Челябинская область. О реализации проекта «Умный город» в муниципалитетах области

В начале XXI века все уже привыкли к "умным" холодильникам или телевизорам, а часы со множеством дополнительных функций стали нормой. Развитие современных технологий и информационных сервисов дает возможность сделать "умными" целые города. Такой проект с 2018 года реализуется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

Сейчас в проекте "Умный город" участвуют 209 городов с населением свыше 100 тысяч человек, административные центры и города-пилоты.

Главный элемент "Умного города" — люди. Весь проект "Умный город" — это про людей и для людей. Поэтому цели вовлечения граждан в процесс управления, повышение уровня комфорта и безопасности — приоритетны. Одной из первых задач для всех участников проекта была реализация платформы вовлечения граждан, являющейся цифровым инструментом, который позволяет жителям принимать участие непосредственно в управлении городом, например выбор территории для благоустройства", — рассказали проекту "Хорошие новости" специалисты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Тем не менее "Умный город" это не только площадка для отзывов и предложений, но и целая платформа для мониторинга и улучшения городской инфраструктуры.

Цель проекта — создать безопасные и комфортные условия для жизни в городе. На первом этапе "Умный город" должен решить восемь задач, к которым относятся снижение количества чрезвычайных ситуаций и аварийности на коммунальных сетях, повышение эффективности транспортных систем, а также обеспечение прозрачности и открытости данных городского хозяйства и многое другое.

По итогам проект поможет улучшить сферы здравоохранения, образования, ЖКХ, городского управления, общественной и экологической безопасности, транспорта и туризма.

"Вовлечение людей в проекты благоустройства позволяет найти по-настоящему востребованные территории и сделать пространство, отвечающее именно их потребностям, сделать так, чтобы они чувствовали свою причастность и ответственность за реализацию и дальнейшую жизнь проекта. Без технологий это сделать гораздо сложнее, а главное — сложно проверить полученный результат", – рассказали в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В первую очередь проект упрощает взаимодействие граждан и городских властей: теперь подать жалобу, получить ответ на официальный вопрос или госуслугу становится легче и быстрее.

К примеру, жителям городов-пилотов Челябинской области стала доступна услуга онлайн-записи на прием к врачу. Это значительно сэкономило время самого пациента, позволило скоординировать работу врачей, а также проанализировать загруженность медицинского учреждения.

"Прежде всего это улучшение качества жизни жителей города: например, сокращение временных затрат на получение той или иной услуги или экономия денежных средств на оплату услуг ЖКХ. Помимо этого реализация проекта "Умный город" позволит собирать и анализировать большое количество данных о различных сферах городской среды, которые впоследствии возможно использовать для принятия важных управленческих решений — реализации инвестиционных проектов, планировании реконструкций или строительства объектов, запуска транспортных маршрутов и многого другого", — рассказал генеральный директор АНО "Центр развития цифровых технологий" Дмитрий Козленков.

Решения в рамках проекта можно разделить на "незаметные" и "заметные". К первым относятся более четкий и прозрачный анализ собранных в ходе мониторинга данных, к примеру измерение пассажиропотока, которое влияет на дальнейшую работу транспорта.

Каждое направление, каждый сервис и любая цифровая платформа призвана собирать и анализировать данные, что, естественно, незаметно, при этом – это ключевая задача при внедрении информационно-коммуникационных технологий, так как путем качественного анализа мы повышаем эффективность управленческих решений, которые непосредственно влияют на качество жизни", — рассказали в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Среди "заметных" для горожан решений — система интеллектуального наружного освещения, сервисы по предоставлению государственных, муниципальных, коммунальных медицинских и других услуг, отслеживанию транспорта, а также модернизация автопарка и остановок.

"Важно помнить, что цифровая трансформация и автоматизация процессов не есть самоцель проекта "Умный город". Цель — в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры, особенно в критические моменты", — сказали в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Взаимодействие — главное слово для "умного" города. Все процессы в рамках принятых решений должны синхронизироваться между ведомствами, системами и даже собираемыми данными.

Если взять в пример ЖКХ, то это должна быть совместная работа жилищно-коммунальных предприятий, органов госжилнадзора и фондов капремонта по благоустройству улиц, дворов и территориальному развитию города и региона в целом. Главные эффекты такого взаимодействия — рациональное использование ресурсов и повышение благосостояния жителей.

Одной из базовых систем здесь может стать, например, интеллектуальный центр управления городом и центр управления регионом — это универсальные инструменты для управления, куда стекаются все данные о городе.

"Например, в городах должны быть внедрены системы интеллектуального учета коммунальных ресурсов — оснащение жилых домов автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды. Система может фиксировать объемы потребления ресурсов и сообщать о критических отклонениях показаний в интеллектуальный центр городского управления", — добавили в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В Челябинской области уже работает Центр развития цифровых технологий, подведомственный министерству информационных технологий, связи и цифрового развития региона.

Организация помогает муниципалитету выявлять потребности в развитии цифровой среды, ищет пути решения, возможные источники финансирования и поставщиков услуг или компании, которые могут решить задачу.

В каждом муниципалитете определены свои приоритетные направления цифровизации городской среды: где-то на первый план выходят туризм и сервис, в других — экология или транспортная сфера", — рассказал генеральный директор АНО "Центр развития цифровых технологий" Дмитрий Козленков.

На данном этапе в Челябинской области работает портал электронных голосований "Активный житель 74", который помогает решать городские проблемы. В системе зарегистрировано более 60 тысяч человек, которые приняли участие в 400 опросах.

В административном центре региона — Челябинске — внедрили проект интеллектуальной транспортной системы, которая следит за потоком пассажиров и движением транспорта, а платформа "АПК Безопасный город" контролирует нарушения ПДД при помощи видеонаблюдения.

Там же установили "умные" счетчики с автоматической передачей показаний и придомовым видеонаблюдением, а в 12 школах города внедрили интеллектуальное освещение, которое стало энергоэффективным.

Проблему дефицита парковочных мест в Челябинске решает искусственный интеллект, который подключили к уже установленным на улицах камерам видеонаблюдения.

Для внедрения этой технологии не нужно закупать дополнительное оборудование.

Написанная выпускником аспирантуры Высшей школы экономики и управления Южно-Уральского государственного университета Игорем Олейником программа собирает данные и уведомляет водителей о наличии или отсутствии мест на ближайшей парковке.

"Я применил систему распознавания объектов на изображении к проблеме поиска свободных парковочных мест, что позволило обнаруживать занятые и свободные парковочные места на территории парковки. Основываясь на этих данных, система может подсказать пользователю где лучше припарковать машину", — цитирует Олейника портал регионального правительства.

В Копейске, который также находится в Челябинской области, уже создана дорожная карта, в которой определены зоны развития города до 2024 года. Документ включает в себя комплекс мероприятий по цифровизации сфер ЖКХ, культуры, туризма, образования, спорта и городского транспорта.

Для этого требуется перегрузка существующих систем, например ЖКХ, и общественной инфраструктуры. Достичь такого можно благодаря интеллектуальным центрам городского управления: подобные центры предусматривают создание цифровой модели управления коммунальным хозяйством, автоматического мониторинга состояния жилого фонда, отслеживания дорожных работ и контроля состояния дорожного полотна. Копейск готов к инновациям, и мы будем активно их внедрять", — сказал глава Копейского городского округа Андрей Фалейчик.