АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

"Уфимский журнал". Тупик управляемого самоуправления

16.02.2016
Конституция и другие законы закрепили право населения на самостоятельное определение структуры органов местного самоуправления.
На практике, это осуществляется самостоятельной разработкой устава муниципального образования, в котором, указывается структура и порядок формирования органов местного самоуправления, (ст. 8 ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”) В Башкортостане, все МСУ приняли уставы, в которых закрепили правило нанимать главу местного самоуправления по контракту. Делается это, как правило, депутатами местных советов. В результате глава исполнительной власти стал полностью независим от мнения жителей. Все тонкости и детали как в Башкирии принимают по контракту главу МСУ, это труд отдельной диc-cepтации, поэтому не будем углубл-яться. Отметим только то, что когда главу выбирают жители - глава несет реальную ответственность перед жителями. Но. Но хуже работает для вышестоящих по вертикали. Расписывать не буду, сами знаете, это и нужные цифры на выборах, это и кущтанащи и пр. пр.
Но недавний конфликт в Стерлитамаке, избранного депутата с неизбранным главой МСУ, показал кто «За» народ, а кто «Против». Похожая ситуация была и в Калтасинском районе, там депутат Михайлов, защищая интересы жителей, так же пoп-ep против местного главы и огреб на свою голову. Теперь его голову принудительно проверяют в «психушке».
Но все это было бы весело, если бы не было так грустно. Народ престает верить местной власти, верить в свои силы. Начинает спи-вaться и отчуждаться, вместо того чтобы, начать свое дело и активно участвовать в жизни района... А пока загнивание и безнадега.
Может пора вернуть местное самоуправление народу? Может сделать выборы хотя бы в десятке пилотных районов? Что скажете эксперты и читатели УЖа? К Властям обращаться бесполезно – ибо «Узок их круг. Страшно далеки они от народа»...
Внимание. Коллеги, только давайте не глобально рассуждать за всю РАссею, а по конкретному вопросу- Выборность глав МСУ. Плюсы и минусы этого процесса.
Эпическая борьба добра со злом недавно прошла на заснеженных полях близ славного города Стерлитамака. Выбранный народом депутат пытался заставить назначенного главу администрации почистить дороги до деревень. Так как депутата избрали жители этих деревень, то естественно он старался за них, понимая, что его за плохое депутатство больше не изберут. Главу исполнительной власти народ не избирал. Поэтому на то, что народ о нем подумает ему глубоко по колено. Простите. Вынужден еще раз повторить для тех, кто не понял сути. Депутат которого избрали жители - борется за интересы этих жителей. А чиновник которого жители не избирали на этих жителей глубоко все равно.
Дык, мало того зазнавшийся чиновник не хотел даже разговаривать с депутатом, продержав его в приемной полдня, мотивируя тем что якобы у него люди и у него совещание. А когда наш героический депутат, не выдержав, ворвался к чиновнику, то оказалось, что тот просто пьет чай и cмo-тpит в окно. Видимо ворон считает.
Кто-то может заступиться за чиновника, дескать может денег нет на расчистку дорог. Но простите, его туда для чего поставили? Решать проблемы. Зря что ли у него месячный доход до ста тысяч рублей.
Это только официально, а сколько подарков и благодарностей и говорить не хочется.
Однако, ясно прорисовывается у нас в республике тенденция к тому что неизбранные чиновники больше думают о себе и своем кармане, а не о людях и их бедах. Может пора муниципалитетам исправить свои уставы. Закрепить выборность главы администрации всеобщим голосованием.
Понимаю это не панацея, но мера ответственности у такого главы будет гораздо выше, чем у принятого по контракту.
Некоторые большие чиновники не захотят такой самостоятельности местного самоуправления, ибо оно может стать неуправляемым самоуправлением. Но к чему привело управляемое самоуправление мы уже видим. Пора больше доверять выбору граждан. Граждане в свою очередь будут больше доверять власти. А где доверие там и дороги чистые и предпринимательство процветает и люди довольные.
А в Стерлитамакских степях дороги так и не почистили. Пока.

Источник: http://journalufa.com/


Возврат к списку новостей




Постоянный адрес статьи