АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

13 марта мэр Иркутска Виктор Кондрашов, полномочия которого на посту главы города заканчиваются 26 марта 2015 года, отчитался о работе администрации в 2010 - 2014 годах. На отчете мэра присутствовало около тысячи иркутян, в том числе представители регионального правительства, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, думы города Иркутска, члены Общественной палаты города Иркутска, Почетные граждане города Иркутска, руководители крупных предприятий и учреждений города, представители национальных конфессий, общественных организаций, иркутяне. В течение отчета зал не раз прерывал докладчика аплодисментами.

«Главное - за пять лет в Иркутске создан механизм, который позволит сохранить преемственность заданного нами курса на годы вперед. Во многом достижения этой пятилетки стали возможными благодаря большой подготовительной работе, которую провели наши предшественники. И мы оставили преемникам множество заделов и начинаний», - отметил Виктор Кондрашов.

По словам градоначальника, в эти пять лет был дан старт мощным процессам преобразования Иркутска. Во-первых, была принята Стратегия социально-экономического развития города Иркутска до 2025 года. В 2014 году документ вошел в семерку лучших стратегий России. На основе Стратегии была разработана и принята Программа комплексного социально-экономического развития Иркутска (ПКСЕР) и 19 пятилетних программ до 2017 года. Принципиально важным моментом стал переход на программно-целевой метод распределения бюджета, при котором основным критерием закладывается результат, а не освоение бюджета. В 2012 году были утверждены Правила землепользования и застройки и приняты новые Местные нормативы градостроительного проектирования. Эти документы предполагают только комплексную застройку микрорайонами и ограничивают точечное строительство. Были созданы механизмы для активного привлечения частных инвестиций для решения городских задач: реставрации памятников деревянного зодчества, благоустройства города.

Виктор Кондрашов отметил важные положительные тенденции в жизни Иркутска: стабильное увеличение численности населения за счет рождаемости и миграции, увеличение за последние три года почти в два раза рождения третьих и последующих детей в семьях, снижение уровня безработицы до 0, 46% и т. д. 

«В 2010 году были четко определены приоритеты и обозначен долгосрочный план работы. Приоритет № 1 – комфортные условия для рождения и развития подрастающего поколения. Это концепция «роддом - детский сад – школа». Поставленные на пять лет задачи мы выполнили. Параллельно шла работа над приоритетом №2 - это городское хозяйство и благоустройство Иркутска. Полномасштабная реализация этого блока была запланирована на 2015- 2019 годы, но многого в этом направлении уже удалось добиться», - сказал мэр Кондрашов.

Градоначальник рассказал, что за четыре года (до передачи с 1 января 2014 года полномочий в сфере здравоохранения на региональный уровень) было построено три крупных объекта - пристрой к поликлинике МЕДСАНЧАСТЬ ИАПО, новый корпус Городского перинатального центра и операционный блок Городской Ивано-Матренинской детской клинической больницы. Три объекта реконструировано: противошоковая операционная ГКБ №3, филиал поликлиники ГКБ №8, филиал поликлиники №6. Капитальный ремонт проводился в 19 больницах и поликлиниках.

Во исполнение «майский указов» Президента России в Иркутске за пять лет открыто 20 новых детских садов. Из них 11 было построено, возведено 5 пристроев к действующим детским садам, 4 здания детских садов, которые ранее использовались не по назначению, были возвращены в муниципальную собственность и открыты после ремонта. В новых дошкольных учреждениях создано 4168 мест. Еще 12,5 тысяч мест создано благодаря внутренним резервам (2972 места), открытию групп кратковременного пребывания (7071 место), приему в муниципальную собственность ведомственных детских садов (736 мест), а также 1753 места было создано в частных детских садах и группах ухода и присмотра, организованных при финансовой поддержке городской казны. Всего было создано 16 700 дополнительных мест в дошкольных учреждениях. Стоимость 20 детских садов оценивается в 1 млрд 877,8 млн рублей, из них 1 млрд 283, 8 млн – средства городского бюджета, 594 млн – регионального. На условиях софинансирования было возведено 8 садов и 4 пристроя.

За пять лет было капитально отремонтировано 12 школ и одна построена заново - это школа №23. Сейчас идет проектирование начальной школы №66 в Рабочем и школы на улице Багратиона в Свердловском округе. В 2013 году было построено первое «учительское общежитие». Ключи от квартир получили 34 семьи работников образования. Осенью 2014 года началось строительство муниципального общежития на 304 квартиры в Ленинском округе.

Особое внимание было уделено дополнительному образованию ребят. С сентября 2013 года оно стало для них бесплатным. Построено здание библиотеки «Алые паруса». Приобретены в собственность здание бывшего Дворца профсоюзов и бывшего к/т «Марат».

За пять лет было построено 10 крупных спортивных объектов. Это два бассейна («Юность» и «Спартак»). Возведены современный стадион школы №75, стадион школы №53, спортивные залы в 5-ти школах (№№11, 43, 63, 68, 72), скалодром. Приобретен в собственность стадион «Локомотив» в Ленинском округе. Капитально отремонтирован спорткомплекс «Вымпел». Сейчас полным ходом идет строительство ФОКа в Юбилейном. Готов проект и получено разрешение на строительство ФОКа с бассейном в мкр. Синюшина гора. Особое внимание – массовому спорту во дворах. Установлена 31 универсальная спортивная площадка. Были реконструированы 15 хоккейных кортов.

«Строительство объектов не самоцель. Главное - результат. И он есть. Количество ребят, которые занимаются в спортивных секциях и кружках Иркутска, увеличилось на 48% (2010 год – 29 273 ребенка, 2014 – 43551 ребенок). Школьные врачи отмечают оздоровление детей в тех школах, где появились новые возможности для занятий спортом. В 2014 году почти на 22% снизилось количество преступлений среди несовершеннолетних», - отметил Виктор Кондрашов.

Глава города подчеркнул, что ежегодно на социальную сферу выделялось в среднем 60% городского бюджета. За пять лет на бюджетные средства было построено 34 крупных социальных объекта. Принципиально важный момент – акцент делался на отдаленные микрорайоны. Все должно быть в шаговой доступности – и садик, и школа, и кружки, и спортивные секции.

Говоря об экономике, мэр Кондрашов рассказал, что в этой сфере были поставлены три основные задачи: увеличивать доходную часть бюджета, максимально эффективно его расходовать (для этого бюджет стал распределяться по программно-целевому принципу и на три года) и использовать все возможности для привлечения в экономику города инвестиций. Мэр отметил положительную динамику в этой сфере, особо выделив развитие туризма. Благодаря инвестициям в городскую среду, созданию условий для строительства гостиниц международного уровня («Марриотт» построена, «Ибис» – начато строительство), реализации проекта «Зеленая линия» и открытию Информационно-туристской службы города Иркутска за пять лет количество туристов в Иркутск увеличилось на 35%. Увеличилось количество дней их пребывания в Иркутске. По оценочным данным, в год туристы тратят в Иркутске около 5 млрд рублей.

Системная работа шла в сфере городского хозяйства. Виктор Кондрашов рассказал, что за пять лет в Иркутске построено 2 млн 196 кв метров жилья. Принципиально новым для Иркутска в этой сфере стал Проект развития застроенных территорий, когда инвестор за собственные средства сносит ветхое и аварийное жилье и строит новое. Механизм реализации этого проекта, разработанный иркутскими специалистами, признан одним из самых удачных в стране. На бюджетные средства было переселено из ветхого жилья 5 179 иркутян. Участниками других муниципальных жилищных программ, в том числе для молодежи, стали еще 1135 горожан.

Говоря о дорогах, Виктор Кондрашов отметил, что за пять лет было построено 20 000 кв. м. дорожного полотна, реконструировано – 19 784 кв. м, капитально отремонтировано 110 тыс. кв. м. Самые крупные объекты дорожного строительства: ул. 3-го Июля, ул. Волгоградская, ул. Степана Разина, ул. Ядринцева, ул. Грязнова, ул. Киевская, ул. Карла Маркса, ул. Чапаева, ул. Маршала Конева, ул. Мира, ул. Радищева, ул. Напольная. В 2011 году построены два подземных пешеходных перехода по ул. Сергеева. Важный момент – принципиально по-новому была построена работа с подрядчиками: окончательный расчет только после полной сдачи объекта. 

Был наведен порядок в сфере транспортных перевозок. Почти в два раза уменьшилось количество бесконтрольных частных маршрутных такси. Было приобретено 66 муниципальных новых автобусов и 8 троллейбусов.

В сфере коммунального хозяйства города мэр отметил, что в 2013 году Иркутск одним из первых в России принял Единую схему теплоснабжения города. Это позволило выравнять в городе тариф. Одобрена и включена в федеральную программу заявка на реконструкцию очистных сооружений правого берега, сумма субсидий - 3,7 млрд рублей. Уже с 2015 года предусмотрено финансирование объекта. Была проведена модернизация МУП «Водоканал». 

«За пять лет изменился и внешний облик Иркутска. 130 квартал вызывает много критики, но горожанам и гостям Иркутска он нравится. У Иркутска появилась новая набережная, воссозданы Московские ворота. В основном на средства меценатов установлено 23 новых памятника и скульптурных композиции, обустроено 16 новых скверов и зон отдыха. Создан уникальный механизм реставрации старинных особняков за счет инвесторов. Сейчас на реставрации 16 зданий. Всего запланировано восстановить более 40 памятников. Благоустраивается не только центр города, но и дворы. За пять лет приведены в порядок 784 придомовые территории», - отметил мэр.

Одним из достижений этой пятилетки мэр назвал меры по закрытию рынка «Шанхай» в центре города. На его месте планируется создать современное общественное пространство с зонами отдыха, обновленными памятниками архитектуры, торговыми объектами, кафе, ресторанами, гостиницами и малоэтажной застройкой. Все это предполагает новый концептуальный проект «Торговая ось Иркутска», предлагающий развитие в едином ключе 11-ти кварталов областного центра.

В завершение доклада мэр поблагодарил коллег за работу и поддержку, иркутян – за доверие и активное участие в жизни города.

«Многое, сделанное нами, сделанное с любовью, останется на века и будет служить иркутянам! За пять лет я узнал Иркутск как никто другой, я знаю его каждую болевую точку. И если мой опыт сможет пригодиться для родного города, я готов им делиться. Я люблю Иркутск! Я всегда с вами», - сказал Виктор Кондрашов.