|
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
|
 |
|
|
|
Вологодская область. «Результаты вселяют умеренный оптимизм» – губернатор Георгий Филимонов об эффекте от ограничений алкомаркетов
12.05.2025
Вологодская область. «Результаты вселяют умеренный оптимизм» – губернатор Георгий Филимонов об эффекте от ограничений алкомаркетов
Губернатор Георгий Филимонов в интервью РБК рассказал о замене алкомаркетов на советские буфеты и перспективах вейпшопов.
— С 1 марта время продажи алкоголя в регионе сократилось в будни до двух часов. Какой эффект вы видите?
— Люди читают только заголовки и делают на их основе предвзятые выводы. Или верят интерпретациям ресурсов, которые умышленно предвзяты: «Негодяи все запретили. Запрет, запрет, запрет!» Да нет запретов! Нигде, ни в чем нет запретов!
С учетом необходимости решать проблему демографии — именно для этого мы осуществляем многие шаги, в том числе принимая законы в области об ограничении продажи алкоголя. Задача — побороть кривую депопуляции, выйти на плато, а потом поступательно выводить в плюс рождаемость.
Но, закрывая алкомаркет, мы предлагаем бизнесу льготный субсидируемый регионом кредит до 5 млн руб. для перепрофилирования: чтобы тот же самый владелец или арендатор переориентировал магазин в общепит — кафе, ресторан, бар, паб, который также может продавать алкоголь. У нас очень корыстная для региона цель — развивать туризм, увеличивать чек и оставлять деньги в экономике области. Важно, чтобы у вологжан был выбор на размер каждого кошелька. Когда люди огульно критикуют, они недооценивают, что мы, где-то ограничивая, предлагаем еще более яркие, конкретные альтернативные возможности. В частности, одна из фишек — это вернуть ретроформат советских питейных буфетов, со стоячими высокими столами...
— Если алкоголь остается — в чем смысл в контексте борьбы с депопуляцией?
— По экономическим причинам из таких мест отсечется тот контингент, который позволяет себе социально опасное поведение в состоянии алкогольного опьянения. Все, что я делаю, рассчитано на молодежь, чтобы регион имел будущее и не вымирал гигантскими темпами. Для этого и точечные, комфортные, подчеркиваю, либеральные ограничения. Кроме того, наша задача заключается в развитии экономики, малого бизнеса, чтобы деньги от алкомаркетов пошли в сферу общепита, решая проблему, с одной стороны, здравоохранения и ограждения населения от суррогатных дешевых напитков, коктейлей и разного пойла, а с другой — увеличения предложения для туристов и местных жителей. Мы в принципе, как команда, создаем новые эталоны и стандарты в потреблении в регионе.
— Сколько желающих уже нашлось на такое перепрофилирование?
— Мы только в середине апреля запустили эту идею, но люди уже приходят, смотрят. Мы даем живые деньги. Для многих бизнесов это является спасательным билетом, поскольку от них ничего никто не просит. Приходи, бери, перепрофилируй.
— Какой результат по итогам реализации этой инициативы вы будете считать успешным?
— Результаты двух первых месяцев вселяют умеренный оптимизм. Например, в прошлом году с марта по апрель произошло 21 ДТП с участием нетрезвых водителей, в которых пострадали 32 человека. В этом году за два месяца зарегистрировали 15 таких аварий, а количество пострадавших сократилось до 19 человек. Таким образом, отмечаем снижение на 34% по так называемым пьяным ДТП и на 40% — по пострадавшим. Более того, за два месяца действия новых правил торговли спиртным в авариях с участием пьяных водителей нет ни одного погибшего (в прошлом году таких случаев было семь). Все это печальная статистика, и мы ее минусуем.
Кроме того, зафиксировано снижение случаев распития спиртного в запрещенных местах на 32,5% (с 212 до 143) и появления в общественных местах в состоянии опьянения — на 34,7% (с 2168 до 1414) (данные приведены на 30 апреля. — РБК).
— Какие еще меры по борьбе с алкоголизмом вы приняли?
— Мы ограничиваем продажу алкоголя для того, чтобы культивировать здоровый образ жизни, для того, чтобы молодежь занималась спортом, училась в регионе, любила друг друга, имею в виду юношей и девушек, чтобы создавали традиционные крепкие семьи, у которых бы рождались дети и видели своих отцов и матерей трезвыми. И чтобы у этих родителей было время на воспитание детей, и чтобы такие дети получали возможность заниматься в том числе в бесплатных секциях, которые мы создаем в регионе.
Спорт и физкультура в периметре моего особого внимания — я руковожу этим блоком напрямую, как и здравоохранением, без посредничества профильного заместителя. И меня иногда коробит, когда говорят: «Вот вы тут все запрещаете, лучше бы секции создавали». Pardon. Столько, сколько мы создаем секций в регионе, мало кто в России создает. Мы на первом месте в Северо-Западном округе и на девятом месте по стране по проценту населения, вовлеченного в занятия физкультурой и спортом.
Еще есть такой тезис: «Раз не даете бухать, дайте тогда бесплатные занятия спортом». Так я даю бесплатные занятия спортом, но при этом держу в голове мысль: «А что, бутылка водки на полке бесплатно стоит? Вы просто берете ее в магазине и уходите?» Где логика и здравый смысл? Эти мысли, нарративы так называемые, тоже приходится вкраплять в массовое сознание для того, чтобы до людей доходило. Должен же тренер получать какую-то зарплату. Важно, чтобы платные группы тоже были наряду с бесплатными, потому что это классический закон обеспечения деятельности хозяйствующего субъекта и его экономической выживаемости. Особенно с учетом того, что у нас абонемент стоит не как в московских фитнес-центрах, а от 50 до 150 руб. где-то в зависимости от того, какая спортивная школа, какой вид спорта.
— Сколько закрылось магазинов с начала ввода ограничений на продажу алкоголя?
— Так и запишите: я мечу в первую очередь в федеральные сети, потому что они травят людей. Всего у нас было 610 обычных алкомаркетов, из которых по итогам первых двух месяцев закрылось 230. Очень бодрая статистика: кто-то уже лишился лицензии, кто-то приостановил, кто-то еще пока не торопится и выжидает. У федеральных сетей, о которых мы говорим, было 318 точек в регионе, закрылось 144. И мы продолжаем контрольно-надзорную работу по соблюдению требований областного закона об ограничении продажи алкоголя в соответствующие часы.
— После вашей инициативы Сергей Студенников, совладелец «Красного & Белого», заявил, что «наш народ сегодня трезвый», и с вашим подходом категорически не согласился.
— Впервые слышу эту фамилию. Я желаю ему удачи, но он пребывает в иллюзиях. Говорить, что Россия не пьет, — противоречить здравому смыслу и статистике Минздрава, данным МВД, Росстата и Минэкономразвития. Это глубокое заблуждение — думать, что Россия не пьет, и более того, допускать такие формулировки публично. Я не знаю этого человека, но как бы ни звали людей, которые владеют сетевыми алкомаркетами, они являются триггерами и соавторами алкогольного терроризма и глубокой демографической деградации страны. На мой взгляд, распространение доступности алкоголя через алкомаркеты — не что иное, как содействие демографическому кризису, увеличению количества потребления и, как следствие, росту количества преступлений.
Ведь триггером криминогенного фактора является в первую очередь алкоголь — от пьяного вождения до криминальных преступлений, убийств, тяжких телесных, драк. Это факт и статистика. И если выстраивать логическую цепочку, то увеличение объема продаж и расширение предложений на рынке алкоголя де-факто ведут к усилению деградации, вымиранию, нарушению здоровья человека, к катализации количества криминальных происшествий. Ну и в целом точно совершенно не способствуют народосбережению и выходу России из демографического кризиса. Особенно таких регионов, как Вологодская область, которая является, по статистике, самым русским, этнически русским регионом в России. Здесь 98% русских проживают, по статистике, и вологжане этим гордятся, этой самобытностью.
— Сколько вы потеряете в налогах на фоне закрытия алкомаркетов?
— При разработке этого закона мы, естественно, все посчитали, и пока существующая картина укладывается в параметры наших расчетов. Если до копеек — это 490–500 млн руб. налогов в год. Мы сознательно пошли на этот шаг, потому что жизни и здоровье людей важнее. И статистика говорит нам, что, не решив эту задачу сейчас, хотя бы вот так, мягко, точечно, мы не добьемся цели. А добиваться надо. Пусть это кому-то будет неприятно, непопулярно, не всем понятно первоначально. Но без последовательного осознания и принятия, может быть, даже через определенные болезненные, непривычные ощущения не преодолеть проблему.
— Есть ли коллеги-губернаторы, которые пришли и попросили поделиться опытом и расчетами относительно истории с алкомаркетами?
— Глеб Никитин из Нижнего Новгорода, например, и не только он. В Нижнем Новгороде уже идут по нашим стопам. Судя по тем размышлениям, которые я от Никитина слышал, они идут едва ли более мягко — они хотели запретить продажу в выходные. То есть в будние дни сделать более мягкий вариант по сравнению с нашим, но вот в воскресенье — полный запрет. Но это как раз как-то не по-христиански, мне кажется. Шучу, конечно: я очень внимательно отношусь к работе моих коллег из других субъектов, поддерживаю их здравые шаги в отношении народосбережения. И, конечно, мне приятны единомыслие и взаимная поддержка.
Я благодарю коллег за желание ознакомиться с нашими наработками, изучить практики и риски принятия этих законодательных инициатив на региональном уровне. Я совершенно искренне убежден, что за этой инициативой могут выстраиваться и другие губернаторы, что, конечно, неприятно владельцам алкомаркетов. Все, видимо, ждали, когда настанет то время, когда кто-то осмелится. Ну, вот оно и пришло. Я не хотел быть провозвестником и нести это знамя, но пути Господни неисповедимы, не желая быть резонансной публичной фигурой, стал невольно для себя флагом задач, стоящих перед регионами страны. Иногда иронизирую на эту тему — никогда не собирался стяжать лавры.
Это, может быть, не вписывается в канонические рамки общепринятого классического представления о чиновнике, но это не значит, что я должен изменять собственной природе, своей миссии для того, чтобы встроиться в какую-то ячеечную матрицу, меняя себя, перекраивая и сливаясь с окружающим ландшафтом. На самом деле эффективность моей работы зависит в первую очередь от индивидуальности, интеллектуальной, духовной и энергетической пассионарности.
— Допускаете ли какие-то изменения в решении об ограничении продажи алкоголя?
— Пока это взвешенные точечные меры. По итогам полугода-года будет первый вывод: либо придется гаечку подзакрутить еще, либо приотпустить, в зависимости от результатов. Либо меры будут недостаточными, поэтому нужно будет, возможно, перейти ко второму этапу реализации этой стратегии. Сейчас принята одна из наиболее либеральных, лояльных форм этого решения. Во время коллегиального обсуждения за круглым столом в моем кабинете я прислушался к близкому кругу интеллектуалов, единомышленников. Взвешивали все за и против, у меня была мысль вообще по будням продажу алкоголя запретить, оставить только продажу в праздники и выходные. Потому что проблема есть и ее надо решать. Не признавать, в отличие от этого дивного джентльмена (имеет в виду Сергея Студенникова. — РБК), что население спивается, нельзя. Это у него в параллельной реальности население не пьет.
— А работу магазинов с вейпами не планируете регулировать?
— Мы будем продолжать в том же духе, как с алкомаркетами. Только в силу того, что у нас нет регуляторики, нет полномочий, переданных субъекту, мы будем каждый отдельный магазин профилактировать на наличие состава нарушений. Но то, что нужно обязательно запретить продажу вейпов, курительных смесей, аромаингаляторов, никотинсодержащей продукции, — это факт. Не ограничить, а запретить. Это так же, как и алкоголь, является оружием геноцида против людей, в первую очередь молодых.
Есть инициатива в Госдуме — принят законопроект, увеличивающий административные штрафы за продажу детям табака, вейпов и кальянов. Но субъектам эти полномочия не передали. Я эту тему неоднократно обсуждал с Вячеславом Викторовичем Володиным: он также поддерживает наше начинание. Мы добиваемся, чтобы полномочия по ограничению времени, дополнительному ограничению условий и мест розничной торговли табачной продукцией и вейпами, включая полный запрет на их продажу, передали в регионы. Соответствующий законопроект внесен Законодательным собранием Вологодской области на рассмотрение в Госдуму. Тогда мы могли бы сделать так же, как с алкогольной продукцией.
|
|
|
|
Постоянный адрес статьи