Новосибирск

Н О В О С И Б И Р С К

1. Что наиболее значительное удалось сделать в городе в области экономики в 2007 году?

Социально-экономическое развитие города Новосибирска в 2007 году характеризовалось положительной динамикой основных социально-экономических показателей: увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (темп роста в действующих ценах - 119,6 %), возрос оборот розничной торговли (темп роста в сопоставимых ценах – 113,5 %, улучшился инвестиционный климат (темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах – 145,1 %).

По уровню социально-экономического развития Новосибирск сохранил свои позиции, а по ряду показателей опережает среднероссийские значения. В городе выше средняя заработная плата и темпы ее роста, ниже уровень инфляции. Выше темпы роста промышленного производства, инвестиций, оборота розничной торговли, объема платных услуг. В расчете на 1 жителя товарооборот и платные услуги выше, чем в среднем по России, в полтора раза. Это свидетельствует не только о развитии данных отраслей, межрегиональных связей, но и об уровне жизни населения.

В 2007 году по сравнению с предыдущим годом произошло увеличение реальных доходов населения. Среднемесячная заработная плата по всем предприятиям, по оценке, составила 14015,2 рублей, что на 28,4 % превышает уровень 2006 года, реальная заработная плата увеличилась на 18,8 %.

Среднемесячный размер пенсий на конец 2007 года составил 3816,3 рублей, что на 27,9 % больше, чем на конец 2006 года в номинальном и на 14,6 % в реальном выражении.

Произошли позитивные изменения во всех сферах жизни города.

Социальная поддержка населения

Продолжена работа по реализации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. В Новосибирске в настоящее время проживают около 363,0 тысяч горожан, имеющих право на меры социальной поддержки по действующему законодательству, в том числе 121,5 тысяч федеральных льготников, 180,4 тысячи региональных льготников и 61,0 тысяча муниципальных льготников.

Финансирование программы социальной поддержки населения из бюджета города составило 1498,2 млн. рублей (темп роста к 2006 г - 119,4 %).

Новосибирск первым в России приступил к реализации Закона о монетизации льгот, за два месяца в городе удалось снять социальную напряженность, были приняты все меры к тому, чтобы обеспечить выплату денежных компенсаций льготникам, бесплатный проезд на общественном транспорте и т. д. За всем этим - огромный, напряженный труд социальных работников.

В течение года выплата пособий и компенсаций производилась своевременно и в полном объеме, их получили 276,4 тысяч граждан на сумму 846,7 млн. рублей (за счет субвенций области). В соответствии с федеральным и региональным законодательством меры социальной поддержки предоставляются преимущественно в денежной форме в виде пособий, компенсаций, ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Муниципалитет принял на себя дополнительные обязательства по поддержке социально незащищенных семей, пожилых людей и инвалидов. Сегодня на учете в органах соцзащиты состоит более 150 тыс. горожан – это 11 % населения Новосибирска

В связи с переводом муниципального транспорта на автоматизированную систему оплаты проезда с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт проведена большая работа по оформлению и выдаче «Социальных карт» для проезда льготных категорий граждан. Оформлено и выдано более 200,0 тыс. социальных карт, затраты на их изготовление составили 11,3 млн. рублей.

Здравоохранение

В 2007 году работа отрасли предусматривала реализацию двух взаимосвязанных проектов – приоритетного национального проекта «Здоровье» и городской целевой программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2006 – 2009 годы». Средства, выделенные в рамках этих программ, позволили существенно улучшить материально-техническую базу поликлиник и больниц. Никогда столько не строилось и не реконструировалось учреждений, как в последние годы. Стабилизировалась кадровая ситуация в отрасли: 2007 год – это первый год, когда отрасль перестала терять кадры.

В рамках осуществления приоритетного национального проекта «Здоровье»:

увеличено число работников участковой службы на 01.01.2008 в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составило: участковых врачей - на 77 человек; участковых медицинских сестер - на 113 человек. Это позволило исключить талонную систему и оказывать медицинскую помощь всем нуждающимся в день обращения.

произошло повышение заработной платы участковым врачам и медицинским сестрам, работникам станций скорой медицинской помощи, узким специалистам в поликлиниках. Средняя заработная плата работников здравоохранения увеличилась с 8,9 тыс. рублей до 9,7 тыс. рублей; средняя заработная плата у врачей скорой помощи – с 16,6 тыс. рублей до 21,2 тыс. рублей, у фельдшеров – с 11,8 тыс. рублей до 13,9 тыс. рублей;

продолжилось внедрение родовых сертификатов – за год выписано 15,2 тыс.;

в лечебные учреждения поступило 242 единицы медицинского оборудования на 157,1 млн. рублей;

для станции скорой медицинской помощи поступило 46 машин скорой помощи стоимостью 33,8 млн. рублей;

продолжалась активная работа по иммунизации населения, охват детей профилактическими прививками составляет 95 %;

осмотрено в рамках дополнительной диспансеризации 60,6 тыс. человек (затраты 32,7 млн. рублей), в рамках медицинских осмотров работников вредных производств – 7,0 тыс. человек (затраты 4,1 млн. рублей);

общий объем федеральных инвестиций в здравоохранение Новосибирска составил 489,8 млн. рублей.

В рамках реализации городской целевой программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2006 – 2009 годы»:

на реализацию Программы в целом были направлены средства в сумме 351137,8 тыс. рублей, что составляет 99,9 % от годового плана;

произведены выплаты единовременных пособий молодым специалистам в объеме 1127,8 тыс. рублей;

организована работа 6 кабинетов общей врачебной практики в различных районах города на базах муниципальных поликлиник, что приблизило медицинскую помощь к населению;

из бюджета города израсходовано 14,5 млн. рублей на дорогостоящее лечение, 174 человека направлены на лечение;

очередность на плановую госпитализацию уменьшилась - если в 2006 году максимальный срок ожидания на плановое стационарное лечение достигал 60 дней, то в 2007 году – до 10 дней;

приобретено медицинское оборудование по лучевой диагностике для 9 ЛПУ и оборудование для отделений реанимации и анестезиологии для 15 ЛПУ;

выполнен капитальный и текущий ремонт 54 лечебно-профилактических учреждений - общая площадь проведенного капитального ремонта составила около 25,0 тыс. кв. м;

продолжена работа по обеспечению работников отрасли служебным жильем: сдано служебное общежитие в Советском районе для медицинских работников площадью 493 кв. м. (5 однокомнатных квартир, 7 двухкомнатных квартир);

завершена реконструкция и ввод в эксплуатацию помещений филиала поликлиники № 7 по ул. Автогенная в Октябрьском районе, общей площадью 1588,0 кв. м;

завершена реконструкция и ввод в эксплуатацию реабилитационно-восстановительного центра «Обские зори» МУЗ «Новосибирская муниципальная детская клиническая больница скорой помощи № 3»;

продолжена реконструкция клинико-диагностического корпуса МУЗ «Городская поликлиника № 1».

Лекарственное обеспечение

Реализацией льготных лекарств занимались 62 филиала муниципального предприятия «Новосибирская аптечная сеть».

За счет средств федерального и областного бюджетов количество обслуженных рецептов составило 1602,4 тыс. штук на 707,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 632,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 75,0 млн. рублей.

На базе муниципальных лечебно–профилактических учреждений открыто 9 аптечных пунктов для льготного лекарственного обеспечения.

Муниципальными аптеками отпущено по муниципальной дисконтной карте лекарственных препаратов и медицинских товаров на сумму 10,5 млн. рублей. Сумма скидки по муниципальной дисконтной карте при приобретении лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предметов очковой оптики составила 737,0 тыс. рублей.

Образование

Продолжилась реализация приоритетного национального проекта «Образование»:

победителями конкурсного отбора инновационно работающих школ, получивших 1 миллион рублей, признаны 19 образовательных учреждений Новосибирска;

доплату за классное руководство получают 5300 классных руководителей;

грант в 100000 рублей выиграл 61 учитель;

дополнительно к сети Интернет были подключены 24 муниципальных общеобразовательных учреждений, охват с учётом 2006 года (213 ОУ) составил 100 %;

42 ученика удостоены грантов президента по направлению «Поддержка талантливой молодёжи» (2006 г. – 36 учащихся);

поставлено оборудование для кабинетов физики, химии, географии, биологии, домоводства в 83 школы (2006г – 43 школы).

Число выпускников, сдавших экзамены в форме ЕГЭ, составило 94 % (в 2006 г. – 61%), 20 выпускников показали 100-бальный результат (в 2006 г. – 4).

Возрос и процент выпускников (85 %), продолживших обучение в высших учебных заведениях.

За счет городской целевой программы «Информатизация муниципальной системы образования Новосибирска на 2004-2007 годы» из бюджета города было выделено 7,0 млн. рублей: произведена поставка 67 комплектов компьютерного оборудования «Рабочее место учителя»; 155 комплектов компьютерного оборудования «Рабочее место ученика», мультимедийных проекторов – 22 комплекта, интерактивных досок – 3 единицы. Сегодня на один компьютер в Новосибирских школах приходится 20 учеников (2006 г. – 22 ученика).

Образовательные учреждения города Новосибирска в составе Новосибирской области включились в Комплексный проект модернизации образования. В сентябре 2007 года на базе 54 общеобразовательных учреждений введена апробация новых подходов по внедрению отраслевой системы оплаты труда на основе нормативно-подушевого финансирования. Увеличение фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений, перешедших на НСОТ, составило 20 %, заработная плата работников в них увеличилась дифференцированно от 20 % до 70 % в зависимости от результатов труда.

В детских дошкольных учреждениях создано 1340 мест для дошкольников.

Построено два новых детских сада в Первомайском и Калининском районах на 460 мест.

Постановлением мэра определена перспектива развития сети ДОУ на 2008-2010 годы (планируется построить 24 новых муниципальных детских сада).

Дальнейшее развитие получил институт приёмной семьи, только за последний год число приёмных семей увеличилось с 42 до 78, в них воспитывается 153 ребёнка.

Число детей, проживающих в детских домах и школах - интернатах, из года в год сокращается: 2005 год – 1116, 2006 год – 976, 2007 год – 780 детей.

Выполнен капитальный ремонт в 286 образовательных учреждениях, в том числе - 170 школ, 97 детских садов, 19 учреждениях дополнительного образования; на эти цели направлены 564,4 млн. рублей.

Из бюджета города поставлена учебная мебель в 148 учебных класса на сумму 46,0 млн. рублей; приобретено более 2000 единиц спортивного инвентаря и оборудования на сумму 2,0 млн. рублей, на 1,0 млн. рублей закуплена учебная литература в школьные библиотеки.

Культура

Открыта новая Детская школа искусств № 28 в Октябрьском районе (бывший филиал Детской музыкальной школы № 12).

На укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства израсходовано 28,7 млн. рублей, из них на приобретение музыкальных инструментов – 6,0 млн. рублей.

Удалось существенно увеличить объем подписных периодических изданий и книгоиздательской продукции в муниципальных библиотеках - до 10,0 млн. рублей в год.

Утверждено Положение об организации библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках города Новосибирска, которое регулирует систему взаимоотношений библиотек, властных структур и горожан.

Реализовывался План создания муниципальной информационной библиотечной сети на 2007 - 2009 годы.

На базе муниципальных библиотек работают 12 Центров общественного доступа к электронным ресурсам, 8 из которых открылись в 2007 году, что на 4 больше, чем планировалось; 10 тысяч посещений в год свидетельствуют о востребованности центров различными категориями граждан в возрасте от 10 до 80 лет.

В Центральной районной библиотеке им. Толстого, одной из старейших в городе, открыт медиацентр, где можно получить доступ к фондам любой российской и зарубежной библиотеки, есть хорошая подборка документальных, художественных, учебных фильмов, развивающих программ.

Для нужд МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» приобретено подсобное хозяйство Барлак, построен зимний павильон для теплолюбивых животных, открыт входной блок в зоопарк.

При поддержке мэрии прошел 10-й Международный фестиваль документального кино «Встречи в Сибири», вызвавший большой зрительский интерес.

40 одаренных детей получают стипендии мэрии в сфере культуры и искусства.

Трое учащихся детских школ искусств города стали победителями Общероссийского конкурса «Молодые дарования России», проводимого Федеральным агентством по культуре и кинематографии РФ.

После проведения масштабной реконструкции вновь открылся театр «Красный факел».

При поддержке мэрии издано литературной продукции на сумму более 600 тыс. рублей; эти полезные и нужные для города издания передаются, главным образом, в муниципальные библиотеки.

В рамках 70-летия Новосибирской государственной филармонии в городе состоялся «Фестиваль фестивалей» с участием известных музыкальных коллективов и исполнителей из России, Эстонии, Испании, Франции, Австрии, Бельгии, Нидерландов, Великобритании; на закрытии фестиваля выступал камерный ансамбль «Солисты Москвы» под руководством Юрия Башмета.

Свое 80-летие отметил один из старейших творческих коллективов города – Русский академический оркестр (художественный руководитель и главный дирижер – народный артист России, профессор Владимир Поликарпович Гусев).

Спорт

В целях развития материально-технической базы в городе:

введено в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием, построена трибуна на 850 мест на стадионе «Электрон»;

выполнены работы по обустройству трех футбольных полей с искусственным покрытием в МУДОД «ДЮСШ по футболу» (ул. Аникина, 2);

уложено искусственное покрытие на футбольную площадку по ул. Киевская, 7;

продолжается строительство первой очереди (административное здание со спортивными залами) спортивного комплекса по ул. Лазурной в Октябрьском районе и начато строительство второй очереди (бассейн);

в рамках создания материально-технической базы Межрегионального центра подготовки футболистов выполняются проектные работы по крытому футбольному манежу по ул. Колхидской в Ленинском районе, выполнены проектные работы по трибуне с подтрибунными помещениями на 3500 зрительских мест для существующего футбольного поля с искусственным покрытием, закончено строительство основания для футбольного поля с искусственным покрытием, заканчивается планировка трех футбольных полей;

выполнены проектные работы по бассейну по ул. Котовского в Ленинском районе, стадионов-площадок МОУ СОШ № 207 в Калининском районе и МОУ СОШ № 137 в Железнодорожном районе;

ведется капитальный и текущий ремонт муниципальных объектов физической культуры и спорта;

муниципальные спортивные учреждения оснащаются инвентарем и оборудованием.

Ведется работа по развитию детско-юношеского спорта, подготовке спортивного резерва. При управлении физической культуры и спорта мэрии работают Новосибирский Центр Высшего Спортивного Мастерства (НЦВСМ), 23 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимается более 13 тысяч детей и подростков, 10 школ имеют статус специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва (далее СДЮШОР). Воспитанниками СДЮШОР и детско-юношеских спортивных школ в течение 2007 года на чемпионатах, первенствах России, Европы и мира завоевано 125 золотых, 53 серебряных, 143 бронзовых медали.

В 22-х отделениях НЦВСМ проходят подготовку 195 спортсменов в 22 видах спорта, учащимися НЦВСМ на чемпионатах, первенствах России, Европы и мира завоевано 135 золотых, 85 серебряных, 81 бронзовая медаль.

Проведено более 500 массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий с охватом более 320 тысяч участников, из которых наиболее значительны: Лыжня России-2007 (более 10000 участников), XV городская зимняя спартакиада, чемпионат России по биатлону, международный турнир по футболу среди юношей с участием команд «Сельта» (Испания), «Олимпик» (Франция), «Аякс» (Нидерланды), «Легия» (Польша), «Сибирь» (Новосибирск), спортивные праздники, посвященные Дню защиты детей, Дню города, Дню физкультурника, Летние игры школьников, полумарафон памяти Александра Раевича – Сибирский фестиваль бега, «Кросс наций», Всероссийский финал на приз клуба «Кожаный мяч».

Молодежная политика

Различными видами деятельности и творчества в муниципальных учреждениях дополнительного образования занято 35,0 тыс. подростков: художественным творчеством занимаются 15,5 тыс. человек, спорту отдают предпочтение 9,7 тыс. подростков; увеличилось количество увлекающихся техническим творчеством на 157 человек (47 кружков – 1344 детей); более 2,5 тыс. подростков проводят свой досуг в клубных разновозрастных объединениях. Основное количество кружков в МПК и Центрах дополнительного образования для подростков являются бесплатными. Только 15 кружков работают на хозрасчетной основе, что на 6 кружков меньше, чем в 2006 году.

Особенностью 2007 года стало большее вовлечение в проведение мероприятий молодежи старше 14 лет, студенческой молодежи. Был увеличен возрастной ценз для участия во всех городских мероприятиях. Многие воспитанники, достигнув совершеннолетия, возвращаются в свои родные центры в качестве педагогов дополнительного образования с новыми интересными идеями и направлениями в работе.

Открылись новые кружки и направления: школа раннего развития, вокально-инструментальные ансамбли, фигурное катание, родительские клубы, работа с молодой семьей, работа со студенческой молодежью «Я – лидер», фотодело, основы кино- и телережиссуры, живые уголки, театральные студии.

Получены лицензии на ведение образовательной деятельности еще 7 учреждениями.

Одной из основных задач на 2007 – 2008 гг. является вывод муниципальных учреждений, подведомственных комитету по делам молодежи, из жилого фонда, подвальных помещений.

На сегодняшний день при муниципальных подростковых клубах имеется 32 хоккейные коробки, 8 из которых официально были приняты на баланс в 2006 году, 4 - в 2007 году, а остальные 20 будут передаваться в оперативное управление в 2008 году.

Профилактическая работа с семьей является одним из приоритетных направлений деятельности городской службы социальной адаптации (ГССА). Служба состоит из 13 психолого-педагогических и медико-социальных центров комитета по делам молодежи мэрии города Новосибирска

Удалось значительно усилить профилактическую работу центров ГССА в связи с принятием городской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению психоактивными веществами» на 2007 – 2010 годы. В соответствии с городской целевой программой впервые проведена «Межведомственная конференция по проблемам профилактики употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде».

Впервые проведен городской конкурс проектов на лучшее мероприятие по профилактике употребления психоактивных веществ. Более 10 проектов стали победителями, среди победителей - муниципальные учреждения, общественные организации, активисты студенческого самоуправления.

На базе учреждений ГССА традиционно работали телефоны доверия для оказания экстренной психологической помощи. Более 17,0 тысяч звонков приняли в 2007 году консультанты телефона доверия. Таким образом, телефон доверия остается одним из самых актуальных видов психологической помощи.

Совместно с ООО «Обелиск» организовано издание книги Памяти «Чечня», посвященной 210 воинам Новосибирской области, погибшим во время боевых действий в Чеченской Республике. Тираж книги составил 1500 экземпляров. Книги были вручены учреждениям патриотической направленности, музеям и библиотекам, вдовам и матерям погибших воинов.

Впервые с целью социальной поддержки и материального стимулирования учащейся молодежи, студентов, создания условий для положительной демографической ситуации в Новосибирске учреждены стипендии мэрии студенческим семьям, имеющим детей, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях города Новосибирска. Стипендиатами мэрии могут стать семьи: оба студенты (курсанты) дневного отделения учебных заведений города, как правило, начиная со 2 года обучения, активно участвующие в общественной жизни учебного заведения; оба до 30 лет; имеют одного или более детей; брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Получили материальную поддержку 27 студенческих семей. Также продолжается практика назначения коммерческих стипендий («Белон», «Плутон») – 30 студентов, 8 семей.

Состоялись выборы молодежного мэра, на которых одержал победу М. С. Измайлов, аспирант Новосибирского государственного аграрного университета.

Экология

Завершена реализация целевой программы «Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация полигонов по захоронению отходов города Новосибирска на 2004 – 2007 годы». В рамках программы реализовывался комплекс мероприятий, направленных на предупреждение негативного воздействия действующих полигонов на окружающую среду, на предотвращение возникновения пожароопасных ситуаций на полигонах, а также на продление срока службы полигонов. Затраты на выполнение мероприятий программы составили 114,2 млн. рублей, в том числе: средства бюджета города – 35,1 млн. рублей, привлеченные средства – 79,1 млн. рублей.

В целях улучшения качества атмосферного воздуха:

переведены на газ котельные ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова», ООО «Геркулес-Сибирь», ОАО «Завод молочный Новосибирский», ведутся работы по газификации котельных на ЗАО «Агрореммаш», ФГУП «15 ЦАРЗ», ООО «Крайс-С», и др., а также введена в эксплуатацию газовая котельная по ул. Звездная;

на Новосибирском электровозоремонтном заводе ведутся работы по переводу технологического оборудования на газ, выполнены проект перевода на газ угольной котельной, врезка внеплощадочного газопровода в газопровод ООО «Геркулес-Сибирь», проложены внутриплощадочные сети газопровода, печи кузнечного цеха переведены на газ, завершено строительство внутренних сетей газопровода литейного цеха;

на Новосибирском стрелочном заводе выполнен демонтаж оборудования котельной для работы на угле, монтаж газового оборудования и тепломеханической части на 2-х водогрейных котлах и монтаж газового оборудования на печи № 4 кузнечнопрессового цеха;

продолжается работа по газификации индивидуального жилого фонда города;

продолжено строительство автомагистрали по ул. Ипподромской: сдан в эксплуатацию первый пусковой комплекс на участке от ул. Крылова до ул. Военной.

В области водоохранных мероприятий:

продолжалось строительство КНС-18а с коллекторами, сетей ливневой и хозбытовой канализации;

велись проектные работы по реконструкции 2-ой очереди очистных сооружений промышленных стоков ТЭЦ-3.

С целью предотвращения негативного влияния вод в городе были реализованы следующие мероприятия:

выполнены проекты по расчистке русел и берегоукреплению малых рек Нижняя Ельцовка, Ельцовка-1, Каменка, Плющиха, Камышенка;

велась расчистка русел рек Нижняя Ельцовка и Каменка;

проводилось обустройство снегоотвалов в Заельцовском, Советском, Первомайском и Октябрьском районах;

велись работы по ремонту инженерных сетей (водопроводных, канализационных и тепловых);

осуществлялась промывка сетей ливневой канализации, включая внутриквартальную.

В целях санитарной очистки городских территорий:

ликвидировано более 200 несанкционированных свалок объемом свыше 16 тыс. куб. м;

утилизировано более 520 тыс. штук ртутьсодержащих ламп и приборов, в т. ч. от муниципальных организаций – 117 тыс. штук;

на улицах города продолжена замена газортутных ламп системы наружного освещения на натриевые светильники.

Наука и научное обслуживание

Новосибирск – крупнейший центр академической науки в азиатской части России, в нем сосредоточен мощный научный потенциал академий наук: Сибирское отделение Российской академии наук, Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук, Сибирское отделение Российской академии медицинских наук.

В городе живут и трудятся более 50 академиков и членов-корреспондентов РАН, более 1,3 тыс. докторов наук и около 3,3 тыс. кандидатов наук. Многие выдающиеся ученые города удостоены международных премий, в разное время возглавляли международные научные организации.

Объем выполненных научно-технических работ, по предварительным данным, составил 10191,4 млн. рублей.

В 2007 году по результатам научных исследований НИУ ННЦ СО РАМН защищено 14 докторских и 19 кандидатских диссертаций; издано 11 монографий, 15 учебников, опубликовано 344 статьи в отечественных изданиях и 71 за рубежом; получено 12 патентов РФ на изобретения.

В 2007 году Сибирское отделение Российской академии наук (СО РАН) праздновало 50-летний юбилей. В связи с юбилеем СО РАН было принято решение об учреждении специального праздника нашего города – Дня науки. Это дань уважения большой науке за повышение потенциала экономики, высшего образования и конкретных людей, за формирование облика и статуса города.

Увеличиваются объемы научно-технических работ как фундаментального, так и прикладного характера. Основные направления СО РАН: информационные технологии и телекоммуникации, сельское хозяйство и продовольствие, промышленные технологии, энергетика, экология и защита окружающей среды. Институт теплофизики разработал энергосберегающие ультрафиолетовые лампы, основанные на индукционных разрядах. Ученые институтов ядерной физики и теоретической и прикладной механики совместно создали установку по получению нанопорошка. Опытные образцы проходят испытания в российских компаниях различных сфер деятельности: от здравоохранения до химической промышленности. По итогам российско-казахстанского саммита подписано три соглашения о сотрудничестве: по производству кремния для солнечной энергетики, развитию нанотехнологий и микроэлектроники. На территории Новосибирска сформирован IT кластер национального масштаба, в него входят более 200 малых и крупных компаний, создано 6 ассоциаций. Софтверный бизнес работает не только на национальный, но и зарубежный рынок. По оценкам специалистов, наши фирмы занимают около 10% российского рынка программного обеспечения и до 70% мирового рынка программного обеспечения виртуализации хостинга. Общий оборот около 6 млрд. рублей, ежегодный прирост около 20%.

Дальнейшему развитию, безусловно, будет способствовать создание технопарка. Новосибирский технопарк создается в рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и является одним из крупнейших комплексных градостроительных проектов в азиатской части РФ. Финансирование проекта осуществляется за счет совокупных государственных и коммерческих средств, составляя общую сумму в размере более 21 млрд. рублей. Основным инвестором проекта выступает ООО «РосЕвроДевелопмент», которое обязуется вложить в строительство 15 млрд. рублей, остальная часть будет профинансирована за счет средств государственного, областного бюджетов и бюджета города Новосибирска.

Для достижения целей проекта предусмотрено строительство комплекса объектов недвижимости, включающего в себя:

технопарк (офисно-лабораторные и промышленные здания);

строительство инженерных коммуникаций;

общественно-деловой центр (административное здание бизнес - центра; многофункциональное здание конгресс-центра; гостиницы);

торгово-досуговый комплекс;

общежития гостиничного типа для студентов и аспирантов, жилой микрорайон эконом класса;

жилой микрорайон для сотрудников компаний-резидентов технопарка и сотрудников СО РАН, с объектами социальной инфраструктуры.

Завершены необходимые процедуры по его оформлению, отводу земельного участка и уже освоены 260 миллионов рублей на строительство инженерной инфраструктуры из средств трех бюджетов: федерального, областного, города. Определены пусковые комплексы, включающие объекты производственного и социального назначения. Первый лабораторно-производственный корпус будет введен в эксплуатацию в IV квартале 2008 года. Для реализации в рамках технопарка уже подано 30 инновационных проектов: 6 – от институтов СО РАН и 24 – от малых фирм.

После завершения всех строительных работ количество компаний-резидентов технопарка составит около 200, из которых 10 – крупные компании, 25 – средние, 165 – малые. Деятельность технопарка станет основой технологических кластеров по направлениям силовой электроники, биомедицины и биотехнологий, оптоэлектроники, прецизионного машиностроения, водородной энергетики, создания программных продуктов и интеллектуальных информационных систем.

Научно-исследовательские организации Сибирского отделения академии медицинских наук не только проводят фундаментальные исследования, но и оказывают методическую помощь учреждениям здравоохранения города, лечат больных. В научно-исследовательском институте биохимии генно-инженерными методами разработан биосенсор, с помощью которого можно оценить влияние мутагенов на ДНК. На эту разработку получен патент.

В 2007 году НИУ ННЦ СО РАМН принимали участие в ФЦНТП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» (НЦКЭМ, НИИКИ, ГУ НИИМББ). Получено 5 международных грантов, 17 грантов РФФИ, 10 грантов РГНФ, 2 гранта Региональной программы по поддержке деятельности молодых ученых Новосибирска. Выполнено 14 научно-прикладных тем по договорам с предприятиями и учреждениями Новосибирской области.

В целях муниципальной поддержки инновационной деятельности молодых ученых проведен конкурс на гранты мэрии Новосибирска молодым ученым. На конкурс было подано 126 проектов (СО РАН – 46; СО РАМН – 22; СО РАСХН – 9; вузы – 44; отраслевые институты - 5), 14 проектов получили гранты.

Промышленность

По сравнению с 2006 годом объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности в городе Новосибирске за 2007 год увеличился на 19,6 % и составил 117,7 млрд. рублей. Высокие темпы роста отгрузки отмечены на предприятиях, занятых добычей полезных ископаемых (137,1 %) и обрабатывающих производствах (123,6 %).

Предприятия активно занимаются техническим перевооружением, реконструкцией, созданием новых, расширением и модернизацией действующих производств. В общем объеме инвестиций каждый пятый рубль направлен в промышленность. За период с 2004 года объем инвестиций составил более 25 млрд. рублей или около 30% от стоимости основных фондов. За счет этого не только совершенствуется выпускаемая продукция, но и изменяются условия труда, создаются новые рабочие места, снижается вредное воздействие на окружающую среду. Только за 2007 год было создано более 1000 рабочих мест на предприятиях машиностроения и металлургии, промышленности строительных материалов, деревообработки, энергетики, полиграфической, пищевой и легкой промышленности.

НАПО им. Чкалова приступило к выполнению долгосрочной программы развития ВВС России: серийный выпуск СУ-34, модернизация СУ-24М, создание самолетов 5-го поколения; выпуск регионального гражданского самолета «SuperJet», который входит в Государственную программу развития гражданской авиации. Лайнер отвечает всем требованиям, предъявляемым к передовой технике. Свои услуги по его продвижению на мировые рынки России уже предложила Италия.

ФГУП «Искра» занимает 75 % рынка страны по средствам взрыва для горной промышленности. Предприятие разработано интеллектуальный электродетонатор, который сообщает о готовности к работе или обнаружении неисправности.

Стрелочный завод изготовил опытные образцы стрелочного перевода для высокоскоростного движения (до 250 км/час) по магистрали Москва – Санкт-Петербург и в перспективе Москва – Сочи.

ОАО «Завод Труд» включает в себя несколько предприятий, в том числе 2 завода, изготавливающие высококачественное оборудование. «Машзавод Труд» - для горной металлургии, строительной индустрии, угольной промышленности. «Сибтекстильмаш» - единственный в России производитель сваебойных гидромолотов «Ропат». Частота ударов молота «Ропат» до 240 в минуту, зарубежные аналоги – только 100. Такая техника незаменима в условиях плотной городской застройки. Ее качество могут подтвердить в том числе и новосибирские строители.

В 2007 году начато производство уникального лекарственного препарата «Тромбовазим». Это одна из последних разработок Сибирского центра фармакологии и биотехнологии. При его создании были использованы так называемые электронно-лучевые технологии. С помощью нового лекарства можно весьма эффективно бороться с различными сердечно-сосудистыми заболеваниями. Препарат осуществляет прямое рассасывание тромбов. Обычные препараты для борьбы с тромбами вызывают большое количество осложнений, а у «Тромбовазима» фактически нет противопоказаний и побочных эффектов.

В сентябре 2007 года на НПО «ЭЛСИБ» ОАО состоялось значимое для энергетики России событие – презентация уникального турбогенератора ТВМ-500, являющегося самым большим по мощности из изготавливаемых на предприятии.

Администрация Новосибирской области и мэрия проводят согласованную политику поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам, лизинговых платежей, налоговых льгот, прямого участия в инвестиционной деятельности. Из бюджета города на компенсацию процентов и реализацию инвестиционных проектов в 2007 году направлено более 33 млн. рублей, налоговые льготы – более 120 миллионов.

Совместно с Администрацией Новосибирской области проводится работа по загрузке предприятий Новосибирска заказами от сельхозпроизводителей, ресурсодобывающих регионов. Сельскохозяйственной техники и запасных частей произведено и отправлено потребителям более, чем на 1 млрд. рублей, для добывающих отраслей – на 7,5 млрд. рублей. Для развития межрегионального научно-технического, торгово-экономического сотрудничества работает Дирекция межрегиональных программ, разрабатываются соглашения, организуются экспозиции новосибирских предприятий на международных и региональных выставках в других городах. Вся эта многоплановая работа должна обеспечить ежегодный прирост объемов производства и заработной платы на 20-25%.

Свыше 80-ти предприятий было занято производством и поставками продукции в ресурсодобывающие регионы. В их числе: ЗАО НППГА «Луч», ЗАО НПФ «СИАНТ», ФГУП НМЗ «Искра», ОАО «Тяжстанкогидропресс», ФГУП ПО «Север», ОАО «Металлургический завод им. Кузьмина», ОАО «Сиблитмаш», НПО «Элсиб» ОАО, ЗАО «Завод Сибирского Технологического Машиностроения», ОАО «Сибтекстильмаш», ООО ПНП «БОЛИД» и другие. За последние годы ими внедрено в производство свыше 350 видов оборудования, комплектующих изделий и запасных частей для нефтегазодобычи, энергетики, угольной и горнорудной промышленности. Объем произведенной и реализованной продукции в 2007 году составил 7,5 млрд. рублей, что на 0,7 млрд. рублей больше, чем в 2006 году.

В течение 2007 года 88 предприятий и организаций города Новосибирска представили свою продукцию в составе коллективных экспозиций дирекции межрегиональных программ на 9 региональных промышленных выставках. Важным результатом участия предприятий в выставках является увеличение объемов поставок продукции на 15-20 % за счет заключения договоров с потребителями.

Общий объем муниципального заказа составил 14,5 млрд. рублей (в 2006 году – 5,7 млрд. рублей). В результате конкурсов и запросов котировок увеличился объем экономии бюджетных средств - более, чем в 2 раза и составил 671,2 млн. рублей.

Строительство

В 2007 году завершилась разработка генерального плана города Новосибирска (принят решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824). Генеральный план города – базовый, системообразующий документ, на основе которого в 2008 – 2010 годах планируется подготовка системы документов территориального планирования:

плана мероприятий по реализации генерального плана города;

Правил землепользования и застройки (со схемой зонирования территории города);

проектов планировки и межевания частей территории города;

городских целевых программ.

В 2007 году продан 31 земельный участок, из них 9 земельных участков площадью 97,9 га для целей жилищного строительства, в том числе 3 земельных участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью 82,8 га.

Для индивидуального жилищного строительства сформировано 1654 земельных участка общей площадью 119,25 га.

Победителями конкурсного отбора в рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы стали инвестиционные проекты города Новосибирска: микрорайон «Радужный каскад», микрорайон «Весенний».

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Новосибирске определены крупные территории для комплексного жилищного строительства, общая площадь которых составляет около 520 га, с прогнозируемым вводом жилья 5 – 6 млн. кв. м.

Для увеличения объемов строительства всех видов объектов в течение двух лет была проведена целенаправленная работа по сокращению сроков согласования и оформления земельных участков. Для обеспечения инженерной инфраструктурой за два последних года были приняты пять инвестиционных программ, в том числе по водоснабжению, тепло-, электроснабжению. Инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций разработаны с учетом освоения площадок комплексного строительства, ликвидации имеющихся «узких» мест. Мы утвердили эти программы одни из первых в стране и прошедший год показал, что сделали это правильно. Это было увязано и с проектом Генерального плана города.

В 2007 году по площадкам комплексного жилищного строительства, выбранным в 2006 году, введено в эксплуатацию 206,1 тыс. кв. м жилья, в том числе:

43,3 тыс. кв. м – на жилом массиве «Родники»,

9,1 тыс. кв. м – на жилом районе «Ключ-Камышенский»,

53,2 тыс. кв. м – на жилом районе «Плющихинский»,

5,7 тыс. кв. м – на жилом районе «Тихвинский»,

94,5 тыс. кв. м – на микрорайоне «Стартовый-Горский».

Всего за 2007 год введено 918,4 тыс. кв. м жилья, в том числе: многоэтажных жилых домов – 703,2 тыс. кв. м, индивидуального жилья – 215,2 тыс. кв. м.

В 2007 году в городе Новосибирске за счет средств бюджета города построены и введены в эксплуатацию объекты жилого и общественного назначения в отраслях:

жилищное строительство: жилой дом по ул. Петухова (I очередь), реконструкция помещений под общежитие для медработников в Советском районе;

образование: пристройка к школе № 49 в Кировском районе, детский сад по ул. Маяковского в Первомайском районе, детский сад по ул. Земнухова в Калининском районе, вечерняя школа в Заельцовском районе;

здравоохранение: реконструкция помещений поликлиники № 7 по ул. Автогенной, лечебный корпус больницы № 3 по ул. Мухачева - Софийская, реконструкция корпуса МУЗ «ДКБСП № 3» на территории детского санатория «Обские зори» в Заельцовском районе;

коммунальное строительство: газопровод по ул. Мира к ТЦ «ИКЕА»;

культура: входной блок МУП г. Новосибирска «Зоологический парк»;

транспорт: правый перегонный тоннель метро от станции Маршала Покрышкина до станции Березовая роща, начато строительство перегонного тоннеля от станции Березовая роща до станции Золотая Нива.

Связь

Новосибирск входит в число российских городов с высоким уровнем развития системы телекоммуникаций и связи. В 2007 году введены в строй новые телекоммуникации. Альтернативный оператор «Синтерра» ввел в коммерческую эксплуатацию сибирский участок своей магистральной сети на маршруте Новосибирск – Барнаул – Бийск – Кемерово – Новокузнецк – Юрга – Новосибирск с ответвлениями на Томск и Горно-Алтайск; общая протяженность составляет более тысячи шестисот км.

ОАО «Сибирьтелеком» предлагает услуги по технологии xDSL, подключено пользователей «Webstream» 212 тысяч. В структуре абонентов «Webstream» 85% составляют физические лица. В июне 2007 года ОАО «Сибирьтелеком» запустил крупнейший Интернет-проект Сибири – Контент-центр Sibnet.ru.

Сегодня в Новосибирске насчитывается около 500 тысяч пользователей сети Интернет – это составляет 1-2 процента от общей аудитории в стране.

Активно развивались и операторы сотовой связи. Так, компания «ВымпелКом» значительно расширила зоны обслуживания сети «Билайн» в Новосибирске и Новосибирской области, МТС ввел в коммерческую эксплуатацию услугу «Мобильные сотрудники». Этот сервис ориентирован на корпоративных клиентов, позволяет отслеживать местоположение персонала, автомобилей и грузов на электронной карте, а также вести учет передвижений и координировать действия. Компания «Скай Линк – Новосибирск» предложила жителям поселков Затон и Лесоперевалка услуги сотовой связи новейшего поколения.

Транспорт

Перевозки пассажиров ежегодно увеличиваются на 2-3%. Внедрение современных электронных систем учета позволяет нам точно сказать, сколько человек воспользовались транспортными услугами. Так, из 25 миллионов пассажиров электричек 8 миллионов федеральных и региональных льготников.

Всеми видами муниципального наземного транспорта перевезено 152 млн. пассажиров, метро – 70 миллионов, немуниципальным транспортом – 162 млн., льготных категорий – 72,2 млн. пассажиров. В среднем в месяц совершается 42 поездки, в том числе на метро – 7 поездок, на наземном транспорте – 35.

Закуплены 52 единицы муниципального пассажирского транспорта; немуниципальные перевозчики купили 500 автобусов.

Общие затраты на обновление подвижного состава – 1250 млн. рублей, в том числе 1 млрд. рублей – частные перевозчики.

Создан координационный Совет по вопросам организации транспортного обслуживания в городе Новосибирске с целью формирования и реализации единой политики в сфере пассажирских перевозок на территории города Новосибирска, повышения уровня качества и культуры предоставляемых услуг и планирования дальнейшего развития городского общественного пассажирского транспорта;

Новосибирцами приобретено более 209 тыс. электронных карт и более 202 тыс. человек обратилось за оформлением «Социальной карты». Система АСОП работает в полном объеме во всех муниципальных предприятиях, выполняющих перевозку пассажиров, и на 32 маршрутах работает 399 автобусов немуниципальных перевозчиков с правом проезда по «Социальной карте». По состоянию на 01.01.2008 по всем видам электронных пластиковых карт на транспорте перевозчиков всех форм собственности (муниципальных и немуниципальных) осуществлено более 75 млн. поездок, из них по «Социальным картам» более 48 млн. поездок.

Для муниципальных предприятий транспорта приобретено 23 троллейбуса, 4 трамвая, 3 автовышки. Троллейбусы оснащены асинхронными двигателями с электронным управлением, позволяющим экономить при эксплуатации до 40 % электроэнергии, двойными окнами в салоне, улучшенными системами обогрева и шумоизоляции.

Для обновления и модернизации изношенного подвижного состава в рамках реализации программы «Сибирский троллейбус» получено 8 троллейбусных кузовов 1-й комплектности с улучшенными характеристиками.

Выполнены реконструкция и ремонт трамвайных путей протяженностью 8,8 км (ул. Котовского, на пересечении ул. Блюхера – Титова – Покрышкина и ул. Авиастроителей – Трикотажной, узел на ул. Учительской).

Новосибирск стал первым городом Сибири, где на смену устаревшим «маршруткам» марки «Газель» пришли новые комфортабельные маршрутные такси марки «Форд», более безопасные и удобные.

В рамках Федеральной целевой программы «ГЛОНАСС» началось внедрение автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками, которая позволит осуществлять контроль в режиме реального времени над соблюдением маршрутной схемы и графиком движения пассажирского транспортного средства, а также получение точных данных о его пробеге и скорости передвижения. Для этого каждая единица подвижного состава должна быть оснащена новыми бортовыми устройствами.

На метрополитене:

выполнен капитальный ремонт станции Студенческая;

приобретены два современных вагона Мытищинского вагоностроительного завода. Новые вагоны имеют повышенную освещенность, удобные сиденья;

введен в эксплуатацию второй перегонный тоннель на участке станция Березовая роща – станция Маршала Покрышкина, что позволило организовать кольцевое движение поездов на Дзержинской линии;

в связи с увеличением пассажиропотока сокращен интервал между движением составов в часы пик утром и вечером до 3 – 3,5 минут, а в дневное время – 5 минут. Дополнительно на подъем будет включаться второй резервный эскалатор на станциях метро Сибирская и Площадь Ленина;

на станциях метро началась установка автоматов по размену жетонов. Теперь пассажиры смогут экономить свое время и самостоятельно приобретать желаемое количество жетонов;

в рамках городской целевой программы «Безопасность Новосибирского метрополитена на 2006 – 2008 годы» выполнен 1-й этап проекта «Система видеонаблюдения на станциях с передачей информации в ситуационный центр». На станциях Заельцовская, Гагаринская, Красный проспект, Площадь Ленина, Октябрьская, а также в инженерном корпусе метрополитена установлено 245 камер видеонаблюдения, проложено более 40 км оптоволоконного кабеля для передачи данных.

Благоустройство

2007 год - рекордный по строительству дорог: более 48 км. Объекты дорожного строительства Новосибирска: Ипподромская магистраль с 2 пешеходными мостами, Бердское шоссе и Большевистская с 6 мостами для горожан, улица Кирова, магистральные дороги № 6,7,10 жилого района «Родники». Седьмая автодорога соединила Родники с Мочищенским шоссе. Автодороги верхней и нижней зон застройки микрорайона «Радужный каскад» по улице Стартовая в Ленинском районе. Строительство кольцевой и въездной дорог микрорайона «Весенний» в Первомайском районе.

Завершены работы по обоснованию инвестиций по строительству мостового перехода через реку Обь в городе Новосибирске, начата разработка проекта.

Закончены проектные работы по расчистке русел малых рек, начаты работы по берегоукреплению реки Нижняя Ельцовка.

В рамках выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения выполнены работы по реконструкции 21 и строительству 12 новых светофорных объектов, построено 5 «островков безопасности», установлено 360 п. м пешеходных ограждений и 9,2 км ограждений, разделяющих транспортные потоки. Выполнена разметка улиц на площади 94 тыс. кв. м. Установлено и заменено более 1300 шт. дорожных знаков.

Для улучшения наружного освещения на улицах города установлено более 3700 шт. новых светильников, из них заменено 1998 шт. светильников с ртутными лампами на светильники с натриевыми лампами, реконструировано 74,0 км воздушных линий и 27,2 км кабеля наружного освещения; в частном секторе восстановлено 39,5 км линий наружного освещения, установлено около 700 светильников. Продолжена работа по архитектурно-художественной подсветке зданий города – выполнена ревизия существующей подсветки к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, впервые к новогодним праздникам выполнены работы по светотехническому оформлению праздничной иллюминации центральной части города.

В городском озеленении все чаще применяются вертикальные формы озеленения: на улицах города появились цветочные пирамиды, используется цветочное оформление пешеходных ограждений, установлено около 400 цветочных вазонов в Центральном, Заельцовском, Октябрьском и Ленинских районах города. Выполнена работа по благоустройству и озеленению входной зоны Новосибирского зоопарка.

Выполнено благоустройство улиц частного сектора на площади 117,5 тыс. кв. м, благоустройство территорий культовых сооружений – 2,4 тыс. кв. м.

Выполнено благоустройство пл. Пименова, включающее в себя пуск 1-й очереди большого фонтанного комплекса, асфальтирование дорожек, установку новых светильников. В 2008 году строительство фонтанов продолжится.

Разработана и утверждена городская целевая программа «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2008 – 2010 годы, в рамках которой в 2008 году планируется создание автоматизированной системы управления дорожным движением, устройство системы видеоконтроля, строительство 2-х надземных пешеходных переходов и 5-ти новых светофорных объектов, реконструкция 90 светофоров и другие мероприятия.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2007 году практически завершен процесс выбора собственниками жилых помещений способов управления многоквартирными жилыми домами. Собственники жилых помещений доверили управление домами: 94,0 % - управляющим компаниям; 4,8 % - товариществам собственников жилья; 0,3 % - избрали непосредственное управление.

В конце 2007 года в городе работали 36 управляющих компаний, в их управлении находятся 6856 многоквартирных жилых дома. Из общего числа управляющих компаний 5 являются муниципальными, в их управлении находится 1199 многоквартирных жилых дома.

В 2007 году проведены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными жилыми домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления, или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом РФ. По результатам открытых конкурсов определены управляющие организации для 133 многоквартирных жилых домов.

За обеспечение экологической безопасности жителей города Новосибирска МУП «Горводоканал» присвоено звание «Лидер природоохранной деятельности в России - 2007».

Продолжена реализация программы ликвидации ветхого и аварийного муниципального жилья. На строительство и приобретение квартир на вторичном рынке для переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, направлено 363,9 млн. рублей, в том числе 308,9 млн. рублей – средства бюджета города. Расселено 22 ветхих и аварийных дома, переселено 284 семьи (742 человека).

В рамках городской целевой программы «Реконструкция и модернизация жилищного фонда на территории города Новосибирска» на 2007 -2009 годы проводилась реконструкция 15 объектов. Введено в эксплуатацию 4 объекта и приют для бесхозяйных животных.

На реализацию программы благоустройства внутриквартальных территорий муниципального жилищного фонда города затрачено 283,8 млн. рублей. Всего в течение года устроено асфальтового покрытия на площади 312 тыс. кв. м, установлено 152 детских городка.

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда в 2007 году выполнен капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и муниципальных общежитий на сумму 350,3 млн. рублей. За отчетный период отремонтировано: 131 кровля площадью 142,7 тыс. кв. м, 24 фасада жилых домов, электрооборудование 37 домов, заменены системы отопления, водоснабжения в 33 домах. Всего комплексно отремонтировано 30 домов общей площадью 81,4 тыс. кв. м.

Продолжена реализация программы по замене и модернизации лифтов муниципального жилищного фонда. В течение года выполнены модернизация и замена 424 лифтов (252,4 млн. рублей, из них 227,4 – средства бюджета города). Программа является одной из самых значимых и затратных в сфере городского хозяйства.

Финансирование газификации частного сектора составило 43,7 млн. рублей из бюджета города. Проложено 77,2 км газопроводов низкого давления, газифицированы 2741 жилой дом. На конец 2007 года в городе Новосибирске доля газифицированных и подключенных к центральному отоплению частных домов составляет 50,8 % от их общего количества. В 2007 году разработан проект городской целевой программы «Газификация города Новосибирска» на 2008 - 2010 годы. В соответствии с проектом будет обеспечена техническая возможность газификации более 18 тыс. домов индивидуального жилищного фонда.

Ввод в эксплуатацию газовой котельная на ул. Звездной мощностью 15,6 МВт позволил нормализовать теплоснабжение муниципальных потребителей в м/р Звездный. Смонтирована и запущена в эксплуатацию газовая котельная по ул. Малыгина в Ленинском районе.

Принята городская целевая программа «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007 - 2010 годы. В 2007 году установлены 2 системы автоматического регулирования теплопотребления в муниципальной бюджетной сфере. Условный экономический эффект от эксплуатации приборов учета тепловой энергии и контроля начислений на объектах муниципальной бюджетной сферы составил 205,8 млн. рублей.

Торговля

На развитие торговли существенное влияние оказывает то, что Новосибирск является крупнейшим региональным центром. Изменение масштабов торговли сопровождается не просто ростом количества магазинов, но принципиально другим форматом. Эксперты по коммерческой недвижимости назвали 2007 год «рубежным» для регионов СФО. Флагман - Новосибирск. В нашем городе сдано 12 крупных торговых центров, 2 склада «А» класса. Общая площадь торговых центров – 400 тысяч кв. метров.

Крупноформатная торговля развивается быстрыми темпами, открываются торгово-развлекательные центры регионального значения, например, «Семейный торговый центр МЕГА Новосибирск» на ул. Ватутина общей площадью 130000 кв. м, «Ройял Парк» на Красном проспекте площадью 70000 кв. м. Данные предприятия предоставляют посетителям совершенно новый уровень обслуживания с широкой инфраструктурой для совершения покупок, отдыха и развлечений. На 1 января 2008 года в Новосибирске было 3387 стационарных предприятий розничной торговли, 70 рынков и 3134 мелкорозничных объекта. В среднем на 1000 жителей приходится 643 кв. метра торговых площадей. Мы достигли уровня мировых городов. Это произошло в результате стимулирования притока инвестиций и предопределяет изменения в отрасли.

В целях поддержки новосибирцев с низким уровнем доходов продолжил работу проект «Муниципальная дисконтная карта». На руках у горожан 71 тысяча карт, социальный товарооборот за год составил 250 млн. рублей, сумма дисконта почти 18 миллионов. В работе участвуют 123 предприятия торговли, 56 аптек и 2 магазина оптики.

Общественное питание

По состоянию на 01.01.2008 в городе функционировало 1594 предприятия питания на 82629 мест;

открыто 153 предприятия питания, закрыто 78 предприятий, прирост сети за отчетный период составил 75 предприятий на 5036 мест или 4,9 % к отчетному периоду прошлого года.

Положительно зарекомендовала себя созданная в нашем городе совместными усилиями мэрии и предпринимателей дисконтная система для студентов высших и средних специальных заведений. Уже имеется 157 тысяч карт, их принимают при оплате в 76 предприятиях питания. Оборот за год составил 22 млн. рублей, дисконт – 3,4 млн. рублей.

Бытовое обслуживание

Развитие бытового обслуживания можно назвать индикатором роста благосостояния населения. Для новосибирцев работают 2695 предприятий различных форм собственности, предлагающие разнообразные виды услуг.

В 2007 году зарегистрировано 496 объектов бытового обслуживания, прекратили свою деятельность 162.

Наряду с привычными СТО, парикмахерскими и фотоателье, появляются клининговые компании, строятся новые гостиницы и паркинги. Это одна из отраслей, где преобладает малый бизнес и сейчас, и на перспективу. В разрезе организационно-правовых форм доля индивидуальных предпринимателей составляет 41,6 %, услуги хозяйственных обществ – 55,6 %, доля предприятий муниципальной собственности – 2,8 %.

В 2007 году малообеспеченным гражданам были предоставлены льготы при оказании бытовых услуг за счет собственных средств 236 предприятиями, обслужено 317,4 тыс. человек со скидкой от 10,0 до 50,0 % на сумму 14,4 млн. рублей.

С 01.06.2007 были открыты для посетителей бани на 10 помывочных мест (МУП «Банное хозяйство «Сибирячка») по адресу: ул. Клубная, 37 в Ленинском районе.

Защита прав потребителей

В 2007 году по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей обратилось 47,1 тыс. жителей (в 2006 г. – 46,9 тыс.). Из 12,9 тыс. зарегистрированных заявлений 97 % решений принято в пользу потребителей.

Совместно с надзорными органами проведено около 2,4 тыс. проверок предприятий торговли, промышленности и общественного питания (в 2006 г. – более 1,9 тыс.).

Возвращено потребителям за некачественно оказанные услуги и проданные товары с недостатками 29,4 млн. рублей (в 2006 г. – 21,2 млн. рублей).

Оказано помощи в составлении претензий к хозяйствующим субъектам и исковых заявлений для обращения в суд - 365 исков (в 2006 г. - 364).

Муниципальная собственность и земельные ресурсы

В 2007 году количество муниципальных предприятий и учреждений составило 1038 единиц.

В муниципальную собственность принято 36 объектов недвижимости.

Поступления денежных средств в бюджет города от использования муниципальной собственности составили 9231,5 млн. рублей.

Одной из основных задач является обеспечение поступления средств от использования земельных ресурсов в бюджеты всех уровней. В 2007 год общее поступление платежей за землю составило 6768,4 млн. рублей (в том числе в бюджет города – 5738,0 млн. рублей), что в 1,7 раза больше, чем 2006 году.

Финансовые ресурсы города

В связи с ростом доходов, улучшением финансовых показателей, сокращением долга и улучшением его структуры в марте 2007 года рейтинги были повышены: долгосрочный кредитный рейтинг Новосибирска по международной шкале – с «В» до «В+», а по национальной шкале - с «ruA» до «ruA+». Одновременно рейтинг «ruA+» по национальной шкале был присвоен двум выпускам облигаций города. Прогноз изменения рейтинга – «Позитивный». Повышение кредитных рейтингов свидетельствует об укреплении деловой репутации города. Присвоенный рейтинг отражает высокий уровень кредитоспособности Новосибирска и соответствует рейтингам таких регионов как Иркутская область, Ставропольский край, Республика Саха, а также рейтингу города Уфа.

По состоянию на 01.01.2008 долг города Новосибирска составил 1846,2 млн. рублей, снизившись с начала 2007 года на 2188,2 млн. рублей (54,2 %).

В 2007 году мэрией была продолжена работа по снижению процентных ставок по кредитам коммерческих банков. В результате средневзвешенная процентная ставка была уменьшена и на 01.01.2008 составила 7,75% годовых. Сложившийся уровень процентов по кредитам мэрии находится ниже ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (10,0 %), а также уровня потребительской инфляции в стране (12,0 %).

По сравнению с 2006 годом расходы на обслуживание муниципального долга снизились с 527,2 млн. рублей до 273,1 млн. рублей или на 48,2 %. В целом за последние 4 года данная статья расходов бюджета сократилась в 2,4 раза.

2. Какие успехи и достижения ваших коллег из других городов Вы особо отметили?

Охарактеризовать деятельность органов местного самоуправления других городов затруднительно, так как нет официальных отчетов об итогах их работы в 2007 году.

3. Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году?

Актуальными проблемами остаются:

в жилищно-коммунальном хозяйстве – «недоремонт» жилищного фонда, ветхое и аварийное жилье;

в дорожно-благоустроительном и транспортном комплексе – налогообложение (большинство немуниципальных предприятий находится на упрощенной системе налогообложения, базовая доходность низкая; Совет депутатов города Новосибирска выходил с законодательной инициативой в областной Совет о ее увеличении, вопрос еще не решен), сохраняется практика выплаты заработной платы в конвертах работникам коммерческого транспорта.

4. Какие задачи стоят в 2008 году?

Развитие дорожно-транспортной сети, капитальный ремонт дорог, совершенствование маршрутной сети города.

Увеличение капитального строительства - выход на рубеж «ввода» 950-990 тыс. кв. м жилья.

Реализация приоритетных национальных проектов в городе Новосибирске.

Выполнение мероприятий по опережающему строительству коммунальной и транспортной инфраструктуры на территориях комплексного жилищного строительства.

5. Какую помощь и содействие может оказать АСДГ в решении проблем?

Создать базы данных с показателями социально-экономического развития городов Сибири и Дальнего Востока с возможностью оперативного пользования информацией.

Способствовать обмену опытом, методическими материалами в сфере планирования социально-экономического развития и бюджетирования, ориентированного на результат, совершенствования систем оплаты труда в бюджетных учреждениях, создания автономных учреждений.

6. Считаете ли Вы целесообразным проведение конференции (совещания и пр.) по обсуждению наиболее актуальных вопросов и решению проблем отрасли?

- разработка муниципальных заданий;

- оплата труда в бюджетных учреждениях.

Согласно Вашего запроса № 01/08 от 14.01.2008 УФиНП мэрии города Новосибирска сообщает следующую информацию:

Разработка параметров бюджета города Новосибирска впервые осуществлялась на среднесрочный трехлетний период - 2008-2010 годы. Доходная и расходная часть бюджета города разработаны на базе прогноза социально-экономического развития города Новосибирска на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.

Бюджет города Новосибирска направлен на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение устойчивого экономического роста, создание условий для будущего развития.

В бюджете на 2008-2010 годы учтено повышение фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы, в том числе:

- 2008 год – на 14,0 %;

- 2009 год – на 12,0 %;

- 2010 год – на 10,5%.

Сохранены все муниципальные надбавки, введенные в предыдущие годы.

Предусмотрены новые муниципальные надбавки: узким специалистам в здравоохранении.

Учтены расходы на содержание новой сети учреждений образования, культуры и молодежной политики, на увеличение расходов на городские целевые программы.

По результатам публичных слушаний в расходную часть бюджета города на 2008 год включены бюджетные ассигнования для выплаты муниципальной

надбавки работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений в сумме 426,3 млн. рублей.

Планируется увеличение капитальных вложений с 5,3 млрд. рублей в 2007 году до 8,4 млрд. рублей в 2010 году.

В структуре капитальных вложений наибольший удельный вес имеет отрасль «Национальная экономика» (строительство автодорог, метрополитена): от 40,9 % в 2007 году, до 56,5 % в 2010 году.

В условиях реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства и переходе отрасли на режим безубыточного функционирования в предстоящий период 2008-2010гг будет оказана поддержка управляющим компаниям и ТСЖ на содержание жилья с физическим износом более 60%, а также на выполнение работ по капитальному ремонту.

Бюджет города на 2008 - 2010 годы позволяет сохранить стабильное функционирование социальной сферы, городского хозяйства, а, по ряду направлений, улучшить ситуацию за счет целенаправленного финансирования модернизации здравоохранения, обновления и ремонта основных фондов в образовании и жилищно-коммунальном хозяйстве, улучшения уровня благоустройства территорий, строительства новых объектов.

Таким образом, бюджет города на 2008 год и на период до 2010 года создает все необходимые условия для поступательного социально-экономического развития города, безусловного исполнения как ранее принятых, так и принимаемых расходных обязательств, повышении эффективности и результативности бюджетных расходов.

Одной из задач 2008 года является разработка и введение в действие отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений (предлагаемая тема для обсуждения ).

Проведение конференции по обсуждению наиболее актуальных вопросов считаю целесообразным и полезным для решения проблем в области экономики и финансов.