Администрация муниципального образования г. Благовещенска

 

С 01.01.2006 г. функционирование системы муниципального здравоохранения г. Благовещенска осуществлялось в рамках исполнения ст. 16 п. 14 ФЗ – 131 от 06.10.2003 г. и реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

За отчетный период продолжалось развитие стационарозамещающих технологий. Количество коек дневного пребывания при стационарах на 01.01.2007 г. – 262 (2005 г. – 177), коек сестринского ухода – 29.

      Общая численность кадров муниципального здравоохранения по состоянию на 1.01.2007 г. составила 4222 чел.(2005 г. – 3980). В рамках пролонгирования городской целевой  программы «Кадры муниципального здравоохранения» в 2006 году приступили к обучению в Амурском медицинском колледже 60 человек – будущих медицинских сестер. В связи с реализацией мероприятий национального проекта «Здоровье», а именно – увеличением заработной платы в участковой сети, службе родовспоможения, дополнительной оплатой узким специалистам за выполнение дополнительной диспансеризации,  за отчетный период  2006 года произошло увеличение кадрового потенциала амбулаторно-поликлинической службы города на 63человека, что повлияло на показатели укомплектованности и коэффициент совместительства участковой службы. На 01.01.2007 г. укомплектованность врачебных кадров  участковой сети составила 100%. Достигнуты плановые значения коэффициента совместительства  по участковым терапевтам и педиатрам, снизился коэффициент совместительства по медицинским сестрам терапевтических и педиатрических участков. В среднем по муниципальным ЛПУ коэффициент совместительства составляет: врачи – 1.1 (2005 г. – 1.13), м\сестры – 1.2 (2005 г. – 1.46).

        Управлением здравоохранения и ЛПУ продолжалась работа по улучшению качества оказания медицинской помощи и росту уровня управления.

Расходы консолидированного бюджета муниципального здравоохранения за 2006 год составили 1032,1 мил. руб. (при плане 1042,8 млн. руб. или 99%)

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» расходы составили 98,6 млн. руб., или 97,9 % от предполагаемых затрат. Получено 35 единиц медицинского оборудования на сумму 23,3 млн. руб. и 2 автомобиля марки «Газель» для МУЗ ССМП на сумму 0,8 млн. руб.

В системе здравоохранения продолжали функционировать две муниципальные программы, на финансирование которых было выделено на 2006 год 5,1 млн. руб., в т.ч. :

- программа «Сахарный диабет 2005-2007 г.г.» - 1,55 млн. руб., исполнено 1.55 млн.руб. – 100%

 - программа «Кадры муниципального здравоохранения» - 3,5 млн. руб., исполнено 3,5 млн. руб., или 100% от плана. В рамках данной программы в настоящее время на базе Амурского медицинского колледжа обучаются 75 человек, которые в будущем пополнят ряды средних медицинских работников города.

Основные показатели здоровья

Рождаемость – 12,7 на 1000 населения, что незначительно ниже 2005 года (13,0). Всего родилось - 2760 (2005 г. – 2880).  На 01.01. 2007г. на учете состоит 1590 беременных, что на 254  больше, чем за отчетный период 2005 г.

Заболеваемость – 1435,6 на 1000 населения (2005 г. – 1341,1),   первичная заболеваемость -  516,6 на 1000  (2005 г. – 509,6).

Показатель смертности на 1000 населения составил 11,63 (2005 г. – 12,35), что ниже уровня прошлого года на 5,8%. Уровень преждевременной смертности снизился на 6,9% и составил 7,66 на 1000 населения (2005 – 8,23).

Основные показатели деятельности ЛПУ

    Объемы оказания медицинской помощи в условиях круглосуточного  стационара за отчетный период  выполнены на 116%.

Амбулаторно-поликлинической службой города выполнено 1821116 посещений, что на 39 767 посещений больше уровня прошлого года (1781349)  за счет дополнительной диспансеризации населения. Вместе с тем, муниципальный заказ выполнен амбулаторной службой только на 83,6% за счет сохраняющегося показателя неукомплектованности первичного звена узкими специалистами. Сроки ожидания дополнительных методов исследования снизились за счет приобретения оборудования в рамках национального проекта и установки его в большинстве подразделений амбулаторной службы.Сроки ожидания плановой госпитализации в МЛПУ соответствуют нормативу территориальной программы по всем профилям – до 1 месяца.

Число обслуженных вызовов  скорой медицинской помощью сократилось с 89690 до 87565, т.е. на 2,4%.

Во исполнение Постановлений  правительства №№ 868, 874, 869, касающихся реализации национального проекта дополнительной диспансеризацией охвачено 87% работников бюджетной сферы, 74% лиц «вредных» профессий.

Иммунизация школьников против гепатита В выполнена на 100% по первой и второй аппликации, начато выполнение 3-й аппликации, которая будет завершена в 1 квартале 2007 года. План  иммунизации   против  краснухи

и полиомиелита выполнен на 100%. Вакцинация подлежащего контингента против гриппа в рамках национального проекта завершена.

          Обследовано на носительство антигена гепатита «В» 8258 человек, выявлено носителей – 381(4,6%), на гепатит «С» - 8280 человек, выявлено – 920 (11%).

   Неонатальным скринингом  охвачено 2126 детей, патологии не выявлено.

   В получении высокотехнологичной медицинской помощи (ВТМП) в ведущих клиниках РФ нуждалось 163 человек, получили помощь 92 (56%), в том числе 49 детей. На 24% увеличился показатель доступности в получении ВТМП в сравнении с 2005 г.

   В рамках выполнения мероприятий по ДЛО(дополнительное лекарственное обеспечение) за отчетный период выписано 370356 рецептов 40784 состоящим на учете  льготникам (26289 федеральным, 14495 - региональным). В среднем на 1 льготника выписано по 9,1 рецептов, что на 40% выше 2005 года. На обеспечение лекарственными средствами категорий населения по отдельным заболеваниям израсходовано финансовых средств на сумму 15,3 млн. руб., что на 15% больше 2005 года.Средняя стоимость 1 рецепта – 358,06 руб.

        В муниципальных ЛПУ внедрено и находятся на этапе внедрения 257 современных технологий обследования и лечения, в т.ч. в стационарах – 191, амбулаторно-поликлинической службе – 57, перинатальном центре – 9. Экономический эффект от их внедрения составил  6 275 895,03 руб. Большая часть внедряемых операций – щадящие эндоскопические методы, выполняемые с применением самого современного оборудовании.

Широко внедряются информационные технологии. В детской поликлинике № 4 внедрена программа автоматизированного диспансерного осмотра, которая применяется при медосмотрах школьников и уже заслужила признание. Сотрудниками МУЗ ГКБ №1 создан автоматизированный программный продукт для создания четкой системы ведения отчетно-учетной документации в городе, эффективного выполнения мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».

Врачи муниципальных ЛПУ приняли активное участие в проведении симпозиумов, съездов, конференций (всего – 72), проводимых на местном, региональном, республиканском и международном уровнях.

Активно проводилась санитарно-просветительная работа по пропаганде здорового образа жизни. За отчетный период прочитано 5523 лекции, проведено 101614 бесед, подготовлено 94 выступления в СМИ, на базе СОШ № 22 впервые в Амурской области проведена «Ярмарка здоровья».

 

Основные задачи на 2007 год:

1.Обеспечение государственных гарантий – видов, объемов, условий

оказания медицинской помощи населению г. Благовещенска всех возрастных и социальных групп.

2.Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения.

3.Реструктуризация коечного фонда стационаров – приведение к нормативам территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.

4.Обеспечение доступности и качества медицинской помощи в рамках реализации национального проекта «Здоровье». Внедрение системы индикаторов качества оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинической службе.

5.Улучшение состояния здоровья детей и матерей в рамках реализации планирующегося на 2007 года национального проекта «Демография».

6.Утверждение целевой муниципальной программы: «Развитие муниципального здравоохранения».