АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

Очередное заседание коллегии при главе Комсомольска-на-Амуре, которое прошло 31 марта, было посвящено итогам социально-экономического развития города в 2014 году. 

Их членам коллегии и приглашённым доложил заместитель главы администрации города Наталья Офицерова. Она проинформировала собравшихся о том, что в прошлом году деятельность администрации города была направлена на решение приоритетных задач - устранение последствий наводнения, выполнение основных экономических показателей развития города, реализация муниципальных и государственных программ, улучшение качества жизни населения.

В 2014 году все основные макроэкономические показатели экономики города демонстрировали положительную динамику.

Оборот организаций всех видов деятельности составил 131 млрд. рублей, или 118 % по отношению к уровню 2013 года. Объём промышленного производства достиг 91 млрд. рублей. Индекс промышленного производства вырос на 18,4%. При этом индекс промышленного производства по Хабаровскому краю составил 100,5%, по Российской Федерации – 101,7%.

Таких высоких показателей промышленного производства в прошедшем году удалось достичь, прежде всего, за счет работы системообразующих предприятий города. Рост индекса промышленного производства был обеспечен, в основном, за счёт, увеличения объёмов производства на Комсомольском-на-Амуре филиале ЗАО «Гражданские самолёты Сухого» (193%), ОАО «Амурский судостроительный завод» (180%), ООО «Роснефть – Комсомольский нефтеперерабатывающий завод» (110%), на филиале «Компании Сухой» Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе имени Ю.А. Гагарина» (119%).

По итогам 2014 года объём инвестиций в основной капитал, составил 17 млрд. рублей, или 122 % к уровню 2013 года. В промышленное производство было направлено около 15 млрд. руб. – это более 85% общего объёма инвестиций. Крупные инвестиционные проекты реализовывали ООО «Роснефть – Комсомольский НПЗ», Филиал «Компания Сухой «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина».

На потребительском рынке увеличился оборот розничной торговли на 14,7 %, достигнув уровня более 46 млрд. руб. Оборот общественного питания возрос на 18 % и составил 2 млрд. рублей. Объем бытовых услуг вырос на 5% по сравнению с 2013 годом и составил 306 млн. рублей. 

Оборот субъектов малого и среднего бизнеса по итогам прошедшего года увеличился на 9 % и составил 42 млрд. рублей. На долю малого и среднего бизнеса, по экспертной оценке, приходится 32 % от общего оборота предприятий и организаций города по всем видам экономической деятельности и 25 % от общего уровня занятых в экономике. 

Уровень безработицы на 1 января 2015 года составил 0,7% от уровня экономически активного населения города и снизился с начала года на 0,5 процентных пункта. 

В 2014 году в городе действовало 15 муниципальных и государственных программ, совокупный объем финансирования по которым составил 4,5 млрд. руб., в том числе из местного бюджета 2 млрд. руб. Эти средства были направлены в первую очередь на обеспечение качественным жильем жителей города, повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, населения города, развитие дорожной сети и благоустройство города, на модернизацию инфраструктурных объектов, развитие социальной сферы, внедрение технологий предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде.

Реализация данных программ, позволила обеспечить выполнение важнейшей задачи, связанной с улучшением качества жизни населения. 

Так в рамках обеспечения населения города качественным жильем в 2014 году введено в эксплуатацию более 43 тыс. кв. м. Для обеспечения жильём граждан, утратившие его в результате наводнения 2013 года было построено 6 многоквартирных домов (326 квартир) и 57 индивидуальных жилых домов. 

Для переселения жителей города из ветхого и аварийного жилого фонда в прошедшем году построено и введено в эксплуатацию 6 трёхэтажных жилых домов, что позволило переселить 186 семей, 497 человек.

193 молодые семьи получили поддержку для приобретения жилья, в том числе 133 семьи получили социальные выплаты из средств бюджетов разных уровней на приобретение жилья на вторичном рынке и 60 молодых семей стали участниками долевого строительства многоквартирных жилых домов. 

Гражданам, имеющих трёх и более детей бесплатно предоставлено 475 земельных участков.

В целях развития дорожной сети и благоустройства города в 2014 году было отремонтировано 110 дворовых территорий и 48 междомовых проездов. Проводился ремонт фасадов, кровель, инженерных коммуникаций, модернизировано 89 единиц лифтового оборудования. Газифицировано 10 жилых домов. 

В социальной сфере осуществлялись мероприятия по повышению доступности и качества предоставления услуг. В посёлке им. Менделеева был построен детский сад на 95 мест. Продолжалось строительство бассейна в Ленинском округе и ремонт поликлиники №2. На развитие отрасли образования из средств местного бюджета и краевых субвенций было направлено более 3 млрд. руб. 

Продолжает совершенствоваться система дошкольного образования. В городе работают 58 дошкольных учреждений. Охват детей дошкольным образованием составляет 78 %. Комсомольск-на-Амуре по праву можно назвать «Городом работающих матерей». Отсутствие проблемы обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях, позволяет любой женщине, желающей выйти на работу, оформить ребенка в детский сад после достижения им 1,5 лет. 

В рамках формирования электронного муниципалитета через МФЦ в 2014 году по принципу «одного окна» было предоставлено 8 603 муниципальные услуги. 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 37,2 тыс. рублей и по сравнению с 2013 годом возросла на 12%. При этом, по итогам 2014 года уровень среднемесячной заработной платы по городу впервые за 3 последних года превысил среднекраевой.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников бюджетной сферы составила 26 тыс. рублей и выросла по сравнению с 2013 годом на 5%. Перед работниками муниципальных учреждений, получающих заработную плату за счет средств местного бюджета, задолженность по заработной плате отсутствует. Заработная плата выплачивалась в соответствии с законодательством, в сроки, установленные коллективными договорами. 

Таким образом, можно говорить о достаточно устойчивом развитии Комсомольска-на-Амуре в прошедшем году. 

Вместе с тем, выявлены области, требующие активного и более эффективного участия администрации города.

Во-первых, неблагоприятной остаётся демографическая ситуация, значительное влияние на которую оказывает миграционная убыль населения. По итогам 2014 года среднегодовая численность населения города оценочно составила 254 тыс. человек. Во-вторых, актуальным остается вопрос обеспечения квалифицированными кадрами ведущих промышленных предприятий Комсомольска. В-третьих, справедливые нарекания жителей вызывает качество работы жилищно-коммунального комплекса города. В-четвертых, намечается тенденция замедления экономического развития в результате сокращения темпов роста промышленного производства. В-пятых, существует риск негативного влияния финансового кризиса на экономическую и социальную ситуацию в городе.

Глава Комсомольска-на-Амуре Андрей Климов, подводя итоги коллегии, сформулировал приоритетные задачи, которые должна будет решать городская власть в 2015 году. Это реализация Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на территории города, при этом особое внимание должно быть обращено на повышение эффективности бюджетных расходов. Улучшение инвестиционного климата и содействие привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу муниципального образования, прежде всего, за счет формирования территорий опережающего социально-экономического развития. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе содействие производству импортозамещающей продукции. Реализация государственных и муниципальных программ, направленных на повышение эффективности и качества услуг социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение запланированных объемов жилищного строительства, модернизацию инфраструктурных объектов. А также повышение качества муниципального управления, в том числе посредством создания эффективных инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения города для решения местных проблем.