Данный нормативный документ конкретизирует объём муниципальных полномочий по решению ряда вопросов местного значения. Кроме того, он предотвращает обременение муниципальных образований расходами, возникшими в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий.