Абакан
«Стратегический план развития города Абакана до 2014 года» - один из главных нормативных документов развития города Абакана, призванный решать стратегические проблемы города, обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие всех сфер жизнедеятельности города на основе комплексного использования административных факторов и всех видов ресурсов города с учетом их особенностей. В соответствии со «Стратегическим планом развития города Абакана до 2014 года» и бюджетом города Абакана в течение 2013 года реализовывались 21 муниципальная целевая программа.
В настоящее время заканчивается разработка «Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образованию город Абакан до 2021 года». Основная цель: обеспечение устойчивого экономического роста МО г. Абакан и создание условий для повышения уровня и качества жизни населения города. Основная задача: разработка и реализация мероприятий по всем стратегическим направлениям социально-экономического развития г. Абакана
В 2013 году сформирован доклад Главы города Абакана «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Абакана за 2012 год и их планируемых значениях на 2013-2015 годы», позволяющий выявить сферы, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, и сформировать комплекс мероприятий по улучшению результативности деятельности органов местного самоуправления.
В течение года проводилась разработка и корректировка прогнозных показателей социально-экономического развития города с учетом изменения индексов дефляторов. Для обоснования бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015-2016 гг. проведено согласование основных показателей социально-экономического развития города Абакана в Министерстве экономики Республики Хакасия и Бюджетно-казначейском управлении Администрации города Абакана, составлен Прогноз социально-экономического развития города Абакана на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годы.
Составлен Паспорт Муниципального образования город Абакан на 1 января 2013 года, в котором приведены данные, отражающие демографическое состояние, состояние рынка труда, жилищно-коммунального хозяйства города, информация о финансовом состоянии крупных и средних организаций. Паспорт содержит также основные экономические показатели, которые характеризуют потребительский рынок товаров и услуг города Абакана, уровень развития социальной сферы.
В течение 2013 года проводилась работа по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений. Разработано 23 нормативных правовых акта, регламентирующих поэтапное повышение должностных окладов работников муниципальных учреждений. Все работники муниципальных учреждений города переведены на новую систему оплаты труда, что позволило "обеспечить уровень оплаты труда -работников- в, соответствии с качеством их работы, повысить мотивацию работников на качественный и результативный труд.
В целях оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем проводилась работа по реализации муниципальной целевой программы «Субсидирование молодым семьям части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам на 2010-2013 годы», утвержденной Постановлением Мэра города Абакана от 19.10.2009 № 2007. В рамках данной программы предусматривается возмещение части (7 процентных пунктов) банковской процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту в пределах расчетной стоимости жилья. Субсидии предоставляются на срок не более 10 лет (независимо от срока кредитного договора) при приобретении жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья города Абакана. Участники программы утверждены распоряжениями Главы города Абакана, в 2013 году список участников пополнился на 57 молодых семей. С данными семьями заключены договоры о субсидировании, дважды в месяц проводилась работа по расчету и перечислению субсидий. Ежегодно увеличивается объем финансирования на реализацию данной программы: с 2,5 млн руб. в 2007 году до 13,5 млн руб. на 2014 год. В отчетном году на реализацию программы перечислены субсидии 221 участнику на сумму 8,9 млн руб. (в 2012 году выплачено 8,8 млн руб. 175 участникам).
Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Абакане на 2012-2015 годы», утверждена Постановлением Главы города Абакана от 12.10.2011 №1920, реализуется на территории города Абакана в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Жилище» и предполагает софинансирование бюджетов разных уровней. Цель программы заключается в создании системы финансовой поддержки молодых семей для решения жилищных проблем в виде предоставления единовременных безвозмездных социальных выплат на приобретение (индивидуальное строительство) жилья, либо погашение уже имеющегося ипотечного жилищного кредита (в том числе на уплату первоначального взноса). Размер социальной выплаты составляет 3035% от расчетной стоимости жилья (с учетом софинансирования). В 2013 году было перечислено средств на социальные выплаты 24 семьям в сумме 14 546 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 4 211 тыс. рубг, из республиканского бюджета 6 934 тыс. руб., из городского бюджета 3 401 тыс. руб.
Кроме этого, осуществляется оказание финансовой поддержки медицинским работникам -участникам подпрограммы «О мерах по обеспечению жильем медицинских работников муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения города Абакана» городской целевой программы «Развитие здравоохранения города Абакана на 2008-2012 годы» на основании заключенных ранее договоров о субсидировании. Всего было утверждено за 2008-2011 гг. 59 медицинских работников, из них 10 досрочно расторгли договоры о субсидировании. В 2013 году из городского бюджета финансовую поддержку получали 49 медицинских работников в рамках реализации муниципальной целевой программы «Субсидирование части процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам медицинским работникам на 2013 год», утвержденной постановлением Администрации г. Абакана от 14.11.2012 № 2245. На исполнение обязательств программы в городском бюджете на 2013 год предусмотрено5 000 тыс. руб., из них фактически перечисленная сумма субсидий составила 4 100 тыс. руб. (в 2012 году - 5 400,5 тыс. руб.).
Реализация указанных целевых программ несет положительный эффект для населения города. Для многих жителей участие в целевых программах с использованием ипотечных жилищных кредитов - это единственный возможный способ решения жилищных проблем. В процессе работы проводились консультации жителям города Абакана по вопросам, касающимся программ ипотечного жилищного кредитования.
Ежегодно, начиная с 2010 г., в городе действует Программа «Переселение жителей города Абакана из аварийного жилищного фонда». Основной задачей Программы является уменьшение доли аварийного жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 года осталось не расселенными 7 домов, признанных аварийными в установленном законом порядке, общей площадью - 1 013,0 м2, в которых проживает 71 человек. За анализируемый период, расселено 6 домов, общей площадью - 2 266,0 м2., предоставлено 14 жилых помещений 48 человекам, проживающим в аварийных домах. Администрацией г. Абакана принята 3-х летняя программа переселения граждан из аварийных домов, в результате реализации которой все дома, признанные в установленном законом порядке таковыми, будут расселены.
В 2013 году городскими подрядчиками было продолжено строительство социально-значимых для горожан объектов: спортивного комплекса «Абакан», детских садов, Хакасского национального краеведческого музея им. Л.Р. Кызласова. Построены вновь либо реконструированы новые километры улиц города, велся капитальный ремонт в зданиях городского образования и культуры и т.п. Сданы в эксплуатацию учебно-концертный зал в «Детской музыкальной школе №1 им. А.А. Кенеля» и здание «Детской художественной школы им. Д.И. Каратанова». К достаточно крупному инвестиционному проекту города Абакана можно отнести строительство спортивного комплекса «Абакан», финансирование по которому составит порядка 1 млрд руб. Строительство данного объекта - оптимальное решение по развитию спорта в городе. В 2010 г. введена в эксплуатацию I очередь объекта - универсальный спортивный зал на 1 ООО зрителей с административно-вспомогательным блоком площадью 4 463,9 кв. м. В 2011 г. сдан в эксплуатацию административный корпус II очереди спорткомплекса площадью 2 098,6 кв. м. В 2013 г. сдан в эксплуатацию 50-ти метровый плавательный бассейн с крытой ванной. В течение года велись работы по строительству легкоатлетического манежа с беговой дорожкой III очереди спорткомплекса и физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном.
В 2013 году в «Городской инвестиционной программы на 2013 год» приоритеты по финансированию работ были определены следующим образом: «Культура и спорт» - на эти цели было предусмотрено 32,8%; «Коммунальное хозяйство»- 35,4%; «Образование»- 29,6%; «Прочие работы»- 2,2% от общего объема всех выделенных бюджетных средств на инвестирование программы.
Планомерное развитие системы дошкольного образования позволяет решать актуальный вопрос охвата детей различными формами образования. В течение 2013 г. произошло значительное увеличение количества мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях. Этому способствовал ряд плановых мероприятий: создание 89 дополнительных мест в действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МБДОУ «Дюймовочка», «Ёлочка», Росинка», «Умка», «Машенька», «Кристаллик», «Калинка»), открытие дошкольных групп на базе муниципальных общеобразовательных учреждений (МБОУ «СОШ № 2» и МБОУ «СОШ № 4») на 130 мест. Значимым событием 2013 г. стало открытие нового детского сада «Капитошка» на 300 мест, построенного по уникальному проекту с применением современной безригельной технологии. Здание детского сада «Капитошка» по площади значительно превосходит все работающие сегодня в Абакане дошкольные учреждения, в нем оборудованы специальные кабинеты для дополнительного образования, музыкальный и спортивный залы, бассейн, сенсорные комнаты, а также отдельный медицинский блок с физиотерапевтическим кабинетом.
Открытие групп предшкольной подготовки на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило с 2009 охватить всех детей 5-7 лет дошкольным образованием (100%), обеспечив им основу для успешной адаптации в школе. В 2013 г. действовало 20 групп, в которых готовились к школе 311 детей (в 2012 г. - 19 групп, 305 детей)
Кроме того, за последние 2 года в городе появилось 13 семейных групп на 42 места (2011 год - 8 групп, 26 детей; 2012 год - 5 групп, 16 детей). В 2012 году начали действовать 18 групп кратковременного пребывания при муниципальных бюджетных дошкольных учреждениях на 234 места.
В 2013 г. продолжена работа по развитию альтернативных и вариативных форм дошкольного образования. Увеличилось количество семейных групп: в 2013 г. в 10 МБДОУ функционирует 18 семейных групп, в которых воспитывается 63 ребёнка (в 2012 г. в 12 семейных группах воспитывалось 30 детей, в 2011 г. в 6 семейных группах - 19 детей). Вследствие востребованности горожанами групп кратковременного пребывания детей увеличено количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, оказывающих данную услугу: в 2013 г. открыто 29 групп кратковременного пребывания детей, которые посещают 574 ребенка (в 2012 г. - 18 групп, 234 ребенка, в 2011 г. - 3 группы, 38 детей).
К 2013 году спектр услуг дошкольного образования в городе Абакане значительно расширен благодаря открытию 6-ти негосударственных дошкольных образовательных упреждений на 180 мест. Мероприятия 2013 г., направленные на ликвидацию очерёдности в образовательные учреждения детей дошкольного возраста, позволили сократить очередь на получение места в детском саду и охватить различными формами дошкольного образования 86,7% детей дошкольного возраста города.
Во всех муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в течение 2013 г. продолжено оказание консультативной помощи родителям, дети которых не посещают детский сад. Консультации воспитателей, педагогов-психологов, педагогов-логопедов, учителей-дефектологов, медицинских работников по вопросам развития и коррекции детей востребованы: по сравнению с 2009 г. количество проведенных консультаций выросло более чем в 5 раз (2009 г. - 813, 2013 г. -4659).
Задачи муниципального образования город Абакан на 2014 год:
Разработка «Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образованию город Абакан до 2021 года»
Улучшение жилищных условий граждан (переселение жителей из аварийного жилья и реализация подпрограмм по улучшению жилищных условий граждан).
Развитие инженерной инфраструктуры.
Развитие социальной и культурной инфраструктуры.
Повышение эффективности энергосбережения.
Поддержка инновационных проектов.
Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Абакан.
Содействие росту потенциала реального сектора экономики, стимулирование развития малого бизнеса.
Проведение совместных мероприятий с налоговыми органами по снижению недоимки по налоговым платежам в городской бюджет.
Координация работы в сфере занятости населения города.
Организация работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между профсоюзами, работодателями и Администрацией города Абакана.