|
Информация о
состоянии
потребительского рынка города Братска Потребительский рынок - один из важных секторов жизнеобеспечения города, являясь весомым источником занятости населения и поступления денежных средств, тем самым участвует в формировании основ экономической стабильности. Объем продаж продовольственных и непродовольственных товаров составил - по удельному весу соответственно 40,6 % и 59,4 % (в 2006 году соответственно 41,6 % и 58,4 %). Розничный оборот за 2007 год составил 17 080,5 млн. руб., что к уровню прошлого года в постоянных ценах — 112,5%. В месяц на душу населения в г. Братске приходится 65 168 руб. оборота розничной торговли. По состоянию на 01.01.2008. сеть предприятий потребительского рынка на территории г.Братска насчитывает 3971 объект, из них: - магазинов -547 общей площадью 91162,9кв.м.; - павильонов - 69 - киосков - 389. - купавы - 58 За отчетный период введено новых объектов- 60, из них магазинов - 49, (в том числе 22 единицы на первых этажах жилых домов, за счет реконструкции квартир, 6 — за счет реконструкции нежилых помещений, вновь построенных -6, 15 - за счет изменения статуса рынков); 11 специализированных отделов- во вновь построенных зданиях. Введено предприятий самообслуживания в 2007 году -11. Всего торговых предприятий самообслуживания- 62, в т.ч. со штрихкодированием - 17; В целом, обеспеченность торговыми площадями по городу увеличилась на 11,2% и составила 143,1% в т.ч. по продовольственным товарам -124,9 %, непродовольственным - 153,1 %. Рыночная торговля представлена 10 рынками с общим числом торговых мест- 4139. Число работающих в сфере торговли и общественного питания составляет около 30 тыс. чел. Сохраняется направление специализации торговли города. Число специализированных магазинов по продаже верхней одежды, сотовых телефонов, мебели, парфюмерии, оптики и ювелирных изделий увеличилось на 20 ед-ц, где потребителю предлагают не только товар, но и широкий спектр услуг. Уделяется должное внимание качеству и культуре обслуживания потребителей, даются консультации по качественным показателям и правилам эксплуатации товарной продукции, особенно сложнобытовой техники. Сеть общественного питания насчитывает 269 объектов (2006 - 255 ед.), в т.ч. общедоступной сети - 163 (2006 - 148) с общим числом посадочных мест - 5415. Прирост к прошлому году составил 3,3 %.
Оборот общественного питания в 2007 году составил 607,2 млн. руб., что к уровню прошлого года в сопоставимых ценах - 101,9 %, оборот на душу населения за данный период составил - 2 390 руб. Увеличилась сеть предприятий быстрого обслуживания. За отчетный период открылось - 16 объектов («кашалот»). В сфере трудятся специалисты высокого класса - 35 мастеров-поваров и мастеров-кондитеров; 4 специалиста удостоены звания кавалер «Знака достоинства». Лабораторный контроль за работой предприятий общественного питания осуществляет аккредитованная муниципальная технологическая лаборатория (МП «Бипл»). В 2007 году лабораторией проведено 1628 проверок (в 2006 - 1677), из них - школьных столовых 339 (в 2006 - 365), пищеблоков дошкольных учреждений -335 (в 2006 - 348), пищеблоков учреждений здравоохранения -58 (в 2006 -70), столовых детских оздоровительных лагерей - 18 (в 2006 - 21). Систематический технологический контроль со стороны МП «БИПЛ» продолжает способствовать улучшению качества приготовляемых блюд и изделий, соблюдению рецептур и технологических процессов, повышению знаний работников пищеблоков (столовых) учреждений образования и социальной сферы. В весенне-летний период 2007 года на территории города было задействовало объектов сезонной торговли и бытового обслуживания - 130 (2006 г. - 187)
Особое внимание уделялось размещению палаток по реализации плодоовощной продукции. С целью доступности данного вида товара (по пути домой или на работу), палатки устанавливались, в основном, на центральных улицах города и в районах, отдаленных от рынков. На протяжении ряда лет продолжается уменьшаться количество летних кафе. Это связано с тем, что особое внимание было уделено их рациональному размещению (приоритет отдавался объектам, расположенным у стационарных предприятий общественного питания, в которых предоставлялся более широкий ассортимент услуг), качеству обслуживания потребителей, соблюдению санитарных норм и режима работы и использованию музыкальных устройств. Из 46 заявленных объектов открылось 38 (в 2006 году из 70 - 58).
Уже традицией стало проведение детских праздников в летних кафе. Такие мероприятия проводились в летниках у кафе «Сибиряк», у ТКЦ «Братск APT», у кафе «Пицца» (пос. Энергетик), у фабрики мороженого, у гостиницы «Тайга», бара «НЭП» с привлечением спонсоров и бесплатной раздачей напитков и мороженого. Специалисты комитета тесно взаимодействуют с контролирующими органами по проведению совместных проверок летних кафе. Всего проведено 196 проверок (2006 - 178) и 2 ночных рейда (2006- 2). Основные виды нарушений: отсутствие качественных удостоверений и сертификатов; отсутствие товарно-сопроводительных документов; отсутствие медосмотра и санитарно- гигиенического обучения. По результатам совместных проверок в связи с неудовлетворительным санитарно-эпидемиологическим режимом была приостановлена деятельность 2 летних кафе. По итогам проверок на владельцев наложено административных штрафов на сумму 36 тыс. руб. (в 2006 - 37,5 тыс. руб.). За весенне-летний период 2007 года в адрес комитета потребительского рынка товаров и услуг по вопросу организации работы летних кафе поступило 12 жалоб (в 2006 - 26). Все жалобы рассмотрены, даны ответы. Руководителям кафе по факту нарушения режима музыкального сопровождения вручено 2 предупредительных письма (в 2006 году- 2). За 2007 года комитетом совместно с отделом милиции потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД г. Братска был проведен 13 рейдов по ликвидации несанкционированных мест торговли, составлено 31 протокол на административную комиссию за уличную торговлю в не установленных местах. Сумма наложенных штрафных санкций составила 21,5 тыс. руб. В целях поддержки местных производителей сельхозпродукции и обеспечения братчан овощами в период их массового сбора было определено 24 места для размещения так называемых «Зеленых рынков». С целью внедрения профильного обучения профессиям потребительского рынка в общеобразовательных учреждениях города комитетом потребительского рынка совместно с департаментом образования и Профессиональным лицеем № 28 разработана программа элективных курсов для учащихся «Основы профессий потребительского рынка» на 2008 год. Для упорядочения размещения временных объектов и во исполнение постановления мэра города Братска от 10.10.2006 № 2295 «О порядке размещения временных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания» снесено 60 продовольственных киосков. Предприятия агропромышленного комплекса города Братска играют ключевую роль в жизнеобеспечении населения продуктами питания :ОАО МПК «Падунский», ОАО «Падун - Хлеб», ОАО «Нива», ООО АФ «Пурсей», ЗАО «Братская птицефабрика», ЗАО «Гелиос», ООО «Братская рыба». Развитие производства пищевой продукции стимулирует подъем смежных отраслей, повышает занятость населения, поступление налогов в бюджет города.
Насыщенность внутреннего рынка продуктами питания дополнительно обеспечивается за счет развития мелкотоварного производства: садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, личных подворных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Розничная торговая сеть местных производителей по состоянию на 01.01.2008 года насчитывает 300 объектов, из них: - 35 магазинов по реализации продукции местных производителей (33- 2006 год); - 120 отделов в магазинах, универмагах, торговых центрах (39 -2006 год); - 2 павильона (3 - 2006 год); - 62 киоска (68 - 2006 год); - 43 отдел в рынках (111-2006 год); - 38 прочих объекта (9 -2006 год). Наряду с крупными товаропроизводителями на территории города производством продуктов питания занято 48 субъектов малого предпринимательства, доля реализации продукции в объеме продаж продовольственных товаров составляет 14-17%. За период 2007г. проведены следующие мероприятия: 1. Организован и проведен «круглый стол» по разработке программы содействия развитию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Проведена работа по информированию населения о необходимости заключения договоров на охрану СОНТ и выполнения постановления мэра от 25.07.07 № 2103 «О первоочередных мерах по обеспечению сохранности имущества садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединений», в том числе и через СМИ. 3. Председатели садово-огороднических и гаражно-строительных кооперативов уведомлены о необходимости соблюдения требований противопожарной безопасности согласно постановлению мэра от 24.10.2007 № 3033 «О мерах по предупреждению пожаров и организации их тушения на территории города Братска в осенне-зимний период 2007-2008 годов». 6. Оказаны содействия в открытии новых предприятий малого бизнеса пищевой и перерабатывающей промышленности, образованию холдинга СХПК «Падунский», объединяющего сельхозпроизводителей и переработчиков Братска и Братского района. 7. В рамках национального проекта «Развитие АПК» была продолжена работа по созданию условий открытия свинокомплекса на территории производственной площадки МПК «Падунский» за счет реконструкции мощностей ЗАО «Братская птицефабрика». 8. Для изучения качества продукции предприятий пищевой промышленности, реализуемой в предприятиях торговли потребительского рынка города Братска, была впервые проведена дегустация пельменей, по результатам которой определены лучшие образцы полуфабрикатов, изготавливаемых в малых цехах города. Предприятиям местной перерабатывающей промышленности оказано содействие в участии на таких мероприятиях, как Международная универсальная ярмарка «Ворота в Азию» в Монголии, Российская агропромышленная выставка в г. Москве «Золотая осень-2007», выставки «Агропромышленная неделя» в г. Иркутске и «Земля Иркутская», а также в областном трудовом соревновании в сфере агропромышленного комплекса в 2007 году. Итоги участия - Дипломы Губернатора Иркутской области и Кубки администрации Иркутской области по результатам трудового соревнования, Гран-при, медаль и диплом 1 степени - за участие в выставке «Агропромышленная неделя» в г. Иркутск, Три диплома Российской агропромышленной выставки в г. Москве «Золотая осень» в рубрике «Сельское хозяйство. Пищевая промышленность». Для обновления основных фондов, увеличения объемов производства, сокращения затрат на энергоресурсы и улучшения экологии на территории муниципального образования г. Братска предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности разработаны инвестиционные проекты в сфере производства продуктов питания на сумму 233, 7 млн. рублей. Среди них - техническое перевооружение ООО АФ «Пурсей», ОАО МПК «Падунский», реконструкция зданий и сооружений ЗАО «Братская птицефабрика», приобретение современного технологического оборудования, реконструкция предприятий малого бизнеса, производящих продукты питания. Сеть объектов бытового обслуживания на 01.07.2007 составляет 758. На рынке бытовых услуг преобладают предприятия частной формы собственности - 98, 67%, остальные 1, 33% - муниципальные и общественные. В структуре предприятий бытового обслуживания наибольшую долю занимают парикмахерские (19,3%), мастерские по ремонту и пошиву обуви (13,0%), мастерские по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств (18,5%), прокатные пункты и фотоателье (по 7,0%). На летний период организована деятельность 18 сезонных объектов по оказанию услуг (прокат детских машин, мотоциклов и велосипедов; аттракционов «Батут»; пейнтбольный тир). Всего в сфере бытового обслуживания занято более 2,6 тыс. человек. По данным облкомстата объем бытовых услуг по городу Братску за 9 месяцев 2007 года составил 365731,1 тыс. руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года в действующих ценах на 15,4%, в сопоставимых - на 5,2%. Оказано бытовых услуг на 1 жителя на сумму 1444 руб. Для повышения качества услуг, продвижения в сферу бытового обслуживания новых технологий и видов бытовых услуг, роста профессионального мастерства специалистов отрасли организовано участие предприятий бытового обслуживания в международных, областных и зональных конкурсах, фестивалях и ярмарках. С 3 по 6 апреля 2007 года в городе Иркутске в выставочном комплексе ОАО «Сибэкспоцентр» прошла выставка парфюмерно-косметической продукции, оборудования и аксессуаров «Индустрия красоты». В рамках выставки состоялся Региональный турнир 1/4 финала Чемпионата России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, дизайну и моделированию ногтей «Байкальские звёзды». Наш город на турнире представляли два мастера: Ольга Тарасова из парикмахерской «Виола» и Понамарева Анна из парикмахерской «Магия». Мастер-парикмахер Ольга Тарасова заняла первое место в номинации «Причёска новобрачной». Анна Пономарёва получила диплом участника турнира среди юниоров. Четыре мастера (2 мужских и 2 женских) с парикмахерской «Шарм» стали дипломантами VIII международного турнира парикмахерского искусства на кубок SchwarzkopfProfessional «Золотые ножницы-2007», который прошёл в Красноярске в апреле 2007. Второй год областная администрация проводит конкурс "Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области". В конкурсе приняли участие предприятия, оказывающие услуги фотоателье, парикмахерские, ремонт и пошив швейных изделий, обуви, техническое обслуживание и ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры. Наш город на областном конкурсе представлял Сервисный центр «Рембыттехника» ИП Шаманской И.Н. (ул. Южная, 25; ул. Гагарина, 16). В областном конкурсе «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области 2007» СЦ ИП Шаманской И.Н. занял первое место. Комитет потребительского рынка товаров и услуг с целью пропаганды деятельности образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов для швейной отрасли в городе и поднятия престижа профессии портной оказал содействие ДТДиМ в проведении первого городского конкурса юных портных «Золотые руки» и ПУ № 27 в проведении городского конкурса среди учащихся «Молодой модельер». В мае 2007 года департамент экономики Иркутской области провел конкурс на «Лучшее создание условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания среди муниципальных образований Иркутской области». В результате ранжирования показателей оценки по критериям муниципальное образование города Братска заняло 1 место. В целях реализации Закона Иркутской области от 14.06.2007 № 38-оз «О запрете на территории Иркутской области деятельности по организации и проведению азартных игр» были организованы и проведены рейды с 03.07.2007 по 14.11.2007 совместно с правоохранительными органами по выявлению нелегальных игровых залов. Общее количество малых предприятий в 2007 году увеличилось почти на 18% по сравнению с 2005 годом. В малом предпринимательстве города Братска занято более 35% от общего количества работающего населения. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) малых предприятий составляет около 20% от общей выручки в целом по городу, доля платежей малого предпринимательства в бюджете города составляет более 20%. Ежегодно малыми предприятиями города создается более 2-х тысяч новых рабочих мест, что является основным ресурсом стабильного развития города, источником наполнения бюджета и снижения социальной напряженности. В общем количестве малых предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия оптовой и розничной торговли - 40,0 %. Число занятых в этой отрасли составляет 27,0 % от общего числа занятых на малых предприятиях. Выручка от реализации на предприятиях оптовой и розничной торговли в 1 полугодии 2007 года составила 55,5, % от общей выручки, полученной малыми предприятиями города, и выросла на 13,8 % по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Малое предпринимательство является важнейшим ресурсом экономики города, обеспечивающим население товарами и услугами, создающим новые рабочие места, а также одним из основных источников пополнения бюджета города. Объем налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) в первом полугодии 2007 года составил 140,2 млн. руб., прирост к уровню прошлого года составил 17,5 %. Доля в общем объеме налоговых поступлений городского бюджета - 21,6 %. Как одно из эффективных направлений поддержки малого предпринимательства в городе широко используется размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства. Объем размещенного у субъектов малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) муниципального заказа, в 1 полугодии 2007 года составил 450 млн.руб., что более чем на 36 % превышает объем муниципального заказа за соответствующий период прошлого года. В городе реализуется муниципальная целевая программа «Содействие развитию малого предпринимательства города Братска на 2007 - 2010 гг.». Цель программы — создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города. Основные мероприятия муниципальной целевой программы «Содействие развитию малого предпринимательства города Братска на 2007- 2010 гг.» запланированные на 2007 год выполнены. На реализацию мероприятий использовано из бюджета города 824,47 тыс. руб. (что составляет 99,7% от запланированных средств). Проведено 3 заседания Совет по малому предпринимательству при мэре города Братска, по решению которых разработаны и выполняются мероприятия. Для повышения информированности предпринимателей и формирования положительного имиджа предпринимателя разработан цикл телепередач «Малый бизнес: развитие и перспективы», с освещением актуальных вопросов по организации деятельности малого бизнеса. Открыт раздел «Малый бизнес» на официальном сайте города, с публикацией нормативно правовых актов, типовых форм документов, бизнес- планов, информации о проводимых мероприятиях, вопросов и ответов субъектов малого бизнеса. Издан справочник «Инфраструктура поддержки и услуги для малого предпринимательства г. Братска», которой призван помочь предпринимателям в поисках адресной информации о структурах, контролирующих их деятельность, оказывающих различные услуги в ведении бизнеса, занимающихся поддержкой развития малого бизнеса. В целях повышения эффективности общедоступной муниципальной системы информационно-консультационных услуг и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства определён номер телефона «горячей линии» 349-142. С развитием экономики города повышается актуальность изучения конкурентоспособности малого бизнеса, особенно местных производителей. В связи с этим проведен первый этап исследования конкурентоспособности малого предпринимательства города Братска - выявление приоритетных направлений развития малого бизнеса. Результаты исследования размещены на сайте города. Особое внимание уделяется вопросам подготовки и переподготовке кадров для малых предприятий. Проведен анализ существующих специальностей в учебных заведениях города, позволяющих работать в малом бизнесе. С этой целью принималось участие в областном мероприятии « Расцветай Сибирь трудом молодых», проходившим в г. Братске в апреле месяце. Обобщение материалов, подготовка выводов и предложений по этому вопросу рассмотрены на заседании Совета по малому предпринимательству. Учебным заведениям города рекомендовано продолжить работу по совершенствованию программ подготовки и переподготовки кадров для малого бизнеса. Сводная информация о подготовке профессиональных кадров учебными заведениями города размещена на сайте города. С целью повышения управленческой, деловой культуры предпринимателей, организации повышения квалификации кадров проведены семинары по темам: 1) «регулирование вопросов трудового права и охраны труда в малом бизнесе», с целью оказания методической помощи организациям малого бизнеса разработано методическое пособие по охране труда на предприятиях малого бизнеса; 2)«финансовые инструменты для развития бизнеса малого и среднего предпринимательства», предлагаемые банками города»; 3) таможенное оформление импортных товаров, ввозимых из КНР и стран юго-восточной Азии; 4) обучающий семинар для владельцев туристических фирм и гостиниц (с участием международного центра дистанционного обучения «БАЙКАЛ- ЛИНК»); 5) «Как организовать свой бизнес?»; 6) Обучающий семинар для предпринимателей по бухгалтерскому учету, налогообложению, юриспруденции, правоведению, подготовке кадров. Проведен круглый стол по проблемам местных производителей пищевой продукции. Проведены совещания с участием субъектов малого бизнеса: - по вопросам организации мелкорозничной торговли в весенне-летний период; - по вопросам, связанным с выполнением постановления мэра города Братска от 10.10.2006 № 2295 «О Порядке размещения временных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания на территории города Братска» (3 совещания); по организации охраны садово-огороднических кооперативов (7 совещаний); по благоустройству проезда Индустриальный (2 совещания); по организации проведения Новогодних праздников, по проведению городского фестиваля «Мир красоты». Организовано проведение выставок, ярмарок: В марте 2007 г. совместно с НП «Союз риэлтеров в г. Братске» проведена вторая специализированная выставка «Ярмарка недвижимости». Проведена работа по организации участия СМП в выставке парфюмерно- косметической продукции, оборудования и аксессуаров «Индустрия красоты», которая проводилась с 3 по 6 апреля 2007 года в городе Иркутске в выставочном комплексе ОАО «Сибэкспоцентр». В рамках выставки состоялся Региональный турнир 1/4 финала Чемпионата России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, дизайну и моделированию ногтей «Байкальские звёзды». Проведены ярмарки с участием субъектов малого предпринимательства: - ярмарка товаров местных производителей пищевой и перерабатывающей промышленности ( май м-ц); - «Все для сада, огорода»; - ярмарка «Школьный базар»; - ярмарка «Дары братской осени»; Оказана организационная поддержка при проведении специализированной выставки «Окна -Двери 2007» (август м-ц); Организовано участие предприятий малого бизнеса в областной выставке «Земля Иркутская». В декабре проведена городская выставка - ярмарка «Хлебосольный Братск», с участием предприятий пищевой промышленности и предприятий общественного питания. С целью развития цивилизованного рынка товаров и услуг, поднятия имиджа предпринимателя, развития предпринимательской инициативы проведены конкурсы: 1) «Лучшее предприятие бытового обслуживания-2007». 2) «Лучшее озеленение и благоустройство территорий объектов соцкультбыта»; 3) «Лучшее летнее кафе». 4) «Лучшее предприятие розничной торговли», 5) «20 лучших товаров и услуг города Братска», 6) «Лучшее предприятие хлебопекарной промышленности», 7) «Лучший предприниматель города Братска», 8) «Лучший магазин года», 9) Фестиваль «Мир красоты». Перед проведением фестиваля около ста парикмахеров и маникюристов Братска прошли обучение и получили сертификаты Иркутской «Академии сервисных услуг» о повышении профессиональной подготовки, кроме этого организовано участие парикмахеров города в «Мастер-классе» по парикмахерскому искусству в г. Иркутске. Организовано участие предпринимателей в областных мероприятиях: 1) в областном конкурсе "Лучшее предприятие бытового обслуживания 2007"; 2) впервые предприниматели города Братска приняли участие в областном конкурсе «Лучший предприниматель Иркутской области-2007». Организовано участие в городских благотворительных мероприятиях: - в честь 62-й годовщины праздника Победы организована акция «Служба быта для ветеранов ВОВ», проведена акция «Служба быта для пожилого человека». В акциях приняли участие 30 предприятий бытового обслуживания. Льготное обслуживание получили 2381 человек на сумму 306 тыс.руб. Остро нуждающиеся ветераны обслуживались мастерами- парикмахерами на дому. В предприятиях торговли и общественного питания города было организовано предоставление скидок, бесплатные обеды, адресная помощь для ветеранов ВОВ; - 29 субъектов малого бизнеса приняли участие в партнерском проекте «В добрый путь, добрые дела»; проводилась организационная работа по участию СМП в благотворительном марафоне « Помоги ребенку, и ты спасешь мир», приняли участие 27 предприятий, сумма перечисленных денежных средств составила 90 тыс. руб. - в акции «благотворительный сезон -2007» ИП Митрофанова Е.М. стала победителем в номинации «Благотворитель года». Оказание консультационной и методической помощи. За 2007 года в отдел развития потребительского рынка и содействия развитию малого бизнеса обратилось за консультацией 1359 человека, из них: - по вопросам осуществления розничной и оптовой торговли - 418 - по оказанию услуг общественного питания - 62 - по вопросам бытового обслуживания населения - 187 - по осуществлению деятельности мелкорозничной торговли (в т.ч. по торговому обслуживанию ярмарок и городских мероприятий) - 440 - по вопросам деятельности садово-огороднических и гаражных кооперативов – 45 - по вопросам организации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности- 32 - по вопросам кредитования СМП -10 - по вопросам участия в городских конкурсах -138 - по вопросам организации своего бизнеса- 27
Проблемы, которые не позволяют динамично развиваться отрасли: - отсутствие законодательной основы деятельности отрасли; - отсутствие реестра субъектов малого предпринимательства создает трудности в определении приоритетных направлений для оказания содействия в их развитии; - возросший дефицит рабочих профессий; - недостаточно качественное развитие ярмарочной деятельности. Предлагаем АСДГ: 1. Подготовить в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу обращение по ускорению принятия Закона о торговле. |