АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

Общественный совет при мэре Братска рассмотрел исполнение местного бюджета, реализацию природоохранных мероприятий и подготовку к 60-летнему юбилею города

26 ноября в большом зале заседаний Думы города Братска состоялось заседание Общественного совета при мэре города Братска - совещательного коллегиального органа, состоящего из 25 человек и созданного для взаимодействия жителей и местных общественных организаций с органами местного самоуправления по актуальным проблемам жизнедеятельности города. Заседание Общественного совета прошло под руководством его председателя, мэра города Братска Сергея Серебренникова. На встрече присутствовали Почетные жители Братска, ветераны, представители общественных организаций, депутаты Думы города Братска и Законодательного собрания Иркутской области, руководители городской администрации. В этом году Совет собрался во второй раз. А его первое заседание состоялось 28 января.

В начале встречи Сергей Серебренников вручил Почетным жителям Братска отличительные знаки Почетных граждан нового образца. Напомним, 25 сентября депутаты Думы города Братска утвердили решение об изменении отличительного знака. До последнего времени использовалась лента голубого цвета с надписью «Почетный гражданин города Братска». Ей на смену пришел нагрудной цветной металлический знак с аналогичной надписью и городским гербом.

Поводом для принятия этого решения стали пожелания самих Почетных граждан. Они захотели иметь такой знак, у которого была бы бОльшая практическая применимость, чем у ленты, надеваемой только по праздникам. Нагрудный знак универсален: его можно носить ежедневно.

Затем мэр в торжественной обстановке вручил молодым братчанам - участникам программы «Жилье молодым» - сертификаты, предоставляющие им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома. В общей сложности 72 молодых семьи Братска в этом году улучшат свои жилищные условия, благодаря программе. Еще более ста семей города, по планам муниципалитета, должны получить такие свидетельства в следующем году.

- Сегодня мы выносим на ваше обсуждение важные для города вопросы, - сказал мэр, открывая заседание Совета. - Мы хотим, чтобы вы коллегиально их обсудили, а горожане знали, какова ситуация в Братске и какие шаги мы предпринимаем для ее улучшения. В повестке три вопроса: исполнение бюджета, охрана окружающей среды, подготовка к празднованию 60-летнего юбилея города.

Председатель комитета финансов администрации города Братска Татьяна Алексеева рассказала об основных параметрах бюджета Братска, его исполнении за первые девять месяцев 2015 года, перспективах на следующий бюджетный год.

В Братске реализуется принцип формирования бюджета на основе муниципальных программ, напомнила Татьяна Алексеева, что повышает обоснованность бюджетных ассигнований, обеспечивает их прозрачность для населения и предоставляет широкие возможности для оценки их эффективности, так как перед принятием все муниципальные программы подлежат широкому общественному обсуждению.

В конечном итоге бюджетная политика нацелена на повышение качества жизни населения. Даже в условиях общих для всей страны финансовых трудностей, которые приводят к дефициту бюджетов и их низкой наполняемости, эта цель остается приоритетной. В центре внимания городских властей такие жизненно важные статьи расходов, как общественная безопасность, градостроительная политика, жилищная политика, услуги городского хозяйства, экономика.

Второе не менее важно направление - развитие человеческого потенциала, социальная политика. Сюда входят образование, культура, молодежная политика, спорт, социальная поддержка населения, охрана здоровья.

- Исходя из заданного вектора, формируется программный бюджет, - сказала Татьяна Алексеева. - Всего в городе действуют 15 муниципальных программ, которые охватывают все сферы жизнедеятельности Братска. Кроме того, город участвует в ряде государственных программ Иркутской области, привлекая за счет них более одного миллиарда рублей ресурсов и тратя на софинансирование чуть более трехсот миллионов рублей собственных средств.

Как сообщила Татьяна Алексеева, на финансирование 15 муниципальных программ за девять месяцев 2015 года направлено 3,7 млрд. руб. (66% от годового показателя). Доля социальных расходов в общем объеме бюджета составила 71%.

Бюджет 2015 года, сообщила председатель комитета финансов, формировался исходя из ухудшения состояния экономики с применением реалистичного варианта бюджетного планирования. Такой способ позволяет исключить риски дополнительных расходов, на которые в будущем могут не найтись доходные источники, иными словами позволяет сохранить платежеспособность бюджета в непростых условиях.

По состоянию на 1 октября 2015 года доходы местного бюджета составили 4,3 млрд. руб., расходы - 3,95 млрд. руб. Профицит в размере 339,9 млн. руб. сложился за счет остатка на текущем счете бюджета целевых средств, которые были переданы Братску на исполнение программы переселения граждан из аварийного жилья.

Говоря о снижении налоговых поступлений в бюджет Братска, Татьяна Алексеева отметила, что падение налога на доходы физических лиц по итогам девяти месяцев 2015 года на 75 млн. руб. вызвано воздействием экономического кризиса на уровень занятости и оплаты труда в реальном секторе экономики Братска. А потеря 196 млн. руб. по земельному налогу обусловлена законодательным изменением оценочной стоимости земли, по которой рассчитывается этот налог, и теперь у администрации Братска есть все основания ставить перед областным правительством вопрос о компенсации выпадающих доходов бюджета.

Татьяна Алексеева отметила, что в условиях снижения доходов возникает острая необходимость в таких мерах по их мобилизации, как администрирование доходов и платежей, межведомственное взаимодействие, усиление претензионно-исковой деятельности, актуализация налогооблагаемых баз. Администрация Братска активно проводит эту работу, которая дает свои результаты. По словам Татьяны Алексеевой, данные меры позволили обеспечить 49 млн. руб. дополнительных поступлений в бюджет.

Заведующий отделом охраны окружающей среды Николай Юшков рассказал присутствующим о масштабной экологической программе Братска. Участники встречи подчеркнули, что в одночасье экологические проблемы города решить невозможно - требуется планомерная работа в течение нескольких лет. Соответствующие программы утверждены и реализуются на местных предприятиях. Руководство и собственники местных заводов-загрязнителей заявляют о своей готовности наращивать экологические проекты.

Директор Братского алюминиевого завода Евгений Зенкин рассказал о природоохранных мероприятиях, которые проводятся на предприятии: здесь осуществляется постепенный переход работы корпусов электролиза на технологию «Экологический Содерберг», идет монтаж новых газоочистных установок, которые способны улавливать 99,9% выбросов. Рассказал о природоохранных мероприятиях и представитель Братского лесопромышленного комплекса, где предпринимаются шаги по устранению выхода вредных химических соединений в атмосферу при работе технологического оборудования.

Мэр Братска отметил, что конечная цель природоохранной деятельности местных предприятий состоит в исполнении заводами действующих нормативов.

Участники заседания поддержали идею создания в Братске общественного экологического совета. Такие советы успешно действуют во многих городах России. Инициатива принадлежит местному общественному движению «За чистый Братск».

Завершилось мероприятие докладом заместителя мэра Братска по социальным вопросам о ходе подготовки города к юбилею. Подготовка к празднику идет в штатном режиме. Братчане увидят много интересного в юбилейные дни, примут участие в ярких праздничных акциях.