04.09.2014
Архангельская область. Владимир Петров: реформа устранит дисбаланс власти
Депутат Архангельского областного Собрания Владимир Петров прокомментировал изменения системы местного самоуправления, установленные Федеральным законом №136-ФЗ.
— Новый закон, который вносит изменения в систему взаимоотношений между двумя уровнями власти, районной и поселенческой, призван устранить дисбаланс в системе местного самоуправления и повысить эффективность управления, – подчеркнул Владимир Петров. – Передача части полномочий сельских поселений на районный уровень означает, что не только финансы должны последовать за этими полномочиями, но и компетенции.
По словам депутата, актуальная информация о проблемах, запросах населения, жизненного устройства находится у глав поселений. С учётом удалённости северных деревень и посёлков при обычной выборной системе можно не получить ни одного представителя в районном собрании.
— В этом бронебойная логика формирования районного представительного органа из глав поселений и депутатов, который станет своего рода «коктейлем» из практиков и политиков, – заметил областной законодатель. – На мой взгляд, это перспективное решение, так как 40 процентов сельского населения ждёт от региональной власти повышения управляемости органов местного самоуправления.
Сити-менеджер: оценка работы по ключевым показателям
Владимир Петров однозначно высказался и за введение в регионе института сити-менеджеров.
— Правильным разделением полномочий можно изначально устранить конфликт интересов между различными уровнями власти и «перекладывание» ответственности друг на друга, – пояснил свою позицию парламентарий. – Бизнес давно уже перешёл на максимально эффективные модели управления, когда с руководителем высшего звена заключается контракт, где прописываются вопросы полномочий и ответственности, а главное – то, ради чего он нанят или избран. Оценивается топ-менеджер по ключевым показателям эффективности.
Аналогичные показатели сейчас есть и у губернаторов. Этим достигается преемственность управления, то есть на федеральном уровне найден механизм ротации региональных лидеров. Такая возможность теперь представлена субъектам РФ и на муниципальном уровне.
По словам Владимира Петрова, для сити-менеджера также должны быть установлены ключевые показатели эффективности. Если он их достигнет, значит, человек заслуживает работать на этом посту и дальше. А при невыполнении показателей избирательная система должна позволять менять сити-менеджера, как неэффективного управленца.
— Разделение полномочий между главой муниципалитета и сити-менеджером заставит их заниматься только тем, что они обязаны делать, – отметил депутат. – Результативность этой модели подтверждена опытом других регионов.
Источник: Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области
Секции АСДГ: