23.09.2010
В Барнаульскую городскую Думу был внесен муниципально-правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Барнаула, направленный на то, чтобы запустить процедуру публичных слушаний, предусмотренных 131-ым Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации при внесении изменений в Уставы муниципальных образований. В Устав Барнаула планируется внести изменения, касающиеся порядка избрания главы города. То есть, если раньше по Уставу города существовал его глава, избираемый всенародно, то в соответствии с изменениями глава города будет избираться из числа депутатов и будет одновременно и председателем городской Думы и главой Барнаула. При этом на должность главы администрации города, так называемого "сити-менеджера", человек будет назначаться по контракту. То есть суть данных изменений — вместо всенародно избранного главы будет назначаемый. "Кроме того, в соответствии с законом, предполагается провести публичные слушания по проекту внесения изменений в Устав, - уточнил представитель Владимира Колганова Алексей Оськин. - Пункт 3 данного проекта гласит о том, чтобы провести публичные слушания до 23.11.2010г. Но не факт, что данные слушания не будут проведены в кратчайшие сроки, учитывая всю политическую ситуацию, которая сложилась в городе и крае. И учитывая очень большое желание администрации края сделать это в кратчайшие сроки". Здесь следует напомнить, что в ряде муниципалитетов края уже неоднократно менялся Устав в пользу того, чтобы глава, например, района не избирался, а назначался по контракту. В основном это происходило и происходит в сельских районах. "Готовя данные документы в Барнаульскую городскую Думу, их составители, видимо, администрация края, даже не напрягались и взяли типовой проект документов, включив только везде вместо района - город Барнаул, - отметил Алексей Оськин. - Например, статья 50.1 пункт 6 так и пишется: "Глава администрации района Барнаула в пределах его компетенции подконтрольно и подотчетен городской Думе". Хотя правильно было бы написать "глава администрации города Барнаула...". Видимо, составители очень торопились и практически не читали, что пишут. И такая же ошибка содержится в статье второй — это уже положение о том, почему вступает данный нормативный правовой акт в силу, в какие сроки и в соответствии с чем". "Я считаю, что данную статью необходимо писать в каждом конкретном случае свою, так как существуют разные сроки избираемости глав и сроки их полномочий. Но даже здесь из-за, наверное, спешки допущено такое вот несоответствие", - подытоживает Алексей Оськин.