силе.

Однако администрация Братска с таким толкованием категорически не согласна. В своей жалобе в Конституционный суд она указывает на юридическую неточность: суды, по мнению города, смешали понятия «организация» коммунальных услуг (что входит в полномочия местной власти) и их прямое «обеспечение» за свой счет. На практике это означает, что введенная на государственном уровне масштабная поддержка многодетных семей (бесплатное выделение земли) оборачивается для муниципального бюджета непосильным финансовым бременем, поскольку город вынужден нести огромные расходы на подведение коммуникаций к разрозненным участкам.

Рассмотрение этой жалобы происходит на фоне масштабной реформы МСУ, реализуемой новым федеральным законом, о котором упоминается в предоставленном материале. Закон, принятый после трёх лет обсуждений, наделяет регионы правом выбора между одноуровневой и двухуровневой системой местной власти, что уже вызвало неоднозначную реакцию в ряде субъектов РФ, таких как Красноярский край и Горный Алтай. Дело Братска теперь может стать первым крупным прецедентом, который определит не только административные, но и финансовые границы ответственности муниципалитетов в обновлённой системе публичной власти. Решение Конституционного суда ожидают не только в Иркутской области, так как оно затронет принципы исполнения социальных обязательств всеми городами и районами страны.

Источник: https://sibirnews.ru/