АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ
И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

Прошла десятая очередная сессия Хурала представителей города Кызыла, на повестке дня депутаты рассмотрели 11 вопросов. По итогам сессии депутаты приняли к сведению отчет об исполнении городского бюджета за 1 квартал, утвердили план работы Контрольно-счетного комитета, внесли изменения в некоторые решения, заслушали отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, приняли решение о присвоении наименований трем улицам города и утвердили дату проведения Дня города Кызыла – 6 сентября 2014 года.

В начале сессии глава Кызыла Дина Оюн вручила благодарственные письма работникам муниципальных учреждений, которые участвовали в установке и открытии 13 детских игровых площадок во дворах города. За организацию веселых игр, зажигательных конкурсов и интересных концертов во время открытия всех площадок благодарностью городского хурала удостоилась сотрудница Центра культуры Кызыла и солистка вокального ансамбля «Найысылал» Юлия Санаа, директор театра Юного зрителя Татьяна Шляхтина, директор ДК «Енисей» Наталья Анопченко. За установку детских площадок благодарность объявлена Департаменту городского хозяйства мэрии. Благодарственное письмо глава города Дина Оюн вручила начальнику ДГХ Александру Черноусову.

После вручения благодарственных писем главе города пришлось уже самой выступить в роли виновницы торжества, в честь дня рождения, который совпал с датой сессии. Председатели комитетов горхурала во главе с председателем комитета по образованию, науке и делам молодежи Светланой Ощепковой вручили Дине Ивановне цветы и коробку конфет. Коллеги пожелали имениннице «космического счастья и вселенской любви», здоровья и плодотворной работы. После торжественных отступлений депутаты приступили к работе.

Первым депутаты города, на сессии присутствовали 17 человек, рассмотрели вопрос об исполнении бюджета городского округа за 1 квартал этого года. Докладчиком выступил и.о. начальника департамента финансов мэрии Кызыла Кежик-оол Тулуш. По его словам, план налоговых и неналоговых доходов бюджета города Кызыла за 1 квартал текущего года в сумме 130,5 млн. рублей был исполнен в сумме 136,2 млн. рублей, что составило 104 процента от плана на 1 квартал. К уровню аналогичного периода предыдущего года произошло снижение доходов на 18 процентов или на 30,3 млн. рублей.

Снижение поступления по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года произошло по:

- налогу на доходы физических лиц на 30 процентов или на 31,8 млн. рублей.

- единому налогу на вмененный доход. Причиной снижения поступления на 253 тыс. рублей или на 2 процента является несвоевременная уплата налога такими налогоплательщиками как Зыбин А.Э. (103,7 тыс. руб.), Дондай О.Э. (68 тыс. руб.), Каминова А.Д-Д. (49,4 тыс. руб.), ГУП Чагытай (85,1 тыс. руб.), МУП Кызылское АТП (111,4 тыс. руб.);

- доходам от аренды земельных участков. Снижение поступления на 28 процентов или на 3 453 тыс. рублей связано с тем, что в 1 квартале 2013 года поступили средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов, а в 2014 году торги по заключению права аренды не проводились;

- доходам от продажи земельных участков;

- плате за негативное воздействие на окружающую среду. Сокращение на 30 процентов или на 306 тыс. рублей произошло в связи с тем, что в 2013 году Управлением образования Пий-Хемского кожууна платежи ошибочно перечислялись в бюджет г.Кызыла с указанием ОКАТО г.Кызыла. сумма возврата из бюджета г.Кызыла в 2013 году составила 797 тыс. рублей.

Недоимка по налогам, поступающим в бюджет города Кызыла на 1 апреля составила 33 082 тыс. рублей. За 1 квартал текущего года недоимка возросла на 3 процента или на 956 тыс. рублей. Рост недоимки произошел по налогу на доходы физических лиц на 271 тыс. рублей, земельному налогу на 2,9 млн. рублей, что связано с неуплатой налога следующими налогоплательщиками: ООО Тувинская судоходная компания (3 302 тыс. рублей), ООО АК «Урянхай» (605,5 тыс. рублей), ОАО Российские ипподромы (601 тыс. рублей), ГУМР (383,6 тыс. рублей), ООО Латекс (159 тыс. рублей).

Исполнение по расходной части бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» за 1 квартал текущего года составило 440 млн. руб. или 21 % от годового плана в сумме 2 миллиарда 92 миллиона рублей. Процент исполнения остался соответствующим уровню прошлого года. Основная доля расходов— около 50% от общей суммы, пришлась на выплату заработной платы с начислениями, что в суммарном выражении составило 219 млн. руб.

Содокладчиком выступила председатель Контрольно-счетного комитета горхурала Валерия Кыргыс, которая прокомментировала отчет Тулуша. В частности, ею было отмечено, что снижение доходов связано с изменением норматива зачисления в бюджет города Кызыла налога на доходы физических лиц, который с 30 процентов уменьшился на 20 процентов. Изменения произошли в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 №252-ФЗ.

Заслушав докладчиков, депутаты приняли решение принять к сведению исполнение бюджета города за 1 квартал.

Вторым депутаты рассмотрели вопрос об утверждении плана работы Контрольно-счетного комитета. Его озвучила руководитель комитета Валерия Кыргыс, которая сообщила, в плане работы контрольного комитета на нынешний год 16 плановых проверок, касающихся эффективности использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями. Контрольные мероприятия будут проведены в шести муниципальных унитарных предприятиях и школе №10 восьмого вида города Кызыла. Кроме этого, по инициативе депутатов решено провести внеплановую проверку одного из детских садов города. Валерия Кыргыс представила довольно обширный план проверочных работ, который депутаты утвердили единогласным голосованием.

Третьим по повестке стоял вопрос о внесении изменений в решение Хурала об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении – департаменте земельных и имущественных отношений мэрии Кызыла и предельной численности работников департамента. С кратким докладом выступила начальник департамента Марианна Монгуш, которая разъяснила причину внесения изменений. В связи с передачей полномочий по администрированию доходов от арендной платы и продажи не разграниченных земельных участков, находящихся на территории Кызыла, необходимо дополнительно внести эти полномочия в Положение о департаменте. Кроме того переданные из республиканского уровня на местный полномочия по администрированию доходов повлекли за собой необходимость увеличения штата отдела земельных отношений и юридического отдела на одну единицу в каждом. Соответственно, штат из шести специалистов увеличится на восемь человек. Комментируя данное изменение, председатель комитета по градостроительству, муниципальному имуществу и земельным вопросам Виктор Тунев сказал, что данный вопрос очень тщательно рассматривался на всех комитетах горхурала, вследствие чего депутаты пришли к мнению, что он действительно актуален, поскольку передаются полномочия, то необходимы и люди, которые будут работать по исполнению этих полномочий. Таким образом, после открытого голосования вопрос о внесении изменений в решение Хурала об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений был поддержан всеми присутствующими депутатами.

По четвертому вопросу об утверждении отчета о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества выступила опять же начальник ДЗИО Марианна Монгуш. Она доложила, что согласно плану приватизации в городе расположено 14 объектов недвижимого имущества, подлежащих продаже посредством публичного предложения. Два объекта были исключены из списка по решению Хурала, но были добавлены еще три. Из 14 объектов удалось реализовать лишь три, по итогам трех сделок в городскую казну было направлено 6 959 млн рублей. Остальные объекты будут и дальше выставляться на торги.

Начальник ДЗИО также выступила докладчиком и по пятому вопросу о внесении изменений в решение Хурала представителей о залоговом фонде городского округа. Речь шла об исключении из залогового фонда муниципалитета двух объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам улица Кочетова, д. 36 и улица Красных партизан, д. 26. Эти два объекта, как сообщила Монгуш, будут выставлены на торги в ближайшее время. И по этому вопросу депутаты дали свое добро. 

Шестым и седьмым вопросами депутаты рассмотрели вопросы о присвоении трем улицам Кызыла, расположенных на левобережных дачах наименований «Сочинская», «Лазурная» и «Свободная». С докладом выступила заместитель председателя комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий, памятных дат, присвоению наименований и переименованию топонимических объектов Ирина Казанцева. Выбранные названия улиц вызвали сомнения у депутата Анатолия Серена, который выразил непонимание относительно смысловых значений этих названий. Серен предостерег своих коллег, что решение назвать улицы такими названиями может стать предметом для насмешек особо въедливых горожан. Заслушав мнение Серена, депутаты все же приняли решение дать трем улицам предложенные названия.

Восьмым был рассмотрен вопрос о внесении изменений в Решение Хурала об утверждении Положения о праздничных и памятных мероприятиях на территории городского округа. Докладчиком выступила глава города, которая пояснила, что суть вносимых изменений в том, что дата празднования Дня города, по рекомендации республиканского оргкомитета по проведению юбилейных мероприятий по столетию единения России и Тувы и столетнего юбилея со дня основания города Кызыла, переносится со второй субботы сентября на первую. Таким образом, День города Кызыл будет отмечать 6 сентября 2014 года в рамках всех республиканских праздничных мероприятий.

Глава города Дина Оюн выступила докладчиком и по девятому вопросу – о внесении изменений в Положение о почетных званиях и наградах г. Кызыла. Суть изменений сводилась к тому, что отныне к Почетной грамоте Хурала представителей Кызыла будет прилагаться денежное вознаграждение – одна тысяча рублей. Коллеги единогласно поддержали инициативу Дины Ивановны.

Десятым народные избранники рассмотрели вопрос о внесении изменений в некоторые решения горхурала, по которому докладчиком выступил председатель комитета по правовой политике, регламенту и общественной безопасности Дмитрий Донгак. Он также получил поддержку коллег.

Последним вопросом, в рамках часа мэрии, депутатский корпус заслушал отчет о работе созданного в начале этого года Управления по административно-техническому надзору мэрии Кызыла, который представил начальник управления Сергей Монгуш.

В соответствии с федеральным законодательством регулирующем общие принципы организации местного самоуправления Управление по административно-техническому надзору мэрии Кызыла осуществляет муниципальные контрольные функции. В частности отдел по контролю в сфере благоустройства Управления ведет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Норм и правил благоустройства городского округа, за наличием разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или производителя работ, за соблюдением Порядка организации уличной торговли на территории Кызыла, контроль за размещением объявлений рекламного характера в неустановленных местах. Сергей Монгуш доложил, что за 6 месяцев текущего года Управлением проведены 120 рейдовых мероприятий, по результатам которых составлено 615 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения данных протоколов Административной комиссией выдано 120 предупреждений и наложено административных штрафов в общей сумме 1 118 000 рублей. По данным отдела доходов департамента финансов мэрии Кызыла за 6 месяцев текущего года от назначенных штрафов в городской бюджет поступило более 248 тыс. рублей.

По итогам отчета депутаты задали волнующие их вопросы, касающиеся в основном случаев самозахвата земельных участков в городе, незаконной застройки, несоблюдением горожанами и юрлицами норм и правил благоустройства, незаконной продажи алкогольной продукции в киосках и нелегального подпольного игрового бизнеса, который несмотря на все усилия надзорных органов и городской власти все же продолжает свою деятельность в столице.

Сергей Монгуш ответил на все вопросы и обещал взять на вооружение рекомендацию депутатского корпуса привлечь к борьбе со злободневными проблемами города общественные организации и объединения, работающие в столице и принимать во внимание любую гражданскую инициативу по решению этих вопросов.

Источник: Пресс-служба мэрии Кызыла