АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

Судья Конституционного Суда Александр Кокотов опубликовал свое особое мнение, которое было опубликовано в конце Постановления Конституционного Суда по делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5 статьи 35,частей 2 и 3 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» ичасти 11статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельныхвопросах формирования органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области» в связи сзапросом группы депутатов Государственной Думы. Соответствующий документ появился 11 декабря на сайте суда.

А.Кокотов отмечает, что исходя из закона в его нынешнем виде, субъекты Российской Федерации получили действенное средство влияния на подбор глав муниципальных районов и городских округов, и практика это подтверждает.

В начале декабря Конституционный суд отклонил жалобы депутатов Госдумы на отмену прямых выборов мэров в большинстве муниципальных образований. Судьи указывали на то, что самостоятельность муниципалитета должна уравновешиваться интересами государства.

"От конституционного права граждан самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления остается лишь их право включать в жестко заданную на законодательном уровне структуру ее дополнительные звенья", - считает А.Кокотов.

По мнению судьи, закон изменит силовой баланс в отношениях между региональными и местными элитами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

"Указанное изменение заключается в постепенном "заведении муниципальных образований под регионы", в сворачивании упомянутого «равнобедренного треугольника» в привычную для страны вертикаль власти", - пишет он.

Особое мнение судьи было опубликовано в конце постановления КС по данному делу. Как пояснили в суде, публикация особого мнения является правом судьи и не влияет на дальнейшую жизнь документа.

Источник: http://www.bbc.com/