03.10.2018
На форуме «Сообщество» в Южно-Сахалинске прошла проектная сессия «Доступ НКО на рынок социальных услуг». Открывая встречу, председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова рассказала о значимости некоммерческих организаций в качестве поставщиков социальных услуг.
«В последние годы мы концентрируемся на теме НКО как поставщиков социальных услуг. Сегодня мы с коллегами пытаемся как-то сдвинуть эту тему для ее дальнейшего развития. Мы можем оказывать нашим гражданам в разных сферах услуги, как это делают бюджетные учреждения, и получать возмещение за предоставленные услуги из бюджета. При этом в сфере предоставления слуг в большей степени все же сохраняется бюджетный сектор, но для НКО здесь тоже есть место. Ведь работа НКО на рынке социальных услуг приводит к развитию конкуренции и повышению качества услуг», — объяснила она.
Очень важно, что у человека появляется возможность выбрать поставщика социальных услуг, говорит общественница.
«Основная проблема НКО — это часто нестабильность существования, неуверенность в завтрашнем дне. Если мы научимся работать правильно, то для нас откроется источник уверенности в завтрашнем дне, — уверена общественница. — Что мешает НКО? Что надо сделать, чтобы эти барьеры преодолеть?» — спросила Е. Тополева-Солдунова.
Одна из проблем развития сферы НКО связана, по мнению члена ОП РФ, с формами взаимодействия НКО, бизнеса и государства. «НКО, которые занимаются предпринимательской деятельностью, оказывают услуги, но не имеют возможностей, которые есть у малого бизнеса: в частности, они не могут получать кредиты по льготным ставкам, отчетность у них сложнее и т.д. Мы ставим вопрос по уравниванию в этом плане бизнеса и НКО. Выходит, что то, что можно малому бизнесу, нельзя НКО. Этим занимается Минэкономразвития РФ, но вопрос продвигается сложно», — отметила член ОП РФ.
Е. Тополева-Солдунова выразила надежду на то, что после дискуссии на проектной сессии будут собраны конкретные предложения от ее участников, которые направят в органы власти.
Директор Центра развития гражданского общества, некоммерческого сектора и социально ориентированных НКО (СО НКО) РГСУ Оксана Коротеева рассказала о ранее проведенной дискуссионной площадке с представителями НКО и органов власти в Южно-Сахалинске, где были разработаны примерные дорожные карты для развития некоммерческого сектора.
«Мы попытались разработать отраслевой комплекс мер по доступу НКО к оказанию услуг в социальной сфере в Сахалинской области по отраслям. Было важно понять и определить, кто за это отвечает», — рассказала она.
Дорожную карту по обеспечению доступа НКО в отрасли здравоохранения презентовала Татьяна Молчановская, представитель Минздрава Сахалинской области.
«Как сделать устойчивыми развитие организаций и их доступ к бюджетным средствам? Во-первых, это нормативно-правовая база, включающая мероприятия госпрограммы развития соответствующих отраслей. Во-вторых, должен быть разработан порядок предоставления субсидий для НКО. Минздрав Сахалинской области впервые получил такие субсидии, в сентябре провели конкурс и вчера заключили соглашения с двумя НКО, — рассказала она. — В планах — утверждение перечня услуг по отраслям, который мы будем передавать НКО».
Участники встречи также рассказали о том, что на муниципальном уровне при создании НКО, подаче заявки в Фонд президентских грантов прослеживается дефицит квалифицированных кадров.
Общественники и эксперты поставили перед собой задачу сформулировать ключевые проблемы, с которыми сталкиваются НКО, и обсудить варианты решений и рекомендации, которые затем могут быть широко озвучены и взяты в работу
Источник: http://oprf.ru
