Основные итоги реализации муниципальной молодежной политики

в городе Новосибирске в 2007 году и задачи на 2008 год

В 2007 году реализация муниципальной молодежной политики впервые осуществлялась в соответствии с комплексной городской целевой программой «Молодежь Новосибирска на 2006 2009 годы», утвержденной решением городского Совета от 31.08.2005 № 73.

Основными задачами Программы являются:

  • Содействие выработке у молодых граждан навыков эффективного поведения на рынке туда, положительной трудовой мотивации, повышение престижа рабочих профессий в молодежной среде.
  • Воспитание патриотов России, Новосибирска, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества.
  • Поиск молодежных лидеров, выявление и использование их потенциала в интересах городского сообщества; подготовка кадрового резерва.

  • Содействие разностороннему и своевременному развитию молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.
  • Содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью, семье как к важным жизненным ценностям; организация консультационной помощи молодым людям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях.
  • Поддержка позитивных форм молодежного досуга, развитие материальной базы муниципальных учреждений, работающих с молодежью по месту жительства.
  • Реализация городской целевой программы осуществляется по 6-ти основным направлениям:

    «Работающая молодежь»; «Патриотическое воспитание»; «Студенческая молодежь»; «Активная жизненная позиция»; «Молодежь в трудной жизненной ситуации»; «Работа с молодежью по месту жительства».

    Подпрограмма «Работающая молодежь»

    В рамках данной деятельности в 2007 году создан Координационный Совет по вопросам работающей молодежи приказом начальника департамента ОКСиМП № 17-од от 19.03.2007г

    Оказана методическая и организационная помощь десяти вновь формирующимся молодежным организациям, Советам на предприятиях.

    В ходе проведения конкурса среди предприятий Новосибирска на лучшую организацию работы с молодежью победителем стало НАПО им. Чкалова. Грантовый фонд составил: 3-я степень - 4,0 тыс. руб., 2-я степень - 6,0 тыс. руб., 1-я степень - 10,0 тыс. руб.

    В ноябре 2007 года впервые в Новосибирске проведен профессиональный конкурс с присвоением звания и вручением почетных знаков «Лучший молодой рабочий (специалист) года» среди предприятий города. Этот конкурс основной своей целью ставил - повышение статуса молодого рабочего (специалиста) на предприятии. В конкурсе приняли участие 22 предприятия города Новосибирска. Радует внимание к подобным проектам администраций предприятий, многие из которых дополнительно к Почетному знаку «Лучший молодой рабочий (специалист)» и Диплому комитета по делам молодежи приложили материальное поощрение своих победителей.

    Подпрограмма «Патриотическое воспитание»

    В этом году совместно с ООО ветеранов «Обелиск» организовано издание книги Памяти «Чечня» посвященной 210 воинам Новосибирской области, погибшим во время боевых действий в Чеченской Республике. Тираж книги составил 1500 экземпляров. Экземпляры книги были вручены учреждениям патриотической направленности, музеям и библиотекам, вдовам и матерям погибших воинов.

    Организованы поисковые экспедиции отрядов: военно-патриотической школы «Десант», «Поиск - МгиВ».

    Продолжена практика ежедневного круглогодичного несения Вахты памяти на Посту № 1. За годовой период не только отстояли Вахту, но и прошли обучение основам начальной военной подготовки на «Посту № 1» учащиеся всех районов города. Во время двух летних каникулярных месяцев (июль, август) Вахту Памяти несли учащиеся школ районов Новосибирской области. Принято постановление мэра, которое закрепило последующий 2-х летний график несения Вахты Памяти и впервые определило официально положение о Вахте Памяти на Посту №1. На базе Поста №1 открыт музей «Сибирских добровольческих дивизий», создан информационный интернет-сайт, который посещают ежемесячно более 2000 человек. Так же в этом году, на базе МОУ ДОД ЦГПВ «Пост № 1» проведена первая on-line конференция, в которой приняли участие руководители и курсанты Поста № 1, студенты института молодежной политики НГПУ, представители мэрии и администрации Центрального района города Новосибирска, ветераны Великой Отечественной войны.

    На базе НВИ ВВ МВД состоялся ежегодный городской финал военно-спортивной игры «Победа» (приняли участие школьники, воспитанники патриотических клубов из 10 районов города - 300 человек). Победителем стала команда Октябрьского района, 2 и 3 место заняли соответственно команды из Калининского и Первомайского районов.

    С 26 по 30 июля 2007 года в целях реализации Соглашения и в рамках шефской работы между подводной лодкой «Новосибирск» и мэрией Новосибирска официальная делегация от города посетила ПЛ «Новосибирск» в городе Полярном. Личному составу лодки были переданы подарки: музыкальный центр, телевизор. Изготовлены комплекты зимней формы одежды для подводников, которые будут пере- даны личному составу лодки в 2008 году.


    Подпрограмма « Студенческая молодежь»

    В течение года в мэрии города Новосибирска был организован городской студенческий семинар по перспективам развития г. Новосибирска. Участие в семинаре принимали около 80 студентов государственных и негосударственных высших и средних специальных учебных заведений. Перед студентами выступали с лекциями руководители департаментов, профильных комитетов мэрии.

    Оказана организационная и финансовая помощь в проведении научно-технических, научно-практических студенческих конференций: «Современные тенденции аграрной науки (НГАУ)», «Дни науки в СГУПС», межвузовская научная студенческая конференция «Интеллектуальный потенциал Сибири» (СибАГС).

    В целях поддержки творческих способностей учащейся молодежи, привлечения аспирантов, студентов, учащихся к занятиям научной, творческой и инновационной деятельностью, подготовки интеллектуального потенциала города, в течение года производились выплаты стипендий стипендиатам мэрии - 203 студентам.

    Впервые в 2007 году с целью социальной поддержки и материального стимулирования учащейся молодежи, студентов, создания условий для положительной демографической ситуации в Новосибирске учреждены стипендии мэрии студенческим семьям имеющим детей, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях г. Новосибирска. Стипендиатами мэрии могут стать семьи: оба студенты (курсанты) дневного отделения учебных заведений города, как правило, начиная со 2 года обучения, активно участвующие в общественной жизни учебного заведения; оба до 30 лет; имеют одного или более детей; брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. В 2007 году получили материальную поддержку 27 студенческих семей. Так же продолжается практика назначения коммерческих стипендий («Белой», «Плутон») - 30 студентов, 8 - семей.

    В целях включения молодежи в социально-экономическую жизнь города Новосибирский штаб студенческих отрядов формировал отряды по следующим на- правлениям: строительные, путинные отряды, экологические и сервисные отряды (работающие в службе сервиса коммерческих фирм), отряды специализированного медицинского ухода и отряды правопорядка, отряды проводников, отряды вожатых, отряды механизаторов. В 2007 году количество бойцов ССО составило 4600 (в 2006 году - 4400 чел.)

    Освоено новое направление - выездной студенческий строительный отряд по обслуживанию и ремонту автомобильных дорог. Отряд «Ермак» Новосибирского государственного аграрного университета с июня по август выполнял строительные и ремонтные работы дорог на территории Коченёвского района Новосибирской области.

    В рамках экологической акции «Очистим малые реки Новосибирска» сформировано 14 студенческих экологических отрядов, куда вошли 500 бойцов. В их число вошли студенты Новосибирского государственного аграрного университета, Сибирского государственного университета путей сообщения, Сибирского университета телекоммуникации и информатики, Сибирского института международных отношений и регионоведения и других учебных заведений. Бойцами экологических отрядов произведена очистка береговой территории 10 малых рек ( более 30 км), находящихся на территории Новосибирска, от бытового мусора. Работа осуществлялась на безвозмездной основе.

    В сезоне «Лето-2007» усилена работа отрядов охраны правопорядка. На январь 2007 года существовало 6 отрядов охраны правопорядка, в сентябре была создана Ассоциация оперативных молодежных отрядов дружинников «Студент», куда вошло уже более 12 отрядов и инициативных групп из Вузов и Ссузов города. Ассоциацию возглавил молодежный мэр Новосибирска Измайлов Матвей. Новосибирским штабом студенческих отрядов проведен конкурс «Лучший отряд охраны правопорядка 2007». В конкурсе приняло участие 6 студенческих отрядов охраны правопорядка Вузов и Ссузов. Первое место занял студенческий отряд охраны правопорядка Новосибирского государственного аграрного университета. Лучшим командиром стал - Нехорошев Денис командир студенческого отряда охраны правопорядка «НИИЖТовец».

    Летом для работы на о. Южный Сахалин был сформирован сборный путинный отряд «Новосибирск», в него вошли представители НГУ, НАТК, НГАУ, НГАВТ. С июля по август бойцы выполняли работы по переработке рыбной продукции.

    Впервые бойцы Новосибирского штаба студенческих отрядов в сезоне «Лето- 2007» участвовали во Всероссийских студенческих отрядах «Алтаю 70», «Бурятия- 2007».

    Организовано новогоднее поздравление детей из студенческих семей высших и средних специальных учебных заведений города. Выдано детям 1500 новогодних подарков.

    Традиционно проведен конкурс на звание «Лучший студенческий клуб года», в котором приняло участие 13 студенческих центров вузов и 4 студенческих клуба ссуза. Подведение итогов прошло в ноябре, в клубе «Отдых», победители награждены переходящим кубком и денежными сертификатами. Победителями среди вузов стали студенческие клубы: НГТУ, СибГУТИ, НГПУ, среди средних специальных учебных заведений НТЖТ, НГППК, НОККиИ.

    Проведено шестое Открытое Первенство Сибири и Дальнего Востока по интеллектуальным играм, - Чемпионат по брейн-рингу «Что? Где? Когда?», Интеллектуальный турнир среди команд ССузов и учреждений НПО «планета 7-Я». В Открытом первенстве приняли участие около 1000 человек из 30 городов России.

    Проведены традиционные студенческие фестивали, конкурсы : «Студенческая весна - 2007», «Студенческая осень», Городская студенческая Лига команд КВН высших и средних специальных заведений г. Новосибирска.

    Оказана поддержка в проведении фестивалей «Маевка-Интернеделя» НГУ, в котором приняло участие более 10000 студентов, национальных культур «Дружба» - конкурс немецкой и французской песни в НГТУ, в котором приняло участие 100 студентов.

    В целях социальной поддержки студентов при содействии комитета по делам молодежи, общественного молодежного совета Департаментом транспорта и дорожно-лагоустроительного комплекса мэрии введены транспортные студенческие карты (50% скидка) 2 тарифа - безлимитный и денежный повременной (450 рублей), дисконтные карты на питание в предприятиях быстрого питания г. Новосибирска.


    Подпрограмма «Активная жизненная позиция»

    В мае 2007 года состоялись выборы молодежного мэра, на которых одержал победу М. С. Измайлов аспирант НГАУ. Созыв 2007-2008 года Общественного городского молодежного Совета Новосибирска обновился на 50%.

    В конце 2007 года подготовлено и подписано соглашение о сотрудничестве между Молодежным парламентом НСО и Общественным молодежным Советом. Члены ОМС приняли активное участие в организации и закладке «Аллеи Молодежи» на набережной реки Обь, в организации и проведении первого межрегионального чемпионата по брейк-дансу, в проведении добровольного анкетирования молодежи в четырех районах города, приуроченного к выборам в государственную думу РФ (опрошено около 1500 человек) и т.д. Членами ОМС совместно с молодежными общественными объединениями разработаны и выпущены: «Справочник молодой семьи», «Справочник правовая основа молодежной политики»», «Справочник пер- вой юридической помощи».

    Проведена выставка-ярмарка «Молодой Новосибирск -2007» среди общественных организаций, объединений, инициативных групп и органов студенческого самоуправления. В выставке приняло участие более 40 организаций. 25 лучших были отмечены грамотами и ценными подарками. Организован и проведен традиционный, грантовый конкурс проектов молодежных организаций «Люблю тебя, мой город», который был посвящен 1 14 - летнему юбилею города Новосибирска. На конкурс подано более 90 молодежных социально значимых проекта, от общественных молодежных организаций, которые направлены на решение проблем городского сообщества, из них получили поддержку 50 лучших, которые освоили финансовые средства в общей сумме 500 тыс. рублей.

    Совместно с управлением федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области, общественным молодежным Советом Новосибирска в 2007 году проведен конкурс «Безопасно для молодежи» среди ночных клубов города Новосибирска. Основная цель конкурса формирование механизмов общественного мониторинга и контроля над деятельностью клубов по борьбе с незаконным распространением и употреблением наркотиков. Из 12 участников первое место занял клуб - «Рок - Сити», второе- «Труба», третье- «Отдых».

    В комитете сложилась определенная система работы с детскими общественными объединениями через Новосибирскую ассоциацию детских объединений, которая была создана в 1991 году. В настоящее время Новосибирская Ассоциация детских объединений сплотила в свои ряды более 4,5 тысяч подростков в возрасте до 18 лет, объединенных в 34 разнопрофильных коллектива. Волонтерами городской общественной организаций «НАДО» постоянно проводятся тренинги и семинары для руководителей общественных объединений по методике проведения интеллектуальных игр, на коммуникацию и их сплочение и др.

    Продолжена работа сайта «Молодой Новосибирск», ежедневно обновляется информационный материал о реализации молодежной политики города.

    Принято Решение Совета депутатов города Новосибирска о предоставлении муниципальной субсидии (9,5 %) на приобретение жилья молодым семьям (при рождении ребенка) участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы».


    Подпрограмма «Молодежь в трудной жизненной ситуации»

    Профилактическая работа с семьей является одним из приоритетных направлений деятельности городской службы социальной адаптации. На данный момент данная служба состоит из 13 психолого-педагогических и медико-социальных центров комитета по делам молодежи мэрии Новосибирска

    В 2007 году на базе учреждений городской службы социальной адаптации традиционно работали телефоны доверия для оказания экстренной психологической помощи. Более 17000 звонков приняли в 2007 году консультанты телефона доверия. Таким образом, телефон доверия остается одним из самых актуальных видов психологической помощи.

    В 2007 году удалось значительно усилить профилактическую работу центров ГССА в связи с принятием городской целевой программой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению психоактивными веществами» на 2007-2010 годы». В соответствии с ГЦП впервые проведена «Межведомственная конференция по проблемам профилактики употребления ПАВ в подростковой и молодежной среде».

    Впервые проведен городской конкурс проектов на лучшее мероприятие по профилактике употребления психоактивных веществ. Более 10 проектов стали победителями, среди победителей - муниципальные учреждения, общественные организации, активисты студенческого самоуправления.

    В рамках областной целевой программы «Дети Новосибирской области» Центр «Прометей» организовал профориентационное обучение на базе ПУ для подобной категории молодежи по специальностям «парикмахер», «электромонтер», «штукатур-маляр».

    В порядке эксперимента Центры «Вита», «Прометей» реализуют проект «Восстановительное правосудие». Программа «Развитие системы служб примирения и ювенально-восстановительного правосудия «Мост» направлена на мероприятия, способствующие быстрейшей адаптации и профилактике повторных правонарушений среди подростков и молодежи, совершивших правонарушение (примирительные процедуры до суда, психологическое консультирование, тренинги, создание школьных примирительных служб). Данное направление работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения, поддержано на Федеральном уровне, областной КДН и является наиболее перспективным.

    Подпрограмма «Работа с молодежью по месту жительства»

    Сохранена система работы детских подростковых центрах и клубах по месту жительства. На сегодняшний день действует 45 МОУДО (в них входит 117 муниципальных подростковых клубов). Повышается возрастная категория занимающихся в центрах по месту жительства (студенческая и работающая молодежь). Развиваются новые направления деятельности МОУДО: школа раннего развития, вокально-инструментальные ансамбли, фигурное катание, родительские клубы, работа с молодой семьей, работа со студенческой молодежью «Я - лидер», фото дело, основы кино и теле режиссуры, живые уголки, театральные студии. Увеличивается количество учреждений молодежной политики. В 2007 году созданы: Муниципальное учреждение «Музей истории и развития Дзержинского района», Муниципальное учреждение «Городской организационно методический центр молодежной политики «Стратегия», Муниципальное учреждение «Музей истории и развития Заельцовского района», Муниципальное учреждение «Музей истории развития Центрального района».

    В целях оптимизации сети, совершенствования управления системой дополнительного образования детей, рационального использования материально - технической базы имеющихся ресурсов, кадрового потенциала, повышения эффективности реализации молодежной политики продолжена работа по реорганизации учреждений дополнительного образования, путем слияния мелких разрозненных центров в более крупные специализированные объединения. 2007 году проведена подготовительная работа по объединению клубов в Ленинском и Советском районах, подготовлены проекты постановлений мэра.

    В последние годы значительно повысился уровень художественно- эстетической деятельности в МОУДО 60 подростков стали лауреатами международных и российских конкурсов и фестивалей. Так, Филичева Анастасия (МУДОД «Юность») заняла первое место во Всероссийском конкурсе «Зеленая планета 2007», Матусова Ксения (МОУДОД «Иволга») получила Гран-при на международном конкурсе изобразительного творчества в Болгарии. Клуб самодеятельной песни «Лад» (МОУДОД «Муравейник») занял первое место во всероссийском фестивале авторской песни в г. Томске. Ежегодно на базе Областного Краеведческого музея проводится городская выставка детского изобразительного и прикладного творчества «Золотые руки». Уровень детских работ представленных на выставку, с каждым годом становится профессиональнее. В течение одного месяца жители и гости города Новосибирска восхищаются работами юных талантов.

    Уникальная детская киностудия «Поиск», известна на всю страну. Студия занимается созданием мультипликационных фильмов. Ежегодно в киностудии проходит Всероссийский фестиваль мультипликационных фильмов «Жар-птица». Детская киностудия является неоднократным лауреатом различных российских и международных конкурсов. В 2007 году директор детской киностудии «Поиск» Анофриков П. И. получил международную премию им. Н. Рериха.

    Нерешенные задачи

    Одной из нерешенных задач остается лицензирование муниципальных учреждений дополнительного образования, находящихся в ведении комитета по делам молодежи. На сегодняшний день из 45 учреждений лицензию на осуществление образовательной деятельности имеют только 17. В 2007 году получены лицензии на ведение образовательной деятельности 7 учреждениями: МОУДОД «Клуб юных техников» Дзержинского района, МОУДО «Содружество» Заельцовского района, МУДОД МПЦ «Досуг» Калининского района, МОУДОД «МКСЦ» им. Чехова Ленинского района, МОУДОД ЦГПВ «Пост № 1» Ленинского района, МОУДО ЦРДиМ «Альтаир» Центрального района, МОУДОД ЦДО «Факел» Советского района.

    Содействие АСДГ в решении проблем

    - Обобщение информации по отраслевой системе оплаты труда.

    - Оценка стоимости оказания бюджетных услуг муниципальными учреждениями молодежной политики.

    - Актуальные направления деятельности в муниципальных учреждениях молодежной политики.

    Основные задачи в сфере молодежной политики на 2008 год:

    1. Сохранение и развитие системы работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования.

    2. Продолжение работы по перемещению муниципальных учреждений молодежной политики из подвальных помещений и жилого фонда в помещения, приспособленные для занятий с детьми, подростками и молодежью.

    3. Продолжение лицензирования учреждений.

    4. Оказание информационно-консультативных услуг, системы работы «телефона доверия» в Центрах городской службы социальной адаптации.

    5. Усиление работы муниципальных учреждений молодежной политики по профилактике правонарушений в подростковой и молодежной среде.

    6. Укрепление организационно-методической базы муниципальных учреждений молодежной политики.

    7. Обновление и укрепление материально-технической базы спортивных секций, кружков технического творчества и технических видов спорта муниципальных учреждений молодежной политики.

    8. Совершенствование практики работы студенческих строительных отрядов, в том числе в направлении развития системы профессионального и временного трудоустройства студенческой молодежи.

    9. Содействие укреплению системы работы общественного молодежного совета и организации новых форм студенческого и молодежного самоуправления в учебных заведениях.

    10. Обеспечение координации деятельности детских общественных объединений и организаций в рамках Новосибирской ассоциации детских объединений.

    11. Поддержка творческих инициатив молодежи, организация и проведение городских мероприятий.

    12. Обеспечение реализации мероприятий, запланированных на 2008 год, городской целевой программы «Молодежь Новосибирска» на 2006-2009 годы, принятой решением городского Совета от 31.08.2005 года № 73.

    13. Участие в реализации мероприятий, запланированных на 2008 год, городских целевых Программах, соисполнителем которых является комитет по делам молодежи мэрии.