АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

В России может появиться новый национальный проект, посвященный сохранению и развитию малых и средних городов — прежде всего в арктической зоне. К такому мнению пришли опрошенные «Парламентской газетой» эксперты, комментируя доклад Аналитического центра ВЦИОМ о том, что 129 малых населенных пунктов могут опустеть и исчезнуть с карт уже в ближайшие годы. Почему так происходит и как поддержка на федеральном и местном уровнях позволит это предотвратить, узнала «Парламентская газета».

Как отмечается в докладе, основная причина опустения малых городов — слабая демография. Молодежь уезжает на поиски лучший жизни, притока населения нет, а старшее поколение неизбежно убывает. Причины оттока молодежи вовсе не ограничиваются стремлением найти высокооплачиваемую работу. На ее миграцию, отмечают эксперты, влияют множество причин: от ограниченных карьерных возможностей до слабо развитой инфраструктуры и даже «отсутствия смыслов, которые позволяют увидеть картину лучшего будущего».

Эти выкладки подтверждаются статистикой. Так, согласно докладу, в малых городах позитивно в будущее смотрят лишь 33 процента населения, в то время как в миллионниках этот показатель может достигать 53 процента.

Еще одна причина — общая урбанизация страны. По словам экспертов, к 2030 году, учитывая нынешнюю динамику, население за пределами городов уменьшится на 36 процентов по сравнению с 1950 годом, а в городах с населением от полумиллиона человек — напротив, вырастет на четверть.

Сами жители, по данным опросов, основные надежды возлагают на работу властей: местных (52 процента), региональных (37 процентов) и федеральных (31 процент). Именно с работой администраций разных уровней, согласно проведенной аналитике, люди в наибольшей степени связывают уровень комфорта, перспективы обучения и карьерного роста в своих населенных пунктах.

То, что вопросы демографии в малых городах должны решаться на федеральном уровне, подтверждают и опрошенные «Парламентской газетой» эксперты.

«Причины оттока молодежи из бывших моногородов, отдаленных населенных пунктов достаточно изучены. Это отсутствие развития, работы, возможности обучения, инфраструктуры для молодежи, — пояснила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. — Чтобы сохранить жизнь в таких населенных пунктах, нужны действенные комплексные программы как на федеральном, так и на региональном уровнях. Достойные работа и зарплата, обучение с возможностью дальнейшего трудоустройства, доступное жилье и инфраструктура для семей с детьми, досуг, культура — вот те составляющие, которые нужны для достойной жизни и которые дают рост малым городам».

Светлана Бессараб подчеркнула также, что подобные механизмы уже разработаны и применяются — и местами даже успешно.

«Программы для развития есть, как показывает статистика, отток населения замедлился в последние годы, но пока не исключен в полной мере, хотя в отдельных регионах постепенно ситуация меняется», — заключила парламентарий.

Вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Санкт-Петербурге, доктор экономический наук Александр Ходачек усомнился в «апокалиптическом» прогнозе АЦ ВЦИОМ: «Проблема оттока молодежи, в основном из северных городов, действительно стоит остро и обсуждается давно. В качестве примера можно взять Мурманскую область, где в 1990-е было около 1,3 миллиона населения, а сейчас осталось примерно 800 тысяч. С другой стороны, на мой взгляд, ошибкой было бы говорить, что малые города начнут исчезать. Все-таки помимо молодежи там остаются люди пенсионного возраста, среднего возраста, дети. И самой молодежи, прежде чем уезжать, нужно как минимум получить базовое образование».

При этом, подчеркнул Ходачек, малые города — прежде всего в арктической зоне — сегодня находятся под особым вниманием федерального правительства.

«Совсем недавно у нас утвердили на федеральном уровне комплексные планы экономического и социального развития пятнадцати городов арктической зоны, — пояснил эксперт. — Предусмотрен целый перечень мероприятий: по развитию социальной инфраструктуры, строительству новых предприятий, инженерно-транспортных объектов и так далее. И, на мой взгляд, мы в принципе сейчас находимся на стадии обсуждения и принятия нового национального проекта — "Малые и средние города", который всю эту работу поставит на поток и обеспечит дополнительными механизмами поддержки. По крайней мере, к этому все уверенно идет».

Источник: https://www.pnp.ru/