Информационно-аналитические материалы о деятельности Управления образования администрации Тайшетского района в 2007 году и планах на 2008 год
- начать реализацию районной целевой программы развития образования Тайшетского района на 2007 – 20011 г.г; - заключить договор с ИПКРО о сотрудничестве; - подключить к сети Интернет все образовательные учреждения района (в рамках реализации ПНПО); - вывести на более высокий уровень работу с одаренными детьми; - открыть одно сельское ДОУ и дополнительные места в городских дошкольных образовательных учреждениях; - увеличить охват школьников горячими завтраками и обеспечить с ноября 2007 года всех школьников из малообеспеченных семей бесплатными школьными завтраками за счет средств областного бюджета; - пополнить пищеблоки образовательных учреждений новым технологическим оборудованием; - пополнить автопарки школ 2 – мя школьными автобусами, микроавтобусом, легковыми 2 автомашинами; - за счет средств муниципального бюджета ввести в штатные расписания учреждений образования дополнительные ставки (работников школьных столовых, педагогов дополнительного образования, методистов и др.), провести капитальные и текущие ремонты учреждений образования, приобрести мебель, учебники. Наряду с этим, следует отметить, что не удалось в 2007 году решить до конца проблему по лицензированию образовательных учреждений района. Ее решение предстоит продолжить в наступившем году. Большую помощь в решении данной проблемы оказывает муниципальная власть в лице мэра Тайшетского района А. А. Зелезинского, глав сельских и городских поселений. Считаем целесообразным проведение конференции по обсуждению наиболее актуальных проблем в области образования под эгидой Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Хотелось бы на мероприятии такого уровня обсудить вопросы, касающиеся реализации ПНП «Образования» (внедрение новых управленческих механизмов в ходе реализации ПНПО, распространение инновационного опыта лучших школ, роль информационно – коммуникативных технологий в профессиональном развитии педагога, организация государственно – общественного управления школой, организация исследовательской проектной деятельности учащихся, использование возможностей Интернета в образовательном учреждении и др.). Направляем Вам итоги работы Управления образования за 2007 год (приложение 13 л.)
Итоги работы Управления образования за 2007 год
«Повышение качества образования в условиях реализации приоритетного национального проекта «Образование»
Все, что происходит в настоящее время в системе образования района, направлено на выполнение главных задач: повышение качества образования, его доступности; сохранение и укрепление здоровья, воспитание социально – ответственной личности. Ключевыми условиями эффективности решения данных задач являлись: укрепление материально – технической базы образования, нормативное финансирование и его эффективность, создание в образовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья детей, оптимизация учебной, психологической и физической нагрузки, совершенствование и развитие содержания образования, образовательных и информационных технологий, профессионализма педагогов; повышение роли воспитания. В системе образования Тайшетского района функционирует 106 учреждений: 61 общеобразовательная школа (36 средних, 9 основных, 14 начальных, 2 вечерних школы), 2 специальных (коррекционных) школы – интернат 8 – го вида, 4 учреждения дополнительного образования, 2 детско – юношеские спортивные школы, 37 дошкольных образовательных учреждений. По сравнению с 2006 годом количество общеобразовательных школ уменьшилось на 2: закрылись по причине отсутствия учащихся Брусовская ООШ и Екунчетская НОШ. По окончании 2006 – 2007 учебного года был ликвидирован МУК (межшкольный учебный комбинат). Дошкольных образовательных учреждений стало больше на 1. Квитокская СКОШИ и СКОШИ № 19 г. Тайшета находятся в областном подчинении. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 2539 детей, охват составляет 37,5 % при областном показателе 60% (в 2006 году охват составлял 35,9% при областном показателе 58%). На конец 2007 года в очереди на получение места для ребенка в ДОУ состоит 1141 человек, из них 919 чел. (80,5 %) – г. Тайшет, 89 чел. (7,8%) – г. Бирюсинск, 133 чел. (11,7%) – сельские поселения. В соответствии с реализацией концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года деятельность Управления образования администрации Тайшетского района была направлена на проведение анализа и прогнозирования тенденций развития системы дошкольного образования, функционирования в соответствии с потребностями населения, а также совершенствования механизма управления качеством дошкольного образования. В комплексе мер по обеспечению доступности дошкольного образования на уровне субъекта РФ подготовлена «Программа строительства и реконструкции детских садов в Иркутской области на период 2007-2012 гг.», в которую включены и мероприятия по строительству и реконструкции ДОУ на территории Тайшетского района.
Ремонт и восстановление ранее закрытых ДОУ
С целью максимального удовлетворения потребностей семей, имеющих детей дошкольного возраста, проводится следующая работа: - действует Решение Районной Думы от 26.12.2006 г. «Об освобождении в 2007 году малообеспеченных семей от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях Тайшетского района», согласно которому 702 малообеспеченные семьи освобождены от родительской платы за содержание детей в ДОУ; - с целью сохранения контингента в дошкольных учреждениях не произошло резкого повышения размера родительской платы за содержание детей: (город – 500 рублей, район – 300 рублей); - за отчетный период открыты дополнительные группы общей численностью 115 мест в шести дошкольных учреждениях, реализующие программы дошкольного образования (Бирюсинское МДОУ, Староакульшетское МДОУ, Шелаевское МДОУ, Пуляевское МДОУ, МДОУ «Белочка», МДОУ № 4 (г. Бирюсинск); - на территории Соляновского муниципального образования открыто Серебровское дошкольное учреждение на 20 мест; - открыты дополнительно 115 мест в четырех тайшетских МДОУ («Рябинка», «Ромашка», «Сказка», №3) после приобретения 63 трехярусных кроваток на общую сумму 422.500 руб. - с целью подготовки детей к школе и развития вариативных форм дошкольного образования на постоянной основе в районе функционирует четыре группы кратковременного пребывания с контингентом 51 воспитанников на базе Шиткинского МДОУ, Джогинского МДОУ, Шелеховского МДОУ, Соляновского МДОУ; действует класс по подготовке детей к школе в Николаевской СОШ.
Размер родительской платы
Льготы по оплате питания детей, посещающих ДОУ
Следует отметить, что для решения последней задачи необходимо использовать внутренние резервы: - дошкольные группы на базе дополнительного образования; - семейное образование; - группы кратковременного пребывания на базе дошкольных учреждений. Одной из приоритетных задач развития системы дошкольного образования является увеличение количества мест в ДОУ и улучшение условий пребывания детей в образовательных учреждениях. Для успешного решения этой важной задачи спланированы следующие мероприятия по строительству и реконструкции ДОУ: капитальные ремонты (МДОУ «Сказка», Джогинское МДОУ, Старотреминское МДОУ), строительство (2 ДОУ на 360 мест в г. Тайшете, пристрой к Шиткинскому МДОУ), реконструкция ДОУ (г. Тайшет). В 2007 году на ремонтные работы в МДОУ выделены средства из муниципального бюджета в сумме 1118726 руб. Ремонтные работы были проведены в МДОУ №№ 4, 5 (г. Бирюсинск), МДОУ №3, «Ромашка», «Белочка» (г. Тайшет). Приобретено оборудование в пищеблоки сельских и городских МДОУ (село – 104000 руб., город – 328800 руб.). В целом, оборудование пищеблоков было пополнено на 432800 руб. (2006 г. – 738917 руб.). Прочего оборудования за счет средств местного бюджета было приобретено на 754180 руб. (2006 г. – 315247 руб.). Всего в 2007 году на дошкольные образовательные учреждения из муниципального бюджета было израсходовано 2305706 руб. На конец 2007 года в дневных школах района обучается 9736 учащихся, из них в общеобразовательных школах – 9486 учащихся (СОШ – 8850, ООШ – 506, НОШ – 130), в специальных коррекционных школах – интернатах – 250 учащихся. В 2006 году контингент учащихся составлял 10046 учащихся. За год контингент учащихся снизился на 3,1%. Необходимо отметить, что темпы снижения контингента учащихся замедлились (в 2006 году по сравнению с 2005 годом снижение составило 10,1%.). Во вторую смену в истекшем году работало 114 классов (35 классов – в сельских школах, 79 классов – в городских), в которых обучалось 2189 учащихся (21,9%). В 2006 году в районе работало 45 классов (470 учащихся), в городе – 101 класс (2154 учащихся). Таким образом, 2624 учащихся (146 классов) обучались во вторую смену, что составило 24 % от общего контингента. Таким образом, имеет место улучшение ситуации с обеспеченностью учащихся образовательными учреждениями. В муниципальной системе образования учащимся предоставляется возможность получать среднее образование через сеть вечерних школ и учебно – консультационных пунктов (УКП). В 2-х вечерних школах района в 2007 году обучалось 178 человек (2006 г. – 199 чел.), в 12 УКП получали образование 192 учащихся (2006 год – 11 УКП, 178 учащихся). В ОУ по состоянию на 1.09.07 года в 7 пришкольных интернатах проживало 111 учащихся, что составляет 1,17% (в 2006 году – в 7 интернатах проживало 132 человека, что составляет 1,2 % от общей численности учащихся). Успеваемость учащихся общеобразовательных школ на конец 2007 года – 99,9 %, в 2006 году – 99,6%. Качество знаний – 41 %, в 2006 году – 37,7%. В специальных коррекционных школах – интернатах успевают все учащиеся при качестве знаний 40,2% (2006 г. успеваемость – 93%, качество знаний – 33%). В 2007 году имели место случаи невыполнения Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения обязательного среднего образования. За 2007 год выбыли из школ района до получения основного образования 6 учащихся (0,06 %), в 2006 году выбыло 13 учащихся (0,12 %). Материалы на всех выбывших учащихся своевременно представлялись на Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. На всех учащихся, отнесенных к данной категории, были получены Постановления КДН и ЗП об их отчислении из дневной школы и устройстве в вечерние школы, УКП, ПУ для завершения обучения. Управление образования прилагает большие усилия для реализации комплекса социально – экономических мер по обеспечению доступности образования на всех его ступенях и адресной социальной помощи учащимся из малообеспеченных семей, детям, нуждающимся в особой поддержке государства. В целях исполнения Закона Российской Федерации «Об образовании» на должном уровне приказом по Управлению образования восстановлена система выявления и учета детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в школах. За каждым общеобразовательным учреждением закреплены микрорайоны и руководители школ несут персональную ответственность за выполнение Закона РФ «Об образовании» на закрепленных микроучастках. Положительная динамика учебной деятельности стала возможной вследствие того, что школами района велась большая систематическая работа по всем направлениям (использование всех имеющихся форм обучения (вечерние школы, УКП, пришкольные интернаты, обучение по индивидуальным учебным планам, обучение на дому, обучение в форме экстерната и др.), совместная деятельность педагогов, родителей, КДН и ЗП, ИДН, общественности. В марте 2007 года по инициативе Управления образования в целях содействия Управлению образования и образовательным учреждениям в осуществлении воспитания и обучения подрастающего поколения был создан районный родительский комитет (РРК), куда вошли представители родительской общественности от каждого образовательного учреждения района. Для решения оперативных вопросов из числа членов районного родительского комитета был избран Совет районного родительского комитета в количестве 15 человек. В соответствии с законодательством в системе образования итоговая аттестация выпускников является одним из видов контроля освоения знаний. Происходящие в стране социально – экономические изменения и обусловленная ими модернизация общего среднего образования требует и нового подхода к итоговой аттестации выпускников школ. В 2007 году 954 учащихся получили основное общее образование, в том числе 17 учащихся вечерних школ и УКП (2006 год – 1122 выпускника 9 – х классов). Впервые в 2007 году выпускники 9-х классов проходили итоговую аттестацию в новой форме (818 учащихся, 85,7%). 28 выпускников 9-х классов (2,9%) получили аттестаты с отличием и 57 (5,9%) награждены похвальными грамотами (2006 год – 27 человек получили аттестаты с отличием (2,4%), 52 чел. (4,6%) – похвальные грамоты). Получили среднее общее образование в отчетном году 1091 выпускник, в том числе 101 человек из них окончил вечернюю школу или УКП. В формате ЕГЭ проходили государственную (итоговую) аттестацию 875 учащихся 11-х классов, что составило 79,8% (2006 год – 930 уч-ся, 88,5%). Закончили в истекшем году среднюю школу с золотой медалью «За особые успехи в учении» 7 учащихся (0,7%) (2006 год – 18 уч-ся, 1,7%), с серебряной медалью «За особые успехи в учении» – 16 учащихся, что составило 1,6%) (2006 год – 28 уч-ся, 2,7%). Для данной категории выпускников школ района и для выпускников 9-х классов, получивших аттестаты особого образца (с отличием), был проведен ставший традиционным районный бал медалистов. А выпускники школ, награжденные золотыми медалями «За особые успехи в учении», были удостоены чести участвовать в 5 – м губернаторском бале выпускников, награжденных золотыми медалями, который проходил в г. Иркутске. Поездка была профинансирована из средств районного бюджета.
Определение выпускников дневных общеобразовательных учреждений 2007 года
9 класс
11 класс
Важным направлением работы является организация здорового питания учащихся. Горячее питание, как фактор сохранения здоровья подрастающего поколения, организовано во всех школах района. Охват питанием на начало года составляет 78,5 % то есть ситуация с организацией питания обучающихся на территории администрации Тайшетского района имеет положительную динамику. Правильно организованное питание, полноценное и сбалансированное по содержанию основных пищевых веществ, обеспечивает нормальный рост и развитие детского организма, оказывает существенное влияние на иммунитет ребенка к различным заболеваниям, повышает его работоспособность и выносливость. Из 65-ти школ 42 школы (67%) имеют школьные столовые, в остальных школах – буфеты. Источником финансирования школьного питания является, прежде всего, родительская плата (в среднем 11,5 рублей в день). Всего за счет родительской платы питается 6058 детей (60%). Кроме того, в целях оказания помощи малообеспеченным семьям, чьи дети обучаются в образовательных учреждениях Тайшетского района, руководствуясь решением Районной Думы № 20 от 27.12.2005 г., № 19 от 27.12.2005 г., Постановлением мэра Тайшетского района № 1295 от 30.12.2006 г. было организовано льготное питание 1857 учащихся образовательных учреждений и 402 учащихся групп продленного дня. Бесплатное питание получали: 24 ребенка из начальных школ, 135 из основных школ, 1698 средних школ. Решением Думы № 209 от 27.03.2007г., Постановлением мэра администрации Тайшетского района от 27.03.2007г. бесплатное питание получают 378 учащихся, посещающих группы продленного дня и 132 ученика, проживающих в школьных интернатах. Удешевление питания учащихся сельских школ осуществляется за счет овощей, выращенных на пришкольных участках (94 % сельских школ выращивают на пришкольных участках овощи, ягоды и даже фрукты). 71 % сельских школ смогли полностью обеспечить школьные столовые овощами, выращенными на пришкольных участках. Учащиеся, проживающие в пришкольных интернатах, получают льготное питание (в день 80,5 руб.). В «Программу развития Управления образования на 2007-2011 гг.» заложена смета компенсационного питания детей из малообеспеченных семей. В связи с тем, что финансирование вступившего в действие с 1 января 2007 г. Закона Иркутской области №63-ОЗ от 23.10.2006 г. «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» бесплатное питание для малообеспеченных семей в школах УО администрации Тайшетского района на 2007 год стало финансироваться из областного бюджета только с ноября 2007 года, было допущено нецелевое расходование бюджетных средств на общую сумму 1259,440 тыс. руб. В настоящее время Управление образование предпринимает меры судебного порядка по возвращению данных средств в муниципальный бюджет. За счет средств областного бюджета в ноябре – декабре 2007 года были обеспечены бесплатными школьными завтраками 6000 учащихся (из расчета 10 руб. в день). В связи с тем, что введение новых типовых штатов с 1 января 2007 года привело к сокращению ставок в школьных столовых по ходатайству Управления образования Постановлением мэра в штатные расписания 9 школьных столовых городских школ (гг. Тайшет, Бирюсинск, р.п. Юрты) с 1 марта 2007 года за счет средств муниципального бюджета была введена 31 дополнительная ставка (9 ставок калькуляторов, 1 ставка зав. производством, 9 ставок поваров, 12 ставок подсобных рабочих) с финансированием 1063692,8 руб. в год. В течение 2007 года школьные столовые продолжали пополняться технологическим оборудованием (электроплитами, электромясорубками, холодильниками, электросковородками, морозильными и жарочными шкафами и др.). Подобного рода оборудование было приобретено в столовые городских школ №№1, 2, 3, 14, 20, 85 (на сумму 138517 руб.) и сельских школ (Рождественская, Шелеховская, Березовская, Пейская, Соляновская, Бирюсинская, Облепихинская, Новотреминская, Венгерская, Староакульшетская, Черчетская, Шиткинская, Зареченская, Джогинская, Мирнинская, Нижнезаимская, Серебровская, Новобирюсинская, Тальская, Шелаевская, Тамтачетская, Полинчетская, Разгонская, Старотреминская, Горевская, Квитокские СОШ №№1,2, Николаевская, Синякинская, Борисовская, Невельская, П – Черемховская, школа д. Парижская Коммуна) на сумму 347398,78 руб. Всего на данные цели из средств районного бюджета было затрачено 485915,78 руб. Сфера отдыха и оздоровления детей и подростков – это живой растущий организм, которому присущи яркие, радостные события, эмоциональные «озарения». Сегодня оздоровление, отдых и занятость детей и подростков – одно из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти, в том числе и Управления образования. Целью данного направления деятельности является создание условий для организации и проведения летних оздоровительных мероприятий школьников и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Детский оздоровительный лагерь – это уникальная возможность развить свои конструктивные качества. На территории Тайшетского района стало доброй традицией организация работы лагерей дневного пребывания при ОУ в летний период: 2007 г. – 43 лагеря (3300 уч-ся) (2006 г. – 43 лагеря, 3000 уч-ся). Отдохнули и оздоровились в загородных лагерях и санаториях: 2006 г. – 3 540 человек; 2007 г. – 4 647 человек. Социальные столовые, работающие в летний период за счет средств, выделяемых Департаментом социальной защиты населения, являются неплохой поддержкой для детей и подростков из семей, нуждающихся в особой поддержке государства. В 2007 году было организовано питание в социальных столовых для 425 человек (2006 - 222 чел.). В 2007 году впервые были открыты 2 лагеря дневного пребывания для одаренных детей: на базе СЮН – эколого – биологический с охватом 15 человек и на базе СОШ № 16 – многопрофильный с охватом 20 человек. Продолжительность смены – 14 рабочих дней. Эти лагеря организованы за счет средств Целевой районной программы развития образования Тайшетского района на 2007 – 2011 г.г. подпрограммы «Одаренные дети». Учебно – опытнический участок является базой опытнической работы учащихся. В процессе выполнения практических работ у учащихся есть возможность показать материальную сущность и познаваемость многих процессов и явлений, раскрыть зависимость роста, развития и продуктивности сельскохозяйственных растений от факторов внешней среды: температуры воздуха и почвы, количества осадков и поливов, применяемой агротехники. Именно здесь у учащихся формируется отношение к земле, как основному богатству, вырабатываются навыки бережного и рационального ее использования. Всего пришкольных участков 41 общей площадью – 19,38 га. Всего собрано сельскохозяйственной продукции осенью в 2006 г. с пришкольных участков ОУ Тайшетского района – 180 482,5 т. Выращенные овощи на пришкольных участках используются в школьных столовых с целью снижения родительской платы за питание. Как результат труда работы на пришкольных участках ежегодно проводится выставка «Урожай». В районной выставке юных натуралистов «Урожай – 2006» приняли участие 29 общеобразовательных учреждений, из них 21 - средние, 3 - основных, 1 коррекционная школа – интернат № 19, 2 дошкольных образовательных учреждения, МОУ ДОД СЮН и Бирюсинский детский дом. Награждены грамотой Управления образования администрации Тайшетского района и ценным подарком образовательные учреждения, занявших 1 - 3 места в выставке юных натуралистов «Урожай 2006»:
На областной слет – выставку «Урожай – 2007» была направлена команда-победительница МОУ Квитокская СОШ №1, набравшая наибольшее количество баллов в районной выставке «Урожай – 2006». Школа заняла на областной выставке 3-е место. Для проведения летне-оздоровительной кампании в 2007 г. были затрачены денежные средства в размере 6241414 руб. из следующих источников: - фонд социального страхования - 3 561 720 руб. - областной бюджет - 582720 руб. -местный бюджет - 1223170 руб. - областной департамент занятости населения - 218522 руб. - привлеченные дополнительные средства - 361581 руб. В 2006 г. на эти цели были затрачены денежные средства в сумме 5 639 734 рублей, в том числе из муниципального бюджета 2 411 400 руб. Образование – это отрасль, которая не может стабильно функционировать и развиваться вне зависимости от политических, социально – экономических, культурных изменений в районе. Приоритетный национальный проект «Образование» является очень своевременным шагом. Он позволяет привлечь и сконцентрировать необходимые для развития образования материальные и нематериальные ресурсы, которыми располагает не только система образования, но и социум в целом. По итогам 2007 года в реализации проекта на муниципальном уровне достигнуты позитивные результаты. Этому способствует целый комплекс условий. Во – первых, идеи проекта созвучны муниципальной политике в области образования, где есть четкое понимание того, что инвестиции в образование всегда прибыльны в плане развития человеческого фактора. Администрация района всегда поддерживала и поддерживает учительство: традиционными стали профессиональные конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», где от имени мэра вручаются памятные призы и подарки. В 2007 году победителем районного конкурса «Учитель года» стала Баженова Елена Геннадьевна, учитель русского языка и литературы МОУ СОШ № 85 г. Тайшета. В апреле 2007 года Елена Геннадьевна защищала честь Тайшетского района на областном конкурсе. Конкурсный отбор на получение денежного поощрения лучшими учителями за счет средств федерального и областного бюджета проходил с 01.01.07 по 01.03.07 г. В конкурсе приняли участие 11 педагогов (в 2006 году - 4 чел.) из 11 образовательных учреждений Тайшетского района, 3 из которых расположены в сельской местности. Постановлением Мэра Тайшетского района от 26.12.2006 года № 1852 была сформирована муниципальная конкурсная комиссия по конкурсному отбору лучших учителей Тайшетского района для участия в региональном этапе конкурсного отбора на получение денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование. Три педагога Тайшетского района победили в региональном конкурсном отборе и 2 октября 2007 года приняли участие в церемонии награждения Губернатором Иркутской области: это Соловьева В.И. – Новобирюсинская СОШ, Евдокимова С.В. - Облепихинская ООШ, Новикова Т.В. – МОУ СОШ №2 г. Тайшета). Денежные поощрения в размере 100 тыс. рублей каждому педагогу – победителю перечислены в октябре 2007 года из федерального бюджета. Педагоги учреждений дополнительного образования района активно участвуют не только в районных конкурсах, но и в различных конкурсных мероприятиях областного и всероссийского масштаба. Так, педагоги ЦТР и ГО «Радуга» Кочергина О. Г., Романенко Т. В., Ушкалова А. В., Береза Т. Г., Лютова Л. С. стали победителями областной выставки творческих работ педагогов дополнительного образования «Мастер золотые руки», Сафонова Н. М. и Лютова Л. С., педагоги этого же учреждения, - победителями областного конкурса методических разработок, призерами этого конкурса, занявшими 3-и места, стали Романенко Т. В. (ЦТР и ГО «Радуга») и Крупская Л. В. (СЮН). В 2007 году вышли в свет печатные сборники педагогов дополнительного образования ЦТР и ГО «Радуга»: - «Время местное, прошедшее…» - сборник исследовательских историко – краеведческих работ учащихся Тайшетского района, авт. Селезнев Е. С.; - «Я вижу этот мир» - сборник творческих работ учащихся детского творческого объединения, авт. Нестерова Э. Ф. Не отстают и педагоги учреждений дошкольного образования. Опыт работы музыкального руководителя МДОУ «Сказка» (г. Тайшет) опубликован в журнале «Музыкальный руководитель». В соответствии с Сетевым планом был объявлен конкурсный отбор общеобразовательных учреждений Иркутской области, внедряющих инновационные образовательные программы, который был проведен в январе 2007 года. Принять участие в конкурсе образовательные учреждения Тайшетского района не смогли из-за отсутствия лицензии, дающий право на функционирование ОУ, что является одним из основных критериев участия в данном конкурсе. Несмотря на то, что в региональном отборе образовательные учреждения Тайшетского района участия принять не смогли, проводились мероприятия на муниципальном уровне, которые позволили выявить те образовательные учреждения, которым можно рекомендовать участия в данном направлении национального проекта. На проведение этих мероприятий было затрачено из бюджета муниципального образования 272,8 тыс. рублей. Несмотря на то, что в 2006 году МОУ СОШ № 2 и МОУ СОШ № 5 участвуя в конкурсном отборе инновационных учреждений, не выиграли миллион, для поддержки этих учреждений за счёт средств областного бюджета образовательным учреждениям были выделены две интерактивные доски прямой проекции на сумму 99 998 рублей. Областной спорткомитет и Департамент образования оснастили все образовательные учреждения спортивным оборудованием на сумму 2,1 млн. руб. Качество образования есть и будет основным показателем, результатом системы образования. А оно зависит от качества труда, профессионализма каждого работника. Обеспечение системы образования квалифицированными кадрами – одна из основных задач Управления образования. В 2007 году в учреждениях образования Тайшетского района работало 1674 педагога, из них в общеобразовательных школах – 1167 чел. (69,7%), в ДОУ – 359 чел (21,4%), в учреждениях дополнительного образования – 69 чел. (4,1%), в МУК – 3 чел. (0,1%), в СКОШИ – 76 чел. (4,5%). В сельской местности работало 525 педагогов (31%), в городской – 790 педагогов (69%). Обеспеченность учреждений образования педагогическими кадрами на конец 2007 года составила 92,2%, на вакансии – 13 ставок (7,8%). Педагоги по 15 предметам требуются в 26 школ района.
Распределение педагогических работников по образовательному цензу
Средний возраст педагогических работников 43 года. 906 педагогов (54%) имеют стаж свыше 20 лет. Среди них 307 человек пенсионного возраста, что составляет 18,3% от общего количества педагогов района (2005 г. – 13,2%, 2006 г. – 18,3%). На работу в школы района в 2007 году приехали 20 выпускников ВУЗов и ССУЗов, из которых 5 человек обучались за счет средств районного бюджета. В 2006 году поступило на обучение в ВУЗы 29 человек на основе договора с районной администрацией. В 2007 году ожидается пополнение школ района 5 молодыми специалистами (2 – целевое обучение, 3 – на контрактной основе (за счет средств районного бюджета). В настоящее время по контракту за счет средств муниципального бюджета в педагогических ВУЗах (по контракту) обучается 78 человек (41 – очно, 37 – заочно). В перспективе школы района в ближайшие 4 года должны пополниться 40 специалистами с высшим педагогическим образованием. Из средств муниципального бюджета на обучение студентов в истекшем году было затрачено 1491277 руб. Повышение квалификации педагогических работников обеспечивает категорийная аттестация, которая проводится один раз в пять лет.
Распределение педагогов ОУ района по квалификационным категориям
Важнейшим условием решения актуальных задач развития современного образования является повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений. В отчетном году прошли курсовую переподготовку по линии Института повышения квалификации работников образования (г. Иркутск) 226 педагогов и руководителей ОУ. 109 педагогов прошли обучение компьютерной грамоте на базе территориального ресурсного центра (ТРЦ), получив сертификат «Пользователь ПК». Всего в 2007 году прошли курсовую переподготовку и подготовку 335 педагогов (20%), в 2006 году 401 чел. (24%). В 2007 году 14 педагогов образовательных учреждений были награждены отраслевыми наградами и грамотами: нагрудным знаком «Почетный работник общего образования», 10 – грамотой Министерства образования, 22 – Почетной грамотой Департамента образования, 10 – благодарственным письмом Департамента образования. Грамотами и благодарственными письма мэра Тайшетского района были награждены 158 педагогов. В целях повышения эффективности методической деятельности, научного сопровождения, введения инноваций Управление образования в 2007 году заключило договор о сотрудничестве с Иркутским институтом повышения квалификации работников образования. В рамках августовских встреч педагогов во время фестиваля педагогических идей «Современная система образования – полноценная составляющая социальной сферы жизни современного общества» прошли муниципальные конкурсы: конкурс буклетов образовательных учреждений «Школа XXI века – обучение для будущего», конкурс педагогических проектов «Еще раз о потенциале школы: открытость, качество, развитие», конкурс Мастер – класс «Успешный педагог – успешный ученик»; методическая выставка педагогических разработок «Еще один взгляд на образование будущего». Также в ходе фестиваля чествовались педагоги – ветераны, педагоги, аттестовавшиеся на высшую квалификационную категорию, педагоги со стажем работы 25, 45, 55 лет и молодые специалисты. На проведение этих мероприятий из средств муниципального бюджета затрачено 281,6 тыс. руб. По итогам августовских встреч для реализации проектов в образовательных учреждениях победителей в штатные расписания этих учреждений за счет средств муниципального бюджета введены дополнительные единицы в МОУ СОШ №23 – 3 ставки педагогов дополнительного образования (в связи с вступлением в инновационный режим «Школа полного дня») с фондом заработной платы 221376,2 руб. в год. Ведется работа по введению дополнительных ставок в связи с созданием естественно – научной лаборатории в МДОУ № 12 «Солнышко» р.п. Юрты (0,5 ставки руководителя изостудии; 0,5 ставки педагога – эколога, 0,5 ставки руководителя детского театра – студии) и в Доме детского творчества «Непоседы» (г. Бирюсинск) в связи с открытием комнаты для занятий с детьми – инвалидами (0,5 ставки психолога, 0,5 ставки преподавателя лечебной физической культуры). Концепция современной школы определяет образ выпускника как личности компетентной, социально интегрированной и мобильной, способной к полноценному и эффективному участию в общественной и профессиональной жизнедеятельности в условиях информационного общества. Поэтому сейчас ведущая роль отводится вопросам воспитания, т. е. деятельности классного руководителя в школе. В федеральном бюджете на выплату вознаграждения за классное руководство в 2007 году предусмотрено 9 млн. рублей. За 12 месяцев 2007 года выплачено 9,3 млн. рублей. Данную доплату получают 624 педагогических работника. Вознаграждение выплачивается своевременно и в полном объёме. Задолженности по выплате вознаграждения нет. В январе 2007 года Мэром Тайшетского района был дан муниципальный бал педагогов «Самый классный классный», где в рамках приоритетного национального проекта чествовались 111 лучших классных руководителей. На проведение бала из средств муниципального бюджета было затрачено 106 350 руб. Особое внимание в Тайшетском районе уделяется детям. Реализуя направление «Государственная поддержка способной и талантливой молодежи» с целью выявления и поддержки одаренных и талантливых детей, формирования гражданской позиции, лидерских качеств на муниципальном уровне были разработаны целевые программы «Я лидер» (утверждена Решением Думы Тайшетского района № 113 от 18.07.2006 года), в рамках программы «Развитие образования Тайшетского района на 2007-2011 годы» (утверждена Решением Думы Тайшетского района № 156 от 29.11.2007 года) подпрограмма «Одаренный ребенок». В июне 2007 года Управлением образование заключен договор о сотрудничестве с МВТУ им. Баумана, в результате подписания которого в Тайшете открыто региональное представительство, реализующее молодежную социальную программу «Шаг в будущее». За счет средств муниципального образования (в 2007 году сумма составила более 1 млн. рублей, это в 2 раза больше чем в 2006 году) в рамках этих программ были организованы и проведены различные мероприятия на территории Тайшетского района, принято участие в областных, региональных конкурсах, конференциях, олимпиадах. В результате мероприятий, проводимых в рамках этих программ, был сформирован банк данных одаренных детей Тайшетского района. На поддержку талантливой молодежи из средств муниципального бюджета затрачено 0,972 млн. рублей. В Концепции модернизации российской системы образования определены важность и значение дополнительного образования детей, способствующей развитию склонностей, способностей и интересов социального и профессионального самоопределения детей и подростков. Дополнительные образовательные программы реализуются в 6 учреждениях дополнительного образования детей (ЦТР и ГО «Радуга», ДДТ «Непоседы», Станция юных натуралистов, Станция юных техников, 2 детско – юношеские спортивные школы) и во всех средних и основных общеобразовательных школах района. Система дополнительного образования района предоставляет возможность обучающимся заниматься художественным и техническим творчеством, туристско – краеведческой и эколого – биологической деятельностью, спортом и исследовательской работой – в соответствии с личными желаниями, интересами и потенциальными возможностями. 93,6 % школьников района (9117 чел.) охвачено дополнительным образованием, в том числе в стенах школ – 49,9% (4553 чел.). Двое учащихся ОУ Тайшетского района получили премию Губернатора Иркутской области: Речитский Андрей, учащийся 9 класса МОУ «Лицей № 24» ОАО «РЖД», занявший I место на III (региональном) этапе Всероссийской олимпиады школьников по математике, и Краснопеева Вера, учащийся 11 кл. МОУ СОШ № 85, занявшая I место на областной конференции по декоративно-прикладному творчеству в номинации «Сохранение национальных традиций в декоративно-прикладном творчестве». Учащиеся МОУ СОШ № 3 Подзигун Надежда, МОУ Квитокская СОШ № 1 Волков Евгений, МОУ Невельской ООШ Спиридонова Алена приняли участие в церемонии награждения лауреатов межрегионального конкурса детского творчества «Наш большой и дружный дом», посвященного 70-летию образования Иркутской области. Были награждены дипломами и ценными подарками. Воспитанники ЦТР и ГО «Радуга» приняли участие в двух всероссийских мероприятиях: - «Всероссийский конкурс исторических исследовательских работ старшеклассников «Человек в истории. Россия XX век» (Вьюн Марина награждена поездкой в Москву на церемонию вручения диплома); - Краснопеева Вера, Береза Марина, Ушкалова Полина участвовали в Областной конференции по декоративно – прикладному творчеству в г. Ангарске, где заняли почетные 1-2 призовые места. Порадовали своими успехами воспитанники ДДТ «Непоседы» (г. Бирюсинск): заняли 3-е место в Открытом Чемпионате Сибири и Дальнего Востока по брейкдансу. А воспитанники МДОУ № 12 «Солнышко» (р.п. Юрты) приняли участие в Международном конкурсе детского рисунка и награждены грамотами за лучшие работы. В 2007 году благодаря финансовой поддержке администрации Тайшетского района сборные команды школ района приняли участие в шести областных соревнованиях. Наиболее успешно на областных соревнованиях выступили сборные команды юношей и девушек по футболу (юноши – 1 место, девушки – 3 место), легкоатлеты Бирюсинской СОШ. Приумножают славу Тайшетского района и воспитанники детско – юношеских школ района: - Тодоров Андрей, воспитанник ДЮСШ г. Бирюсинска, мастер спорта по лыжным гонкам, член сборной команды России, стал Чемпионом России – 2007 по лыжным гонкам; - Евстюгин Анатолий, воспитанник ДЮСШ г. Бирюсинска, кандидат в мастера спорта, член сборной области, стал победителем и призером Первенства области по лыжным гонкам, участвовал во Всероссийских соревнованиях; - воспитанники ДЮСШ г. Бирюсинска, показали блестящие результаты по пауэрлифтингу, завоевав следующие титулы:
и по лыжным гонкам:
- продолжают успешно выступать воспитанники ДЮСШ г. Тайшета, занимающиеся боксом:
лыжные гонщики:
юные теннисисты:
Администрация Тайшетского района уделяет большое внимание развитию материально – технической базы для занятий подрастающего поколения физической культурой и спортом. В 2007 году из муниципального бюджета было израсходовано 2752,2 тыс. руб. на приобретение спортинвентаря в школы и ДЮСШ района. Начала свою реализацию практика вручения премий мэра одаренным детям. В мае 2007 года на балу одаренных детей «Восходящая звезда» 19 одаренным детям вручена премия мэра в размере 3000 руб. каждому. Традиционно вручаются гранты мэра выпускникам, окончившим школу с «золотой» и «серебряной» медалями «За особые успехи в учении», выпускникам 9-х классов, получившим аттестаты с отличием. В 2007 году получили по 1000 руб. 7 выпускников, окончивших школу с «золотой» медалью, по 750 руб. 16 выпускников, окончивших школу с «серебряной» медалью, и по 500 руб. 28 выпускников 9-х классов, получивших аттестаты с отличием (всего на сумму 33000 руб.). Учитывая социальный заказ общества на создание условий для самореализации личности, Управлением образования ведется большая планомерная воспитательная работа, способствующая формированию активной жизненной позиции школьников, созданию условий для воспитания подрастающего поколения. В 2007 году были проведены следующие районные мероприятия: «Лучший ученик года – 2007», «Парень на все 100!», Дни Дублера, Школа активной гражданственности, сессии районного детского парламента, научно- практическая конференция «В мир творчества, в мир поиска, в мир науки», районный бал медалистов, предметные олимпиады, военно – полевые сборы юношей – десятиклассников, мероприятия в рамках Дней русской духовности и культуры, районный КВН «И все – таки она вертится…», конкурс красоты «Эсфирь - 2007», районный бал для одаренных детей, мероприятия в рамках празднования 70-летия Иркутской области (Неделя русской культуры, конкурсы и выставки рисунков «Великий, могучий русский язык», выставки – ярмарки изделий декоративно – прикладного искусства, вечера истории «История России. Взгдяд в прошлое. Поиск путей в будущее», классные часы «Традиции прошлого в наше время», дискотеки в стиле русского народного танца «Старинные посиделки на новый лад», акция «Культура – наследие нации, а мы ее хранители» и др.), месячник оборонно – массовой работы, Вахта памяти, Президентские состязания, районная спартакиада, мероприятия с детьми в дни зимних каникул (рождественский бал мэра, конкурс новогодних игрушек, оздоровительный лагерь для школьников из социально-незащищенных семей, театрализованная конкурсно – развлекательная программа «Приключения у Новогодней елки», встречи в творческой гостиной «Новый Год в русском фольклоре и др.), районный конкурс «Лучший двор образовательного учреждения» и др. В октябре 2006 года началась реализация программы по подключению всех общеобразовательных учреждений Тайшетского района к сети Интернет. К началу 2007-2008 учебного года завершены работы по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В Тайшетском районе широкополосный доступ к сети Интернет в 2006-2007 годах получили 62 образовательных учреждения, 51 из них - в 2007 году. 38 образовательных учреждений подключены к сети Интернет с помощью спутниковых технологий. К концу 2007 года все образовательные учреждения района были подключены к сети Интернет. За счет средств федерального бюджета осуществлялся комплекс работ и поставка необходимого оборудования для подключения к сети Интернет. В течение срока реализации проекта образовательные учреждения будут иметь неограниченный доступ к информационным образовательным ресурсам, что позволит существенно повысить качество образовательных услуг и доступность качественного среднего образования за счёт приобщения педагогов и учащихся к образовательным ресурсам, современным технологиям обучения. С момента подключения сроком на два года. Всем подключенным образовательным учреждениям в рамках приоритетного национального проекта будет предоставляться бесплатный трафик за счёт средств федерального бюджета. В настоящее время в ОУ происходит внедрение системы контетной фильтрации и программного обеспечения для защиты от несанкционированного доступа при работе в сети Интернет. На конец 2007 года в 56 образовательных учреждениях района было в наличии 562 единицы компьютерной техники: СОШ – 491, ООШ – 38, НОШ – 9. За отчетный год 5-ю школами района были получены новые компьютерные классы (29 единиц техники), в 8 –ми ОУ была произведена замена компьютерного оборудования (91 единиц). В 2007 году компьютерные классы действовали в 41 образовательном учреждении района. На начало 2006 – 2007 учебного года из 65 школ района в 43 – х школах имелось компьютерное оборудование (обеспеченность составляла 66 %). За счет средств муниципального бюджета оборудовались и ремонтировались кабинеты информатики в школах района: - поставлены металлические решетки в кабинетах, оборудованных компьютерами, в 5 начальных школах (Коноваловская, Пуляевская, Сафроновская, Тимирязевская, Троицкая, в Бузыкановской СОШ, СОШ № 23, на станции юных натуралистов на общую сумму 38409,07 руб.; - приобретены компьютерные столы в 7 школ (Разгонская СОШ, Новобирюсинская СОШ, Новотреминская СОШ, Квитокская СОШ №1, Бирюсинская СОШ, СОШ № 14, ВСШ № 7, Нижнезаимская ООШ) на сумму 97150,95 руб.; - выполнен капитальный ремонт кабинета информатики в Староакульшетской основной общеобразовательной школе, затраты на который составили 72000 руб.; - выполнены работы по электроснабжению в Нижнезаимской ООШ, затраты составили 37046 руб.; - приобретены компьютеры в МДОУ №4 и «Чебурашка», комплектовались компьютерами начальные школы. В рамках решения одной из важнейших задач приоритетного национального проекта «Образование» по обеспечению доступности современного образования для учащихся в 2006 году была начата работа по организации обеспечения учащихся школ «Персональными образовательными библиотеками современных учебников: доступное образование». В фонды библиотек закладываются нетрадиционные носители информации: аудио – видео электронные издания. В 2007 году продолжалось комплектование медиафонда школьных библиотек. Каждая школьная библиотека получила комплекты энциклопедий на дисках, 34 средние школы района получили комплекты электронных учебников на общую сумму 4842,5 руб. (64 экземпляра). В 2006 году было приобретено 15 комплектов электронных учебников на сумму 15,747 тыс. руб., 50 комплектов видеоматериалов на сумму 108,7 тыс. руб. В целом, фонды школьных библиотек отвечают современным требованиям и способствуют удовлетворению запросов учащихся и педагогов. В целях реализации направления «Оснащение общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием» за счет средств федерального бюджета в 2007 году были получены комплекты учебно-наглядных пособий: по биологии, географии, химии, физики, интерактивный комплекс, оборудование для 4 компьютерных классов, 4 лицензионных программных обеспечения, 4 операционные системы на общую сумму 2,542 млн. рублей. В целях сохранения единого образовательного пространства и преемственности образовательных программ, обеспечение учебниками федерального комплекта и обновление фондов в 2007 году осуществлялось по специализированной программе «Школьная библиотека». Согласно этой программе из средств местного бюджета было выделено 240 тыс. руб., приобретен 1381 экземпляр учебно – методической литературы (2006 г. - 214,199 тыс. руб., приобретено 1785 экземпляров). В среднем обеспеченность школ учебниками составляет 87% , т. е. на уровне 2006 года (2006 г. – 87%).
Наличие в образовательном учреждении автобуса значительно улучшает положение школьников, особенно сельских. Имеется и социально – педагогический эффект, который выражается в том, что в связи с реализацией губернаторской программы «Школьный автобус» село получает серьезный шанс на развитие. На уровне областной администрации решается вопрос о поставке еще 7 автобусов для школ района. В течение учебного года к 11 школам района (7 – сельских и 4 городских) осуществлялся подвоз 338 школьников из 17 населенных пунктов. К 4 школам гг. Тайшета и Бирюсинска ежедневно подвозится 119 школьников, проживающих за чертой городских поселений (2006 год – 74 уч-ся). В 2006 году подвоз осуществлялся к 16 школам района (35 % от общей численности основных и средних школ). Подвозилось 392 учащихся (3,6 %). Подвоз детей в СКОШИ № 19, как и в 2006 году, осуществлялся в черте города автобусом Управления образования. На протяжении полутора лет (01.09. 2006 – 2007) 573 учащихся тайшетских школ, проживающие в малообеспеченных семьях, пользуются бесплатным проездом по городу. Затраты средств из муниципального бюджета на эти цели в 2007 году составили 1804950 руб. (Постановление № 1173 администрации района о льготном проезде 573 учащихся из малообеспеченных семей, обучающихся в Тайшете). Для подвоза школьников было задействовано 18 единиц транспорта, относящегося к муниципальной собственности (2006 год – 15 единиц), 3 транспортных единицы от организаций, а также общественный транспорт. Действующая губернаторская программа «Школьный автобус» получила на территории района практическое осуществление в форме приобретения автобусов на условиях софинансирования (50 % - областной бюджет, 50 % - районный бюджет). В 2005 году было получено 2 школьных автобуса, в 2006 году – 1 автобус. В течение 2007 года в рамках реализации Приоритетного национального проекта «Образование» было получено два школьных автобуса, оснащенных оборудованием, отвечающим всем требованиям безопасности (Джогинская СОШ, Бузыкановская СОШ) на общую сумму 1,43 млн. руб. Кроме этого, за счет средств муниципального образования были приобретены 2 легковых автомобиля общей стоимостью 327 тыс. руб. (Черчетская СОШ, СОШ №1 г. Тайшета), автомобиль УАЗ на 8 мест для Нижнезаимской ООШ стоимостью 305,5 тыс. руб. Всего на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» на территории Тайшетского района за счет средств федерального бюджета в 2007 году затрачено 18 946 млн. рублей, за счет средств муниципального образования 6,9 млн. рублей (в 2 раза больше чем в 2006 году). Бюджет Управления образования на 2007 год составил 76918197, 68 руб. Немалая часть бюджетных ассигнований идет на развитие школ, капитальный и текущий ремонт. В 2007 году на капитальный и текущий ремонты было затрачено 15807,3 тыс. руб. На приобретение оборудования израсходовано 6335893,87 руб., мебели приобретено на 3019496,65 руб., учебников – на 1223192,57 руб. Приоритетный национальный проект «Образование» не регламентирован жестко. Муниципальной властью всегда приветствуется инициатива Управления образования, что способствует дальнейшей модернизации образования. В целом на приобретение мебели, учебников и оборудования затрачено 10578,6 тыс. руб. В 2007 году продолжали реализовываться целевые программы:
Проблемы есть, но они решаются. В настоящий момент наиболее остро стоит вопрос с лицензированием образовательных учреждений района. В 2007 году в 5 школах района (Квитокская СОШ №1, Венгерская СОШ, Бирюсинская СОШ, СОШ №№2, 5 г. Тайшета) установлена пожарная сигнализация на общую сумму 2750816 руб. На другие противопожарные мероприятия (замена электропроводки, установка решеток, пропитка чердачных помещений и др.) было израсходовано 428420 руб. Из 104 образовательных учреждений лицензию имеют 20 учреждений. 30 учреждений в настоящее время проходят процедуру лицензирования. В конце декабря 2007 года поданы документы на лицензирование СОШ №№2,5 г. Тайшета. В ближайшее время в Иркутск будут направлены пакеты документов на лицензирование Квитокской СОШ №1, Борисовской ООШ. Готовятся к процедуре внешней аттестации ВСШ № 7 и ДЮСШ (г. Бирюсинск). Таким образом, за счет софинансирования ПНПО был обеспечен рост активности участия педагогических и ученических коллективов в инновационных и творческих процессах. Сегодня можно утверждать, что «прорыв» межбюджетных отношениях обеспечил поддержку лидеров (педагогов, школьников, образовательных учреждений), которые выступают носителями нового качества образования и будут являться фундаментом для дальнейшего развития муниципалитета. |