красноярск

I. Информация о деятельности департамента муниципального имущества и земельных отношений за 2007 год.

1.        Деятельность департамента муниципального имущества и земельных отношений направлена:

- на создание комплексной информационной системы эффективного управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города;

- на выработку и реализацию единой политики в области использования муниципального имущества, земель, лесов и других природных ресурсов, расположенных на территории города Красноярска;

- на увеличение доходной части бюджета города за счет повышения эффективности использования муниципального имущества, земель, лесов и других природных ресурсов, расположенных на территории города;

Результат работы – это поступление денежных средств в бюджет города от управления и распоряжения муниципальной собственностью.

По итогам деятельности департамента муниципального имущества и земельных отношений за 2007 год, поступление средств в бюджет города составило 2 133,1 млн. руб., по следующим доходным источникам:

2.        В течение отчетного периода в муниципальную собственность принято зданий, строений, помещений общей площадью 129,82 тыс. кв. м, из них:

• 12,18 тыс. кв. м – жилого фонда;
• 117,64 тыс. кв. м – нежилого фонда,
• а также 197 единиц объектов инженерной инфраструктуры, в том числе 27,42 км инженерных сетей различного назначения.

Для оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости департаментом проводится ряд мероприятий, в том числе техническая инвентаризация объектов. Так, за 2007 года оформлено:

• 907 технических паспортов;
• 594 справок по адресации объектов недвижимости;
• 780 справок о присвоении кадастровых номеров;
• 11 заключений о техническом состоянии объектов недвижимос-ти.

3.        За период с 01.01.2007 по 01.01.2008 состав имущества городской казны увеличился на 677 (8,9%) единиц, за счет приема-передачи объектов от ликвидируемых муниципальных предприятий МУПП «Водоканал», МП «Гортеплоэнерго», МП «Красный Яр», МП КПАТП № 2, МП КПАТП № 7, а также объектов недвижимости от ПЖРЭТов, дорожных предприятий, организаций и предприятий различных форм собственности.

4.        Оформлено: право оперативного управления по 24 муниципальным учреждениям и 78 актов по дополнительной передаче имущества.

5.        За отчетный период общее количество договоров аренды нежилых помещений уменьшилось по сравнению с отчетным периодом прошлого года на 119 договоров или на 4,01%, а площадь арендованного муниципального нежилого фонда уменьшилась на 31,0 тыс. кв. м или на 4,82%.

6.        Законодательным Собранием Красноярского края во втором чтении был принят Закон Красноярского края от 06.07.2006 № 19-4986 «Об установлении границ муниципального образования город Красноярск», который вступил в силу с 1 января 2007 года.

В целях реализации данного нормативного правового документа департаментом осуществлены следующие мероприятия:

- с целью согласования в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю и администрацию Емельяновского района направлен аналитический материал по описанию границ города;

- совместно с администрацией Емельяновского района и депутатами района рассмотрен и предложен для утверждения на сессии районного Совета проект корректировки границы города и района.

7.        Оформлены распорядительные акты по предоставлению 1541 земельного участка, в том числе:

• в собственность бесплатно – 541 участок;
• в собственность за плату - 262 участка;
• в бессрочное (постоянное) пользование – 52 участка;
• срочное пользование – 1 участок;
• в аренду – 685 участков.

Сформировано с утверждением проектов границ согласно распорядительным актам 553 земельных участков для постановки на государственный кадастровый учет, в том числе 39 по многоквартирным жилым домам общей площадью 10,6га (из них 9 участков – двухквартирные жилые дома). Поставлено на государственный кадастровый учет 443 участка.

8.        С целью реализации Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», для увеличения оперативности решения вопросов, связанных с оформлением документов, для последующей государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости:

- выполнены землеустроительные работы на: 533 участка, предоставленных для садоводства, 123 участка, занимаемых индивидуальными гаражами и 145 участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами.

По результатам выступления с докладом «Итоги работы Центра по приему граждан в части реализации закона 93-ФЗ» на конференции Ассоциации Сибирских и Дальневосточных Городов, состоявшейся в городе Иркутске, по программе «Стратегия управления земельными ресурсами в муниципальных образованиях», опыт работы департамента по реализации закона рекомендован для изучения и применения другими муниципальными образованиями сибирских и дальневосточных городов.

9.        По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю на территории города Красноярска около 110 тысяч земельных участков, из них право муниципальной собственности возникает на 1271 земельных участков. За 2007 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 360 земельных участков, общей площадью 403,45 га.

10.        В 2007 году департаментом продолжена работа по исполнению городской целевой Программы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории города Красноярска в 2004-2007 годах».

В рамках исполнения вышеуказанного документа проведены следующие мероприятия:

- выполнены работы по изготовлению плановой основы с использованием цифровых космических снимков высокого разрешения на территории Советского района, включая мкр. Солнечный, площадью покрытия 64 кв. км;

- выполнены работы по инвентаризации сведений по 19302 ране учтенным земельным участкам;

11.        В отчетном периоде с арендаторами нежилых помещений, имеющих задолженность, проведена следующая работа:

За отчетный период с арендаторами земельных участков, имеющих задолженность по арендной плате в сумме более 10 000,0 руб., проведена следующая работа:

12.        В течение отчетного периода управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю зарегистрировано право муниципальной собственности на 1030 объектов недвижимого имущества (нежилые помещения - 353; нежилые здания - 428; объектов инженерной инфраструктуры – 236; жилые здания – 11; жилые помещения – 2), а также на 360 земельных участков.

13.        За 2007 год проверено 4182 земельных участка по состоянию и использованию земельных участков. По итогам проверок подготовлены следующие заключения по состоянию и использованию земельных участков:

В целях контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, проведено 1383 проверки муниципального фонда города Красноярска с составлением соответствующих актов проверок.

II. В течение 2007 года в области земельно-имущественных отношений (АСДГ) департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска сделано:

- принято активное участие в собраниях, семинарах и конференциях АСДГ;

в г. Иркутске (июнь 2007 г.) был сделан доклад на семинаре АСДГ по итогам работы центра приема граждан в части реализации закона 93-ФЗ, при подведении итогов семинара опыт города Красноярска был рекомендован для применения в других регионах;

на семинаре АСДГ в июне приняты предложения департамента в части продления срока формирования земельных участков под многоквартирными домами, фактического пользования земельными участками садоводств, делегирования полномочий органам местного самоуправления в предоставлении земельных участков под самовольно возведенными строениями;

- отмечен доклад (г. Иркутск июнь 2007) коллег из г. Черногорска, опыт работы г. Новокузнецка по поступлению арендных платежей и г. Томска по продаже земельных участков на аукционе по рыночной стоимости (земельно-имущественный комплекс).

Не удалось решить проблемы, которые были обозначены в рамках семинара АСДГ. Предложения впоследствии будут направлены для рассмотрения в Правительство РФ.

На 2008 год задачей является продолжать обмен опытом на семинарах АСДГ и решение вопросов в области земельно-имущественных отношений.

Помощь АСДГ:

• возможность перенять подходы и механизмы решения вопросов у коллег из других городов и регионов;
• продемонстрировать свои достижения в земельно-имущественных отношениях;
• рассмотрение и решение проблематичных вопросов, предложений с обозначением их на Федеральном уровне.

Считаем такого рода мероприятия полезными и необходимыми, обозначаем актуальные для обсуждения вопросы в части земельных отношений:

• совершенствование механизма платности в населенных пунктах;
• вопросы производства землеустроительных работ в соответствии с законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
• порядок оформление прав на гаражные боксы в составе гаражного кооператива;
• создание условий для оформления прав на землю в рамках «Единого окна»;
• особенности купли-продажи земельных участков;
• статус объектов незавершенного строительства и оформление прав на земельные участки под такими объектами.